建筑工程超預算原因及控制措施分析

周薇薇

身份證號21020319900912528

建筑工程超預算原因及控制措施分析

周薇薇

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近幾年來，隨著我國經濟水平不斷持續的提升，建筑行業也隨之不斷地發展，因此，工程造價預算工作越來越受到人們的重視。做好建筑工程造價的預算工作可以有效提高施工企業的經濟效益，促進企業的可持續發展，提升施工企業在建筑市場競爭中的優勢和競爭能力。但是我國建筑工程預算管理依舊存在許多不足，超預算情況經常發生，基于此，本文將對建筑工程超預算的原因和怎樣控制超預算進行詳細分析。

工程造價；超預算；原因分析；控制措施

1 引言

建筑工程造價預算就是評估整個工程施工成本的工作，將工程量轉化成貨幣的形式表現出來，用貨幣代替工程材料、機械設備和人力等基本要素的總和。預算控制是建筑工程管理中一個重要模塊。做好工程造價預算控制，可以充分保障建筑工程項目的順利進行；可以有效降低建設成本，實現建筑企業經濟效益的最大化；可以為施工企業明確各項工程項目的目標，引導企業施工。現階段的建筑工程項目施工建設中，經常發生概算超估算、預算超概算、決算超預算的狀況，如果工程建設的實際投入遠遠超出預算范圍，建筑企業的利潤空間會被壓縮，不利于整個建筑行業的發展。因此，加強建筑企業工程造價預算控制，完善工程造價控制體系，可以有效杜絕不良問題的發生，給企業帶來更好的經濟效益。

2 分析建筑工程造價超預算的原因

2.1 不合理的預算編制

影響建筑工程造價預算編制質量的因素有很多，任何一項因素沒有考慮到，即便是預算編制中很小的問題，都會造成造價預算數據與工程項目成本核算存在很大的差距。在眾多因素中，影響最大的莫過于預算人員的專業性和職業道德。如果一個工程造價預算人員認識不到自身崗位的重要性，以不負責任的態度敷衍了事，會造成工程造價預算編制質量不合格，嚴重的甚至在實際工程中一無是處。

2.2 工程造價預算工作沒有貫穿于項目的始終

工程的造價控制要貫穿建筑工程項目建設的設計階段、施工階段和工程結算階段等，不能把工程造價預算獨立。許多建筑企業沒有意識到這一點，僅將預算控制的重點放在招投標和工程結算審核階段，對施工建設全程缺乏動態化控制。不同階段預算控制的重點不同，例如施工技術的選擇，實際施工與圖紙的差異，忽略任意一環，都會造成建筑工程成本超出。

2.3 現場簽證數據失準

現場簽證包括隱蔽工程簽證、設計變更聯系單、合同不明、現場施工增加及預算外用工、用料及返工簽證等。工程施工過程中不可避免的會發生不可預測的成本投入變更，這部分費用的發生一定要及時處理，過時未處理將視為無效，施工企業沒有及時對工程變更進行登記說明，造成現場簽證數據不準確，工程造價結算審核時就缺乏參考數據材料，造成成本投入的增加。在我國，很多建筑企業在實際操作中并沒有按照有關規定流程辦事，而相關審查部門也沒有嚴格地核查建筑施工企業送交上來的資料，給造價預算工作帶來很大影響。

2.4 原材料的價格不斷上調

從工程造價預算到正式施工建設要經過一段較長的時間，這個期間原材料物價在市場經濟的調節下上調，導致建筑工程造價超預算，這是很重要的超預算原因之一。工程建設中會用到各種各樣、數量繁多的建筑材料，工程造價預算時，不可能精準地預測到未來一段時間原材料的價格漲幅，這種情況是無法避免的。

3 建筑工程造價超預算的控制措施

3.1 施工前做好建筑工程造價預算工作

預算人員需要根據市場變化，對施工現場實地勘察，收集項目資料，根據現實條件對工程統一計算。建立完善建筑工程造價預算控制體系，科學編制。工程造價預算控制工作要明確分工，落實責任制度，避免超預算發生后的相互推諉。工程造價的預算管理是一門專業的綜合性的學科，要想保證預算編制工作高質量的完成，要求預算管理人員不僅要有扎實的專業知識，要有終身學習的意志，熟悉相關的法律法規政策，更要求具有良好的職業道德操守，可以抵抗各種利益的誘惑，保證預算的真實合理。建設單位需要積極展開對預算編制人員的專業培訓和道德素養的培訓，打造一支高素質隊伍。

3.2 重視施工環節的工程造價預算控制

預算控制工作要落實到工程建設的每一階段，任何部分超預算都會影響整體的預算結果。建筑單位需要建立多樣的監督形式，定期抽查，隨機檢查，對整個建筑施工過程施行有效的造價預算控制，發現問題，及時修正，保證施工過程中造價成本預算的準確性。

3.3 控制施工過程的設計變更和現場簽證

工程施工時再增加設計變更導致資金投入的增加，所以要嚴格控制施工中的變更。首先，在施工之前要認真仔細的審核設計圖紙，針對可能出現變更的地方著重關注，及時改善，避免因為設計不到位引起的后期更改。再次，施工單位在處理工程施工現場的變更簽證時，組織專業的人員根據真實情況，科學嚴謹的核實施工中的變更需求，保證施工過程中現場簽證及時得到有效處理。

3.4 對原材料的價格風險進行有效的調控

第二部分提到過，工程造價預算到工程項目正式施工，要經歷一段時間，工程的工期又要經歷很長的時間，一段時期內原材料物價隨市場情況變動，這個事實是無法改變，也很難預測的，而且在導致工程造價超預算的原因中，原材料物價上調是最主要的原因之一。事實存在風險，我們就要有很強的風險意識，雖然無法精準的掌握原材料價格，但可以調出以往的數據，再結合當下市場的實際情況，盡量把風險降到最低，匯總出合理的造價預算范圍，盡量減少與實際成本之間的差距，減少超預算現象發生的可能。

4 結束語

綜上所述，建筑工程造價預算控制對建筑施工管理、建筑工程項目的質量安全起著至關重要的作用，建筑單位一定要重視工程建設項目的工程造價預算工作。針對超預算問題，實施有效的改善措施，培養高素質的預算管理人員，落實分工，使用有力的工程造價管理系統實現控制造價超預算的順利進行，提升企業經濟效益與競爭力。

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10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2017.11.165