文│黃長(zhǎng)青(四川省獸醫(yī)協(xié)會(huì))
精準(zhǔn)扶貧需要防范產(chǎn)能過(guò)剩
文│黃長(zhǎng)青(四川省獸醫(yī)協(xié)會(huì))

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作承載著中國(guó)人民之福、凝結(jié)著民族復(fù)興之夢(mèng)、匯聚了全球目光。在舉國(guó)上下實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的行進(jìn)道路上,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是我們實(shí)現(xiàn)全面小康關(guān)鍵一步,做好產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)扶貧是貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)重大部署、促進(jìn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富、全面建成小康社會(huì)的必然要求,更是中國(guó)人民共同富裕、致富奔小康的發(fā)展目標(biāo)。
精準(zhǔn)扶貧需要抓住導(dǎo)致貧困的“窮根”,制定行之有效的脫貧致富方案,推動(dòng)貧困戶的減貧、脫貧工作。面對(duì)廣大農(nóng)村需要脫貧的貧困戶,目前全國(guó)各地主要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和種植養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展作為推動(dòng)貧困戶脫貧的重要舉措和優(yōu)選發(fā)展項(xiàng)目。此類扶貧幫扶工作對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)而言,專業(yè)范圍之事輕車熟路,比較容易指導(dǎo)和幫助貧困戶掌握脫貧技術(shù),但是一哄而起發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)來(lái)脫貧致富也有弊端和風(fēng)險(xiǎn)。
我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和老百姓的生活遭遇過(guò)“蒜你很”“姜一軍”“豆你玩”的戲謔,在豬肉、大蒜、生姜、大豆等農(nóng)產(chǎn)品過(guò)山車一樣的價(jià)格異動(dòng)下,我們的生活或多或少因?yàn)楫a(chǎn)能過(guò)剩、供不應(yīng)求、動(dòng)物疫病、人為市場(chǎng)炒作和價(jià)格大起大落,備受“折騰”。如果我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)扶貧中再遇到農(nóng)業(yè)信息相對(duì)不暢通,預(yù)報(bào)、預(yù)警不準(zhǔn)確、不及時(shí)的情況,一窩蜂發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè),很可能導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩以及物多必賤的后果,達(dá)不到扶貧的目的。這樣的產(chǎn)業(yè)扶貧還可能會(huì)挫傷貧困戶靠繼續(xù)發(fā)展生產(chǎn)來(lái)改變貧困命運(yùn)的信心。
在養(yǎng)殖業(yè)日趨于規(guī)模化、現(xiàn)代化的今天,小規(guī)模養(yǎng)殖已經(jīng)難以立足,但是在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的幫扶中,我們面對(duì)的貧困戶多數(shù)是單家獨(dú)戶,幫扶他們發(fā)展生產(chǎn)極易形成小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),這種養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物疫病防控難度較大,如果發(fā)生疫病或者出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象,他們恐怕保本不易,何談發(fā)展生產(chǎn),致富奔小康呢?此前,各地也有支持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),一哄而起,產(chǎn)能過(guò)剩,導(dǎo)致養(yǎng)殖戶賠本的事情發(fā)生,所以這樣的風(fēng)險(xiǎn),我們不可不防。
農(nóng)業(yè)發(fā)展需要我們通過(guò)現(xiàn)代畜牧業(yè)和種植業(yè)的發(fā)展來(lái)逐步實(shí)現(xiàn),但是在精準(zhǔn)扶貧工作中,我們更應(yīng)該注意市場(chǎng)導(dǎo)向和掌握市場(chǎng)行情,切記“炒作”和“跟風(fēng)”。我們?cè)诰珳?zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中要了解農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)行情,分析市場(chǎng)預(yù)期,掌握市場(chǎng)規(guī)模。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧重在“精準(zhǔn)”,我們不可一味通過(guò)養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊來(lái)脫貧致富,可以結(jié)合本地實(shí)際情況采取發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,搞特色養(yǎng)殖和種植特色經(jīng)濟(jì)作物,搞電商、開(kāi)網(wǎng)店等經(jīng)營(yíng)方式來(lái)脫貧致富。
總體來(lái)說(shuō),精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵在于解決“誰(shuí)來(lái)扶”“扶持誰(shuí)”“怎么扶”的問(wèn)題。言簡(jiǎn)意賅的話語(yǔ)提醒我們?cè)诰珳?zhǔn)扶貧工作中應(yīng)該做到在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。要準(zhǔn)確把握“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)、精準(zhǔn)落地,確保扶貧對(duì)象到戶、增收時(shí)效到戶、效益掛鉤到戶、效果考核到戶,切忌“大水漫灌”或者“一哄而起”。