企業實施綠色財務管理模式的問題與對策

劉慧翮

一、我國企業綠色財務管理存在的問題

1.生態環境的社會屬性同企業經濟效益之間存在的矛盾。企業的直接和最終目的是取得經濟效益，實施綠色財務管理必定會造成企業管理成本的增加，但相應的環境效益短期內無法彌補增加的成本，因此生態環境的社會屬性與企業經濟效益之間就存在了矛盾。企業的環境效益無法彌補增加的成本，企業只能提高商品價格，將環境成本轉移到消費者身上。但是提價的行為會影響我國產品的出口，很容易造成國內外市場銷售額的銳減，企業產品的競爭力被削弱。另外，我國防治污染和節能減排的成本高，企業已經不堪重負。多項成本增加直接削減了企業的經濟效益，事實上大部分企業不具備實施綠色財務管理的能力。要想把綠色財務管理貫徹實施需要巨大的成本支出，包括更換生產設備的成本和污染防治、節能減排的成本支出，進而削減企業的經濟利益，企業的長遠發展目標也就難以實現。因為經濟效益強調的是行為獨立和利益主體，而生態環境很難進行產權定義，這就導致生態環境的社會性同企業經濟效益的個體性之間存在矛盾。

2.實施綠色財務管理的環境效益難以計量。企業經濟效益的衡量方式是貨幣，而環境效益是企業隱形的財產，很難進行產權界定，再加上環境因素的價值規律，更是無法進行界定和衡量。企業環境效益衡量指標與企業經濟效益的衡量指標不具有可比性。環境成本和環境效益的核算是企業會計核算的基礎。環境成本要求企業在經營活動過程中，承擔從資源開采到資源利用再到回收處理的全過程中環境污染和生態破壞費用，因此環境成本無法在時間上按照會計分期進行計量，在空間量化上也存在問題，這一情況會影響企業經營成果的可靠計量。同時把環境效益的計量工具統一到衡量經濟效益的貨幣計量工具上是很難做到的。從理論上來說，企業構建綠色財務管理體系能夠獲得相當的環境效益。但是當環境效益無法進行科學有效的計量時，會對企業實現環境效益最大化目標造成消極影響，并且會降低企業實現環境效益的積極性。

3.我國企業自身的限制。第一，有關方面人才的缺失。國內學者對于綠色財務管理的研究還不夠透徹，深度和廣度都還不足以系統的指導企業實施綠色財務管理，企業需要相關方面的人才來指導企業轉型。第二，企業文化中綠色文化方面淡薄，企業管理層對綠色財務管理的態度不明確。第三，由于國有企業存在機械設備老化、社會責任重、規模大等問題，在轉型過程中面臨很多困難，而中小企業實施綠色財務管理最大的障礙就是資金不足。基于我國目前防治污染和節能減排的成本相當高，實施綠色財務管理的企業需要在環境效益未實現的一段時間內承擔巨額的成本，這也是絕大多數中小企業不實施綠色財務管理的原因。

4.沒有足夠的社會支持。在落實綠色財務管理的過程中，除了需要企業自身的努力、需要國家通過宏觀調控手段，運用環保法規和污染物排放量的強制性規定對企業綠色環保生產提供具體的約束條件和扶持手段之外，還需要社會公眾的力量。社會大眾的壓力能夠迫使企業提供其環境資料信息，以便政府部門統計資料制定相關政策和監察。雖然公眾開始意識到環境保護的重要性，但是我國人民群眾的綠色環保意識仍然很淡薄，大眾對綠色環保的追求遠比不上對物質的追求。企業、社會、政府這三者的作用對推行綠色財務管理來說是缺一不可的，社會公眾能夠對政府工作和企業工作起到監督作用，并反過來推動政府工作和企業工作。國內企業缺失社會的大力支持，其綠色財務管理理念的構建也就會舉步維艱。

二、應對綠色財務管理模式缺陷的對策

1.政府方面。在構建綠色財務管理體系上，首先，政府要從宏觀層面出發制定相應的法律法規，支持企業實現從傳統財務管理到綠色財務管理的轉型，甚至對少數企業通過強制性的手段促使其實施綠色財務管理，最終實現全部或者絕大多數企業都朝著綠色可持續發展方向發展。同時政府要在稅收上，增加環境保護補貼，給予積極實施綠色財務管理的企業稅收優惠政策、資金扶持和技術扶助。政府還應制定綠色產品生產標準，促進企業綠色產品形成品牌效益，提高企業的市場競爭力。其次，政府要建立監管機制，定期或不定期檢查企業綠色財務管理的實施情況，以確認各項工作是否得到落實。政府的監督能夠保證企業在實施綠色財務管理過程中各項財務數據的真實可靠，只有真實可靠的財務數據才能幫助企業管理者做出決策，在計劃出現差錯時及時發現并糾正差錯，確保企業的形勢可控。政府也可以通過推動行業協會的發展，使得行業協會對各企業綠色財務管理的實施情況進行監督。再其次，政府機構要組織面向企業和社會大眾的宣傳工作。宣傳是一種直接有效的方式，向企業宣傳綠色生產和綠色管理理念，向社會公眾宣傳當前生態環境破壞的嚴重性和綠色生態保護的迫切性、必要性，將會加深企業和社會對綠色發展道路的理解，推進綠色財務管理的實施。國家可以利用法律的強制力，這一點是企業和社會無法做到的。國家和政府可以通過法律的強制力：構建完善的綠色財務管理體系、綠色會計制度，為企業實施綠色財務管理提供參考標準，對違反環境保護法規的企業嚴加處罰，對實施綠色財務管理的企業給予優惠政策扶助，幫助企業順利實現向綠色財務管理的轉型。

2.企業方面。①制訂長期的綠色生產計劃。隨著綠色風潮在全球的興起，我國政府對污染治理和環境保護的扶持力度在不斷加大，社會公眾的綠色消費傾向也開始突顯出來，科技研發人員研發了許多防治污染、節能減排的機器類如循環利用水資源、太陽能風能發電機等。基于上述情況，企業必須要制定長期的綠色生產計劃，不能僅考慮眼前的利益得失，應從可持續發展的角度出發制定經濟發展目標。企業制定綠色生產計劃時，計劃的時間應為五年、甚至十年，因為企業環境效益在短期內是無法獲得的，長期的發展才能獲得環境效益。企業在制訂綠色生產計劃的目標時，要兼顧生態平衡和資源利用的問題。同時，計劃的制定要與企業的實際情況相符，既要保證經濟目標的可實現性，又要保證綠色生產計劃對生態環境和自然資源的有效保護性。②轉變管理理念，提高員工素質。為解決我國企業實施綠色財務管理存在的問題。首先，企業要改革管理理念。企業管理層要主動向成功實施綠色財務管理的企業學習優秀的管理經驗，由于國外對于綠色財務管理的研究較為完善，因此企業也可以從海外適當引進成功實施綠色財務管理的出色經驗，為企業可持續發展增加新的活力。企業管理理念的轉變關鍵在于企業管理層對理念認識的轉變，企業管理層對理念認識的轉變主要體現在短期利益和長期利益的權衡，以及企業個體利益與社會整體利益的協調統一上。經濟增長的基礎和前提是良好的生態環境和充足的資源，企業轉變管理理念實施綠色財務管理，積極防治污染和節能減排，才能推動經濟的增長。其次，企業要大力提高員工素質，特別是要提高財務人員的素質。企業應對財務人員進行全面培訓，培訓其有關生態環境和會計二者的相關關系，使財務人員充分認識到生態環境資源對人類發展的重要性，加強憂患意識，加速傳統財務管理到綠色財務管理的轉化過程。員工素質的提高能夠促使員工以一種更專業的姿態投身工作當中，加快綠色財務管理的發展步伐。再其次，企業要發展綠色企業文化。企業文化是企業的靈魂，是企業發展運營的精神核心，企業文化雖然是無形的但是它對企業的發展卻起著十分重要的作用。企業應當形成綠色企業文化，在內部大力宣傳綠色環保，強化財務人員對綠色財務管理理念的理解，使得財務人員更合理有效的將綠色財務管理融入到財務工作中；企業應當加大財務管理和企業生產過程中的監督力度，保證資金在使用上符合環境保護法規，資源在使用上符合充分利用和循環利用原則。③建立綠色會計制度和綠色基金制度。綠色會計是指一種以生態環境資源和社會環境資源消耗應怎樣補償為核心展開財務工作的會計理論和方法，它通過價值形式表示對生態資源及其變化的確認、計量、披露和可持續發展研究，目的是為了向決策者提供環境信息。企業實施綠色財務管理，應當實施綠色會計制度。綠色會計制度要求企業：增加部分會計科目，以反映綠色財務管理實施過程中出現的一些財務關系；同時在會計報表及其分析中設定一些指標，用于監督和考察企業在生產經營過程中對于污染治理、環境保護方面所做出的成績和仍然存在的不足，便于企業針對具體情況采取措施，完善和改進企業工作。

綠色基金是指企業投資一些具有環保低消耗、科技含量高等特性的項目時，在獲得綠色收益的基礎上，不斷提取綠色公積金形成的綠色發展專項基金。綠色基金的存在是為了吸引廣大企業投資者對綠色項目的投資，意在通過資本投入推動生態保護、節能減排事業的發展。企業應當建立綠色基金，并增加綠色投資的分紅比例，借此吸引更多的社會資金加入到企業實施綠色財務管理的資金鏈中，力求充足的資金和最低的投資風險。綠色基金的實行能夠增加企業價值，幫助綠色財務管理體系發展成為良性循環機制。完善的綠色財務管理機制應該是在綠色會計、綠色基金的基礎上，揭示企業對自然資源和生態環境影響的相關信息，將企業生產經營所處的環境要素納入會計核算之中，在實現企業的經濟效益目標的同時承擔應付的社會責任。

3.社會方面。社會中的行業協會是一個不同于企業和政府的機構，行業協會是一個中間層次的管理機構，它關心整個行業的發展狀況，注重行業的可持續發展。行業協會的目標不僅僅是追求行業利益的最大化，還是追求國家整體利益的最大化。行業協會更像是企業和政府的中間調和機構，行業協會不僅要滿足企業的需求還要滿足政府的需求。要解決國內企業實施綠色財務管理存在的問題，需要成立專門的綠色財務管理機制推進協會。另外，社會方面應當承擔對人民群眾的宣傳責任，鼓勵全民參與到綠色文化的學習和研究中來，進一步加深群眾對綠色消費的認識，培養全民“環境保護從我做起”的意識。社會大眾也要主動監督國內企業，對不配合政府工作的企業施加社會壓力，要求企業自覺公布生產經營過程中真實的環境數據，促進行業中綠色財務管理機制的推行。[基金項目：1.河南工程學院人文社科基地會計研究中心資助。2.河南省科技發展計劃軟科學研究項目：“企業實施綠色財務管理模式的問題及對策研究（項目編號：172400410634）”的階段性研究成果。]

（作者單位：河南工程學院）