淺談大莫古鎮農機安全監督管理工作

馬木蓮

摘 要：農機安全監督管理人員必須掌握《農業法》、《農業機械化促進法》、《道路交通安全法》、《農業機械安全監督管理條例》等法律、法規及規章，以便在工作中做到有法可依，保護廣大人民生命財產安全，提高廣大人民的生活水平。

關鍵詞：大莫古鎮；農機安全；監督管理；生命財產安全

中圖分類號：S23 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133057

大莫古鎮地處陸良縣南部，素有陸良的“南大門”之稱。國土面積215.9km2，地勢起伏平緩，屬典型紅壤丘陵半山區。最高海拔2165m，最低海拔1640m。自然條件優越，區位優勢明顯，年平均溫度14.7℃，年平均降雨量760mm。有耕地面積2945.93hm2，其中水田1296.53hm2，旱地1649.4hm2。2015年年底全鎮總戶數13631戶，總人口52064人，其中鄉村人口50993人，勞動力2973人，農林牧漁業產值10.27億元，農業增加值5.13億元。近年來，在國家農機購置補貼政策的刺激下，大莫古鎮的農業機械擁有總量持續增加，農業田間耕作機械大型的就由原來的20臺增加到現在的64臺，小型耕作機械就由原來的12臺增加到現在的3251臺，小型拖拉機增加到927臺，變型拖拉機增加到375臺。同時，農機駕駛人員及其農機操作手隊伍也迅速壯大。

1 農機安全監督管理中存在的2大問題和不足

1.1 農機安全監督管理不到位

大莫古鎮位于陸良縣和昆明市石林縣的交接處，鄉村道路四通八達，卻又較為偏遠，而農機作業管理又處于農機部門無權上路檢查、交警部門無力檢查的尷尬局面，安全監督管理工作難度較大，導致近年來農業機械年度檢審率較低；另外，大莫古鎮在職在編的農機管理人員僅有4人。難于監管12個村委會的數千臺農業機械。加之還要完成鄉鎮黨委政府安排的其他工作任務，在相當程度上削弱了監督管理工作力量。

1.2 農業機械安全隱患日趨嚴峻

部分農機手普遍文化素質不高，不懂得按時保養農業機械，只知道不停的使用。大多數農機具特別是拖拉機都是農戶用來自家種田之用，不愿意主動參加年度安全技術檢驗，導致農業機械狀況差的仍然在湊合使用，在農田作業中存在著極大的安全隱患。

2 改善大莫古鎮農機安全監督管理工作的建議

2.1 強化農機安全監督管理隊伍建設

通過與上級領導協調，增加農機安全監督管理隊伍人員，并且提高他們的工作能力。將業務培訓常態化，使農機安全監督管理人員熟練掌握《農業法》、《農業機械化促進法》、《道路交通安全法》、《農業機械安全監督管理條例》等法律、法規及規章，以便在工作中做到知法、懂法、守法、用法。

2.2 做好協調的工作

通過與村“兩委”協調，建設一支作風好、有責任的村級農機安全監督管理員的工作，讓他們為農機監管提供及時有用的信息，做好政策宣傳。與轄區內的公安交通、教育部門及政府相關部門做好配合協調工作，讓他們共同參與到農機監督管理工作中。

2.3做好安全宣傳教育工作

要做好農機安全監督管理工作，必須做好安全宣傳教育工作。要把安全生產工作融進廣大人民特別是農民機手的淺意識里，讓他們隨時隨地都會聯想到安全生產的重要性，想到農機安全生產不僅關系到自身的生命財產安全而且還關系到其他人民的生命財產安全。因此要多樣化，多形式的去做宣傳工作。

2.4做好農機安全生產的安排部署及隱患排查工作

主動和交警部門開展聯合執法行動，把農機安全主要執法監管力量部署到重點路段、重點時段和重點場所，對過往的拖拉機實行逐臺登記檢查；組織農機執法人員深入鄉村、田間、場院等農機作業場所，對全鎮拖拉機、農機加油站、農機修理點、農機銷售點認真進行隱患排查治理工作；強化源頭管理，嚴格按規范辦理監理業務。積極開展安全生產檢查和事故隱患整改的工作、事故調查處理和責任追究工作等。

2.5 加強應急預案體系建設

完善應急預案，對已經制定的《大莫古鎮農機重特大事故應急預案》進行梳理和修訂。積極把農機“安全生產年”活動與推進農機安全監督管理工作結合起來，創新農機監理機制，增加農機安全生產投入，制定《應急處理預案》制度框架，實現檢驗登記、技術檢測、噴字等項目 “一條龍”服務；工作重心向基層延伸，推進“平安農機”創建工作的深入、持久開展。

3 結語

農機安全監督管理工作要以《農業法》、《農業機械化促進法》、《道路交通安全法》、《農業機械安全監督管理條例》等法律、法規及規章為依據，以保護廣大人民生命財產安全為目標，以服務“三農”為宗旨，以提高廣大人民的生活水平為最終目的。一定要想方設法的做好農機安全監督管理工作，樹立良好的社會形象，提高社會信譽，保證工作質量。大莫古鎮的農機安全監督管理工作將會持續快速的發展。