周杰++黃婷
從 2008年起,樂山市五通橋區在全區172個村(社區)建立起紀檢小組,配備172名紀檢小組組長和374名紀檢小組成員,填補了基層監管盲點。
村民心中的“明理人”
“表叔,你家的青菜長得好哦。”“今年還可以,你又來給我講政策了哦?!边@段時間,五通橋區冠英鎮許村紀檢組長楊炳全天天都在忙著跑田坎,宣傳黨的十八屆六中全會精神。
“我就是村里的人,與很多人沾親帶故,宣傳起來方便,他們也喜歡聽。”楊炳全介紹,他當紀檢組長以來,每次只要有相關政策出臺,他都挨家挨戶上門宣傳,鞋都跑爛了好幾雙。
每次有重要會議或重要政策出臺,五通橋區都要組織宣講團到鎮、村(社區)進行宣講,但部分村民因為忙農活、忙打工未能到場。五通橋通過村級紀檢組長和紀檢小組成員,讓他們挨家挨戶上門宣傳,確保群眾對政策有比較深入的了解。
監督村務的“黑包公”
不久前,楊柳鎮多寶村的紀檢組長古榮富在審核2016年第四季度的賬目時,發現有一個村民小組購買錦旗的票據不對勁:給同一個單位送了兩面錦旗。一問才知道,組長為了省事,該單位在不同時間為組里辦了兩件好事,他們就分別送了兩面錦旗,開票的時候為了省事,就開在了一張票上,同時因為金額小就沒有經過村民代表討論。由于此行為不合規定,古榮富堅決不同意予以報銷,并耐心細致做好解釋工作,讓小組長心服口服。
“古榮富的事情只是村級紀檢小組履職的一個縮影,紀檢小組在賬目審核、黨風廉政建設等方面發揮著重要作用,嚴格把好第一關?!蔽逋騾^紀委副書記、監察局局長張泳介紹,自建立村(社區)紀檢小組以來,村(社區)的開支及收入發票,在報鎮鄉審核之前,紀檢小組都要先進行審核,看開支是否合理,是否有白條,是否有審核簽字等。一旦發現問題,立即指出糾正,并不得入賬。
群眾身邊的“調解員”
由于常年宣傳政策,處事公正公平,紀檢組長在群眾中的熟悉程度和威望越來越高,鄰里之間有什么矛盾,群眾都喜歡找紀檢組長進行調解。
楊柳鎮村民之間發生矛盾,有村民反映,另一村民栽核桃樹影響了他的土地,紀檢組長邀請附近村民一起查看,按照村規民約對雙方進行調解,事情得到圓滿解決。據統計,全區村級紀檢組長每年為村民調解矛盾1500余起,群眾滿意率達96.6%。
張泳表示,村級紀檢小組的工作很多是在路上、田坎上開展的,他們構建起了基層全覆蓋的紀檢工作網絡,把好了紀檢工作第一關。
通過多年的探索,五通橋區建立了村級紀檢小組5項工作職責、6大工作制度、8本工作臺賬,充分發揮了基層紀檢組織前哨監督作用。同時,在全區村民小組建設中落實了黨風廉政信息員1450名,形成了“橫向到邊、縱向到底,全覆蓋、無遺漏”的基層紀檢組織網絡體系。