警訊月報

警訊月報

部署工作

公安部部署深入扎實推進戶籍制度改革

2月9日，公安部召開全國戶籍制度改革專題視頻培訓會，深入學習貫徹習近平總書記關于推進新型城鎮化建設和戶籍制度改革的系列重要指示精神，總結改革取得的重大成果，研究改革推進落實中存在的問題，部署深入扎實推進戶籍制度改革工作。公安部黨委副書記、副部長黃明強調，要把思想和行動統一到習近平總書記的重要指示精神上來，按照黨中央、國務院的部署要求，在凝聚共識匯聚力量、把握政策科學施策、抓重點抓關鍵、強化改革執行力等方面狠下功夫，以釘釘子的精神和啃硬骨頭的擔當，切實提升改革精確發力和精準落地能力，全面推進戶籍制度改革向縱深發展，堅定不移地把中央推進戶籍制度改革的決策部署落到實處，轉化成惠及億萬群眾的實際成效。

會議指出，兩年多來，在黨中央、國務院的堅強領導下，在各部門、各地區的共同努力下，一系列重大政策密集出臺，戶籍制度改革的政策框架基本構建完成。城鄉統一的戶口登記制度全面建立，各地取消了農業戶口與非農業戶口性質區分，“城里人”和“鄉下人”戶口身份之別不復存在。戶口遷移政策進一步完善，各地普遍降低了農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶門檻，超大城市、特大城市積極建立完善積分落戶制度。農業轉移人口市民化面臨的制度性難題逐步破解，“人地錢”掛鉤機制初步建立，農村“三權”改革穩步推進，教育、社會保障、住房等重點領域配套改革取得實質性進展，居住證制度加快落地。戶籍制度改革基礎進一步夯實，各地深入開展戶口登記管理清理整頓，積極推進居民身份證異地受理等“三項制度”建設，扎實推動解決無戶口人員登記戶口問題。截至目前，全國各省區市都研究制定了戶籍制度改革實施意見，25個省區市發布了居住證實施辦法，2016年全國戶籍人口城鎮化率達到41.2%。實施居民身份證“三項制度”以來，辦理異地居民身份證500余萬張，2016年又有143.5萬的無戶口人員登記上了戶口。（宮軒）

要聞點擊

中國邊檢機關將在入境檢查時留存外國人指紋

為加強出入境管理，根據《中華人民共和國出境入境管理法》有關規定，經國務院批準，公安部決定對入境外國人留存指紋等人體生物識別信息。據公安部近日發布的公告，2017年，中國邊檢機關將分批在全國對外開放口岸對入境我國的14（含）至70（含）周歲外國人留存指紋，持外交護照或有對等互惠安排等情形的外國人可以免留指紋。2月10日將在深圳機場等口岸開展試點，其后陸續推廣實施。

留存出境入境人員的生物識別信息是加強出入境管理的重要舉措，目前國際上已有多個國家實施這一措施。中國邊檢機關將采取有效措施提高口岸通關效率，維護正常出入境秩序，不斷提升出入境管理服務水平。（宮軒）

首批20家境外非政府組織駐京代表機構獲頒登記證書

近日，首批境外非政府組織駐京代表機構登記證書頒發儀式在北京市公安局出入境管理局中關村外國人服務大廳舉行。北京市公安局境外非政府組織管理辦公室為世界經濟論壇北京代表處、美國保爾森基金會北京代表處、英國國際救助兒童會北京代表處等20家境外非政府組織代表機構現場頒發登記證書。公安部境外非政府組織管理辦公室、民政部社會組織管理局，以及外交部、國家發改委、國家衛計委、國家林業局等部門有關負責人參加證書頒發儀式。英國、法國、瑞士等國家駐華使館官員應邀參加。

據介紹，參加頒證儀式的20家境外非政府組織主要來自美國、德國、英國、法國、瑞士等國家以及中國香港、中國臺灣地區，涉及經濟、環保、衛生、扶貧濟困等領域。

在頒證儀式現場，公安部境外非政府組織管理辦公室相關負責人表示，目前，全國各省級公安機關境外非政府組織登記備案受理窗口均已對外開放，依法為境外非政府組織提供登記備案服務。北京市公安局及境外非政府組織管理辦公室負責人介紹了相關工作及對外服務大廳情況。境外非政府組織代表參觀了中關村外國人服務大廳，高度評價了公安機關高效細致工作。（付靜）

文化簡訊

首部反偷渡題材劇《彼岸天堂》正式開機

2月 15日上午，由中央電視臺、公安部邊防管理局聯合打造的反偷渡題材劇《彼岸天堂》，在江蘇省連云港市舉行開機儀式。公安部邊防管理局、江蘇公安邊防總隊和連云港市委市政府有關部門領導、駐連云港邊防部隊官兵代表以及劇組工作人員參加儀式。

《彼岸天堂》以偵破公安部邊防管理局掛牌督辦的“3·18”特大組織他人偷越國境案為創作原型，通過文學演繹和二度創作，再現公安邊防部隊官兵打擊沿海和口岸涉邊犯罪，維護國家安全穩定的英勇事跡和戰斗風采。

據悉，擬于2017年上半年，該劇在央視“社會與法”頻道《普法欄目劇》欄目中分六集播出。(郝森嘯 鄭永波)

地方動態

北京警方在春運期間破獲百余涉毒案

近日，北京市禁毒辦、市公安局禁毒總隊、市鐵路公安局等相關領導及工作人員帶領志愿者在北京西站、北京南站候車廳向廣大旅客宣傳毒品危害知識，發放禁毒宣傳品。市公安局禁毒總隊相關負責人介紹，春運期間破獲涉毒案件百余起，前幾日在北京西站有外籍人士涉毒被查，一案繳獲毒品可卡因兩公斤多。

北京市公安局禁毒總隊副總隊長易陽稱，目前全國的毒情仍比較嚴峻，北京登記在冊的吸毒人員有3.5萬人，以平均每年16.5%的速度增長。春運期間，鐵路、禁毒部門加大了對涉毒的查處打擊力度，已破獲涉毒案件百余起。案件類型多樣化，除了北京本地人員、外地人員外，外籍人員涉毒被查獲的也較多。（胡愛華）

上海警方破獲文玩詐騙案

近日，上海市公安局破獲一起涉案金額600余萬元的文玩藝術品詐騙案，83名犯罪嫌疑人被刑事拘留。

2016年7月，上海市公安局普陀分局石泉路派出所先后受理了三起鑒寶詐騙案。犯罪團伙通過互聯網、電話散布“古董”拍賣信息，以標的物“可能是寶石”“價值上億元”“有買家出巨資收購”等承諾，引誘被害人到指定藝術品鑒定公司，由涉案公司代為拍賣收藏品，騙取高額拍賣費。而所謂拍賣純屬子虛烏有，被拍品均流拍。

上海公安機關組織精兵強將開展調查。日前，上海警方多部門協作，開展收網行動，控制涉案人員90余名，15名“骨干人員”全部落網。隨后乘勝追擊，又抓獲五名涉案嫌疑人。（吳藝）

甘肅加強人員密集場所管理

近日，甘肅省委常委、政法委書記、公安廳長馬世忠簽發《人員密集場所加強消防安全管理通告》，從責任落實、日常管理、組織建設、宣傳教育等方面提出明確要求，全面加強人員密集場所消防安全管理。

該通告要求，人員密集場所要嚴格落實消防安全措施和防火巡查、檢查要求，嚴格用火用電用氣管理，及時消除火災隱患。按規定對建筑消防設施進行維護保養，確保設施完好有效。積極發揮微型消防站作用，建立微型消防站防火巡查制度，組織隊員定期開展消防宣傳、實操訓練和實戰演練。建立消防安全聯防協作組織，組織開展互查互檢、會商研判、業務交流、培訓演練等活動。組織全體員工進行消防培訓，確保掌握“一懂三會”內容。（趙琪）

呼和浩特市60名一線民警及輔警獲評“青城衛士”

近日，內蒙古自治區呼和浩特市公安局啟動了一線民警（輔警）“青城衛士”評選活動。

此次活動從2016年11月1日起至2017年2月10日評選揭曉，歷時100天。評選對象為呼和浩特市公安局承擔社會管理職責的一線民警及輔警。評選辦法與步驟為各警種首先自下而上推薦參評人，并最終確定360名參加海選民警和輔警；依托呼和浩特市電視臺青城警務報道電視欄目平臺，推出各警種民警和輔警海選人員事跡微信視頻展播，群眾依據其事跡進行微信投票，由大眾評審投票數確定180名初選民警和輔警；最后由市公安局評審委委員和媒體評審團雙項打分后確定60民警和輔警。（丁紹華）

油城警方護元宵節平安

2月11日，新疆維吾爾自治區克拉瑪依市克拉瑪依區文化廟會，白堿灘區、獨山子區燈會等大型元宵主題活動舉辦。

為確保元宵佳節安全穩定，克拉瑪依市公安局制訂了各類方案，細化了工作措施，強化社會面管控，全力投入安保工作。節日當天，全市共投入治安力量1487人次，其中克拉瑪依區公安分局出動警力746人，白堿灘區公安分局動用民警、武裝部民兵、志愿者等安保力量180人，獨山子區公安分局出動警力430人，交警支隊出動警力131人。特警支隊小拐治安檢查站、G217國道克拉瑪依收費站卡點檢查站強化治安檢查，當日盤查人員6327人，網上比對4502人，檢查車3612輛，收繳管制器具九件。（黃嘉晨）■