領跑絲路：中國電建“一帶一路”下的全球化發展之路

中國電力建設集團有限公司

領跑絲路：中國電建“一帶一路”下的全球化發展之路

中國電力建設集團有限公司

作為中國企業“走出去”的重要力量和電力建設行業走向海外的領軍企業，中國電力建設集團有限公司（簡稱“中國電建”），依托充滿智慧的發展戰略，產業鏈一體化優勢和國際化先發優勢，在“一帶一路”倡議下，追逐著全球化的夢想。

曾演繹著東西方文明交融和河的駝鈴古道，重煥活力。“一帶一路”倡議，正在將中國飛速發展的經濟與沿線國家的利益相結合，將全球打造為一個政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

今天，合作共贏、共同發展的大幕已經開啟。舞臺中央，一家以能源電力、水資源與環境、基礎設施為三大核心主業的建筑類能源央企，正以國際化姿態與“一帶一路”倡議同頻共振。

作為中國企業“走出去”的重要力量和電力建設行業走向海外的領軍企業，全球規模最大、產業鏈最完整的電力建設企業——中國電力建設集團有限公司（簡稱“中國電建”），依托充滿智慧的發展戰略，產業鏈一體化優勢和國際化先發優勢，在“一帶一路”倡議下，追逐著全球化的夢想。

從國際優先到全球發展

“做全球清潔低碳能源、水資源與環境建設領域的引領者，全球基礎設施互聯互通的骨干力量，為海內外客戶提供全產業鏈集成、整體解決方案服務的工程建設投資發展商。”這是中國電建國際業務的精準定位。

面對“一帶一路”倡議帶來的更廣闊的發展空間，中國電建在堅持“國際優先”的基礎上進行了戰略升級，提出“全球發展戰略”，并立足于“懂水熟電，擅規劃設計，長施工建造，能投資運營”的獨特優勢，制定了“國際業務集團化、國際經營屬地化、集團公司全球化”三步走的國際發展戰略。

2016年3月10日，中國電建啟動國際業務的重組整合，將集團海外事業部、中國水電建設集團國際公司和中國水電工程顧問集團國際公司整合為一體，組建中國電建集團國際工程有限公司，實現了國際業務的集團化，釋放了國際發展新的活力，讓中國電建以“大國際”的理念和嶄新的姿態，成為積極踐行國家“一帶一路”倡議的領軍企業。

新組建的國際公司，在深度重組整合集團國際業務資源的同時，通過統一戰略規劃，統一品牌管理，統一市場布局和營銷，統一履約監管，統一風險防范，調動集團內部各層面的國際業務積極性和優勢力量，引領各成員企業統籌協調開展國際業務。

同時，參考世界主要跨國企業的經營模式，中國電建在全球設立了六大區域總部，代表中國電建在所屬區域內貫徹落實集團國際業務發展戰略，承擔集團國際業務管控職責和國際業務經營任務，從而邁出了屬地化建設的第一步。

中國電建國際公司對區域總部實行事業部制管理，充分授權、獨立核算、全口業績徑考，以相對固定的資源配置持續運作相對固定的市場，將集團國際經營資源逐步向區域總部集中，改變由國內向全球輻射的傳統國際業務管控模式，整合屬地化資源，發揮地緣優勢，經營決策貼近市場，提高本土化和國際化能力，實現管控和經營前移，提高管控效率，這是對國際經營屬地化的詮釋。

國際業務經營和管控職能被前移到第一線，貼近市場、融入當地、精細經營，既提高了對市場的反應速度，也提升了中國電建在全球的戰斗力和競爭力。

成立國際公司，重組整合國際業務，是從管控模式上實現了國際業務的集團化。未來的發展目標也更加清晰——中國電建具備全球資源配置和全球運營管控能力，各區域總部實現管理、運營全功能化，區域總部升級為區域公司，自主經營、獨立核算、自負盈虧，集團公司升級為全球總部，對包括中國區域在內的全球業務進行管控，中國電建集團成為世界一流的全球企業，達到集團公司全球化的目標。

按照“三步走”路徑發展，目前，中國電建正逐步推進全球資源配置，贏得新的領先優勢，為建設“具有全球競爭力的質量效益型世界一流綜合性建設投資集團”奠定堅實戰略支撐。

中國電建的絲路“朋友圈”

“一帶一路”沿線國家，正是中國電建國際業務發展的主要市場，經過幾十年的積累，中國電建已經形成了自己獨特的絲路“朋友圈”，中國電建成為了“一帶一路”沿線國家最信任的中國朋友。

2015年12月11日，由中國電建總承包的巴基斯坦薩察爾風電項目正式開工，這是首批進入“一帶一路”的能源項目，也是中巴能源合作十四個優先實施項目之一、“一帶一路”建設項目中第一個完成貸款簽約的新能源項目。

北接“絲綢之路經濟帶”、南連“21世紀海上絲綢之路”，貫通南北絲路的關鍵樞紐“中巴經濟走廊”，被稱為“一帶一路”的旗艦項目。“巴鐵”，也毫無懸念地成為中國電建布局亞洲市場的重點國家。

塔帕爾風電項目是中國電建在巴基斯坦第一個簽約的風電新能源項目；薩菲爾風電工程總承包項目是巴基斯坦第一個風電項目標桿電價模式開發的項目，也是中國電建在海外承接的第一個純項目融資的風電項目；大沃風電項目是“中巴經濟走廊”首個完成融資閉合并開工建設的項目，也是中國電建在海外落地的首個新能源投資項目；卡西姆港燃煤電站項目被稱為“巴基斯坦能源類項目的一號工程”、是“中巴經濟走廊”首例完成融資關閉的大型火電項目……這些已經或即將投產發電的電力項目，作為“一帶一路”的早期成果，不僅詮釋著新時期的中巴友誼，更樹立起“一帶一路”能源合作的典范，成為“一帶一路”建設的引擎。

亞洲，中國企業“走出去”的傳統市場、優勢市場。目前，中國電建海外業務已遍布亞洲，并在部分國家形成項目群，業務領域涉及火電、水電、新能源、基礎建設、教育等方方面面。

南歐江是湄公河左岸老撾境內最大的支流，由中國電建投資并一體化建設的南歐江流域梯級電站項目，是中國企業在海外首次獲得的全流域整體規劃開發項目。這個“一帶一路”倡議下的“瀾湄合作”新亮點，助力著老撾打造“亞洲蓄電池”的國家戰略。由中國電建承建的老撾境內第一條現代化鐵路——老中鐵路，全線采用了中國技術標準和中國設備，它通過鐵路將泰國、馬來西亞、新加坡相連，成為中國與東盟國家間聯系的橋梁。

在馬來西亞，由中國電建承建的巴貢水電站是中國在海外已承建的最大裝機容量的水電站，被譽為馬來西亞的“三峽工程”。由中國電建承建的廈門大學馬來西亞分校，是中國第一所海外大學，是我國教育系統踐行“一帶一路”倡議的代表和標桿。

在印尼，中國電建承建的雅萬高鐵是印尼歷史上第一個高速鐵路項目，也是中國首個集投融資、規劃設計、裝備制造、工程建設、運營維護為一體的海外全產業鏈高鐵項目。佳蒂格德大壩是中國與印尼合作的首個水利工程，被印尼視為“民族工程”。

由中國電建EPC總承包的沙特拉比格火電項目，是中東單機容量最大的燃煤電站，它實現了我國電站EPC總承包商打破發達國家企業壟斷“零”的突破，正式進入了沙特高端市場。

在非洲，中國電建承建的埃塞俄比亞阿達瑪風電項目，是埃塞俄比亞乃至東非地區最早并網發電的現代化風電工程，也是中國進出口銀行首次以優惠出口買方信貸支持的海外新能源項目。喀麥隆曼維萊水電站是中國電建承建的喀麥隆國家最大在建水電項目。由中國電建總承包的摩洛哥努奧二期和三期太陽光聚熱電站項目，建成后也將成為世界上最大規模的太陽能聚熱電站。

在亞洲、非洲形成項目集群的模式下，中國電建的海外業務也輻射到了歐洲。在外高加索南部、歐亞交界處，中國企業首次進入亞美尼亞，參建其南北公路項目，加深了中亞兩國在基礎設施建設領域的進一步合作。

“一帶一路”提出三年多來，中國電建將合作共贏的理念融入到“一帶一路”的建設中，絲路“朋友圈”不斷擴大。截至目前，中國電建在“一帶一路”沿線65個國家中的57個國家共跟蹤項目1469個，在其中38個國家設有75個代表處或分支機構，正在執行著321個工程項目。

“走出去”的先發優勢

作為較早布局海外市場的中國企業，中國電建的企業發展戰略與“一帶一路”建設高度契合。在海外精耕細作幾十年，早在2006年就確立了國際業務優先發展戰略，多年征戰國際市場，積累了豐富的國際營銷和項目實施經驗。

在主營業務方面，中國電建在能源和基礎設施方面的業務占總業務量的三分之二，與“一帶一路”高度契合。同時，國際業務范圍大都分布在“一帶一路”沿線，覆蓋區域與“一帶一路”建設高度契合。

作為全球規模最大、產業鏈最完整的電力建設企業，中國電建在“一帶一路”建設中具有先發優勢，自旗下子企業水電十一局1964年承建幾內亞金康水電站，最早一批“走出去”以來，中國電建海外業務不斷發展，在101個國家設立有173個駐外機構，在113個國家和地區開展實質性業務，在89個國家執行1207項EPC工程總承包或施工承包類項目合同。

“一帶一路”倡議提出以來，中國電建發揮“懂水熟電、善規劃設計、長施工建設、能投資運營”的優勢，在政府的引導和指導下，積極參與國家“一帶一路”能源合作專項規劃、中巴經濟走廊能源合作規劃、中國—東盟綠色能源網絡規劃、孟中印緬經濟走廊規劃、中亞能源合作規劃、中國與東南亞四國電力合作規劃等工作；先后組織了106個國家的電力市場規劃研究，主動為國家“一帶一路”倡議的實施出謀劃策，加快將“一帶一路”倡議從構思中的藍圖轉化為可操作的規劃。

同時，中國電建專門設立了3億元額度的國際重大項目前期規劃專項資金，支持成員企業選擇有潛力的國別市場，為東道國提供資源普查、咨詢、規劃、可行性研究和方案設計等前期工作，以“規劃先行、高端切入”為思路，培育、謀劃一批長遠項目，形成“一帶一路”建設重大項目儲備庫，并積極推動、爭取進入政府間一攬子合作框架。

“一帶一路”提出三年多來，中國電建將合作共贏的理念融入到“一帶一路”的建設中，絲路“朋友圈”不斷擴大。

目前，中國電建海外業務占公司總業務的三分之一，形成了以水利、電力建設為核心，涉及公路和軌道交通、市政、房建、水處理等領域綜合發展的“大土木、大建筑”多元化市場結構；形成了以亞洲、非洲國家為主，輻射美洲、大洋洲和東歐等高端市場的多元化格局，搭建起了遍布全球的市場營銷網絡。

2016年，中國電建國際業務新簽合同額同比增長7.11%；完成營業收入同比增長4.24%。中國電建國際工程承包業務在ENR全球排名第11位，位列中國公司第二；國際設計咨詢業務在ENR全球排名第27位，位列中國公司第一；在電力工程建設和電力設計咨詢兩個領域繼續雙雙位列全球第一。

未來，中國電建將進一步加大力度開發“一帶一路”沿線國別市場，以“一帶一路”倡議周邊沿線國家和其它傳統重點國別市場為核心市場，積極參與中蒙俄、新亞歐大陸橋等六大經濟走廊建設，積極推動項目納入國家規劃，爭取落地一批“一帶一路”重點項目，進而推動“一帶一路”建設持續健康發展。

走出去 走進去 留下來

“‘一帶一路’倡議不僅為中企拓展海外市場提供了機遇，同時也將助推中企創新“走出去”的理念和模式。在“一帶一路”建設中，中國企業要防止‘穿舊鞋、走新路’，要想‘走得出去、走得進去、留得下來’，需要有新的發展理念。”中國電力建設集團有限公司晏志勇接受媒體采訪時說。

一方面，中國電建以其具有的咨詢、規劃優勢，采取“規劃先行、高端切入”的模式搶占市場先機，擴大市場份額。充分發揮全產業鏈集成、全生命周期覆蓋的核心優勢，通過為重點國別、行業、區域和流域提供系統規劃和綜合解決方案，實現業務的高端切入，有效識別資源，前瞻性策劃項目，帶動全產業鏈均衡協調發展。

另一方面，中國電建積極嘗試推動把資源開發與基礎設施建設相結合、工程承包與建設運營相結合的方式，積極探索“資源、工程、融資、投資”捆綁模式，進行跨領域、跨行業項目“打捆”開發。同時創新設計、采用產融結合、資本運營等多種商業模式和融資模式進行項目開發。積極以BT、BOT、PPP等方式開展境外鐵路、公路、港口、電力等基礎設施投資。

憑借卓越的國際業務模式創新能力，中國電建集團成功推動了第一個賣方出口信貸EPC項目——伊朗塔里干水電站；非洲第一個大型混合貸款項目——加納布維水電站項目；中國在拉美地區第一個單體合同金額最大（金額23億美元）的水電站項目——厄瓜多爾CCS水電站項目；成功推動了第一個在未建交國家的融資項目——洪都拉斯帕圖卡III水電站項目；以創新的融資模式，實現第一個無主權、無信保的延期付款項目——墨西哥奇瓜森水電站；成功簽署了第一個使用優買的投資項目——津巴布韋旺吉燃煤電站的貸款協議；以“可研+FEPC”模式成功簽約喀麥隆東水電項目。

圍繞重點國別市場和核心業務，以“水火并進”為開發思路，大力拓展水電、火電業務。在深耕老撾、柬埔寨、尼泊爾等傳統市場的基礎上，開辟了巴基斯坦、印尼、坦桑尼亞、蒙古、緬甸等新興市場，完成了海外投資核心市場布局。

巴基斯坦卡西姆電站首次嘗試了混合所有制投資形式，由中國電建和卡塔爾王室AMC公司，分別按照51%和49%的比例出資建設。中方優質產能與當地資源實現了對接，為緩解巴基斯坦電力短缺開辟了新途徑。同時也開創了中國公司和國外公司聯合在境外開展電力項目投資的先河。

目前，中國電建在海外共有6個投產項目，4個在建項目，10多個前期開發項目，在建及運營電力項目總裝機達300萬千瓦。在建項目履約有序受控，運營項目效益穩步增長，從根本上推動了國際經營質量效益的轉變和提升。

“規劃設計、工程施工、裝備制造、運營管理”的產業鏈一體化優勢；整合投資、商貸、互惠貸款、兩優貸款、賣貸等多種投融資模式，大力推動了中國電建國際業務模式的創新，從根本上推動了國際經營質量效益的轉變和提升，也使其成為了中資企業國際工程承包業務模式創新的引領者和實踐者。

從荒原大漠的每一粒黃沙，到奔騰不息的浩渺大海，絲綢之路已留下了兩千多年的印記；如今，古老絲路正在重振昔日的輝煌。今天的絲路，不僅僅是一條經濟貿易之路，它更是綠色文明、合作共贏、共建繁榮的道路。

中國電建，也在這個“時不我待”的大潮流中，以國際化的大視野、全球的大格局、中國能源及基礎設施建設領域積累的“大智慧”，實現著自我的跨越升級，在“一帶一路”的倡議下，為世界發展貢獻著中國智慧與力量。