電網(wǎng)企業(yè)事故的人因分析及對策

王仁杰，安 婷

(國網(wǎng)甘肅省電力公司慶陽供電公司，甘肅 慶陽 745000)

電網(wǎng)企業(yè)事故的人因分析及對策

王仁杰，安 婷

(國網(wǎng)甘肅省電力公司慶陽供電公司，甘肅 慶陽 745000)

電網(wǎng)企業(yè)是技術(shù)、設(shè)備設(shè)施密集型企業(yè)，也是安全事故高發(fā)企業(yè)，其中最重要的影響因素就是人的不安全行為。結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)安全管理實際，分析了常見的員工不安全心理狀態(tài)及不安全行為發(fā)生的原因，提出了針對性的預(yù)防管控措施，從制度、能力、責(zé)任、精神、文化等方面抑制員工的不安全行為，為安全生產(chǎn)奠定可靠的基礎(chǔ)。

電網(wǎng)企業(yè)；不安全行為；人因分析；治理對策

0 引言

員工是影響電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)的根本因素，他們既是安全生產(chǎn)的實施者和受益者，又是安全事故的制造者和受害者。由于人在生理、心理和行為模式等方面的不同特質(zhì)，存在較大的不可預(yù)見性和不可控性，所以人因造成的事故始終難以根除。從近幾年安全事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，人因造成的安全事故占事故總數(shù)的80 %以上。

電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)的主要目標(biāo)就是消除員工的不安全行為，保護(hù)員工的人身安全。因此，有必要通過對安全事故的人因分析，制定針對性的安全管控措施，切實保障電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)。

1 人的不安全行為的原因分析

在電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)中，人的不安全行為是指工作人員違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的行為，包括有意識行為和無意識行為。有意識行為，是人為了滿足某種主觀意識需要，故意做出的有風(fēng)險的行為；無意識行為，是人在工作過程中因無法感知錯誤或者判斷失誤做出的有風(fēng)險的行為，是非故意的行為。這2種行為都屬于不安全行為，都與人的心理狀態(tài)有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。根據(jù)事故統(tǒng)計分析，人的不安全心理狀態(tài)主要有以下8種。

(1) 無知無畏心理。有這種心理的人責(zé)任心不強(qiáng)，不了解或不關(guān)心工作中的規(guī)章制度和操作規(guī)程，工作時不愿思考，盲目冒險。

(2) 僥幸投機(jī)心理。有這種心理的人總想投機(jī)取巧，認(rèn)為執(zhí)行制度和規(guī)程過于煩瑣或機(jī)械，為了節(jié)省時間或成本鋌而走險，違章操作。

(3) 自以為是心理。有這種心理的人要面子、圖虛榮，工作中不注重學(xué)習(xí)新知識和新技術(shù)，對別人的建議和意見置若罔聞，我行我素，總認(rèn)為靠自己的能力和經(jīng)驗就可以防止事故的發(fā)生，不顧后果地蠻干、胡干。

(4) 盲目自信心理。有這種心理的人爭強(qiáng)好勝，不僅給自己制造隱患，還會造成身邊的人盲目效仿，產(chǎn)生不安全行為。

(5) 浮躁好奇心理。有這種心理的人易受社會、家庭等環(huán)境影響，情緒容易波動。如遇到煩心事，易精神恍惚，難以控制情緒；或?qū)ι磉叺娜魏涡迈r事物充滿好奇，總想動一動、摸一摸，在無意中危及設(shè)備、他人和自身安全。

(6) 逆反厭倦心理。有這種心理的人為所欲為，不愿受正常管束；或在從事長期單調(diào)、重復(fù)性工作時，易產(chǎn)生疲勞、怨恨和厭煩等情緒，發(fā)生“習(xí)慣性”誤操作。

(7) 貪圖安逸心理。有這種心理的人在工作中缺乏工作積極性，不認(rèn)真了解安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，崗位技能水平一般，自我保護(hù)意識差。

(8) 馬虎懶散心理。有這種心理的人不關(guān)注關(guān)鍵細(xì)節(jié)，不善于學(xué)以致用，不樂于勤學(xué)請教，表現(xiàn)為懶惰散漫、推諉扯皮、丟三落四，極易人為制造安全隱患。

2 人的不安全行為的治理對策

習(xí)慣性違章是人的不安全行為中最常見和最嚴(yán)重的違章行為，是導(dǎo)致安全事故的最大隱患。主要表現(xiàn)為工作人員不嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度，違反安全操作規(guī)程，固守不良工作方式和操作習(xí)慣。要治理人的不安全行為，杜絕習(xí)慣性違章，就必須培養(yǎng)工作人員對違章、隱患、事故“零容忍”的態(tài)度，對規(guī)章、規(guī)程、程序“零折扣”的執(zhí)行態(tài)度，對職責(zé)、作業(yè)、操作“零失誤”的細(xì)致態(tài)度；使他們形成有章必循、有規(guī)必依、有令必行、有禁必止，違章必究、違規(guī)必糾、違令必責(zé)、違禁必罰的安全意識。

2.1 實施安全關(guān)愛，強(qiáng)化安全雙贏

實施安全關(guān)愛，需要企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和管理層設(shè)身處地，從員工需求和心理出發(fā)，及時掌握員工的心理動態(tài)。對已發(fā)現(xiàn)不安全心理狀態(tài)的員工，通過個別談話、登門走訪等方式及時介入。經(jīng)常組織開展豐富多彩的文體活動，緩解員工壓力；改善工作和生活環(huán)境，保障員工身心健康；關(guān)心員工生活，倡導(dǎo)員工之間誠信相待、互相幫助；營造團(tuán)結(jié)融洽、和諧互助、關(guān)愛協(xié)作的工作氛圍，提高員工熱情和工作效率，使員工和企業(yè)雙贏。

2.2 實施安全激勵，強(qiáng)化安全鞭策

結(jié)合企業(yè)實際，實施具有可行性和可操作性的安全激勵機(jī)制，公開獎勵和處罰。將物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合，以精神獎勵為主、物質(zhì)獎勵為輔。通過倡導(dǎo)“以安全行為為榮、以不安全行為為恥”的安全價值觀，引導(dǎo)員工把安全生產(chǎn)作為自覺自愿的行為意識，潛移默化地養(yǎng)成安全的行為習(xí)慣。

2.3 實施安全教育，強(qiáng)化安全意識

開展常態(tài)化的安全教育和培訓(xùn)，灌輸安全理念，規(guī)范安全行為，提高員工對安全生產(chǎn)重要性的思想認(rèn)識，提升員工安全行為的責(zé)任感和執(zhí)行力。依托安全分析會、安全周例會、安全月例會、安全活動、班前班后會等各項常規(guī)活動，開展不同內(nèi)容的安全教育和培訓(xùn)。引導(dǎo)員工樹立和踐行“8種安全意識”，即責(zé)任意識、預(yù)防意識、風(fēng)險意識、憂患意識、安全第一意識、安全是生產(chǎn)力意識、安全是生活幸福意識和安全是工作福利意識，督促員工的安全行為從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起人人關(guān)注安全、人人擔(dān)當(dāng)安全的安全行為環(huán)境。

2.4 提高安全技能，強(qiáng)化安全能力

隨著電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施科技含量的日益提高，提高員工的安全技能水平已成為企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)的重要任務(wù)。素質(zhì)高的員工接受安全知識和業(yè)務(wù)技能的速度快，運(yùn)用新知識、新技術(shù)分析處理問題的能力強(qiáng)。在選聘員工時要根據(jù)企業(yè)需求，定崗時要選擇文化層次符合、專業(yè)對口的人員，使他們進(jìn)入企業(yè)后就能快速掌握業(yè)務(wù)技能、適應(yīng)企業(yè)管理方式，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。要為現(xiàn)有員工提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的條件，鼓勵他們邊工作、邊學(xué)習(xí)，不斷補(bǔ)充文化知識，提升文化層次和技能水平。

以“送出去、請進(jìn)來”和“師帶徒”等多種方式促進(jìn)員工掌握和提升業(yè)務(wù)技能。以“共進(jìn)式”的方法在企業(yè)之間、班組之間、崗位之間開展學(xué)習(xí)和交流，取長補(bǔ)短；以“互動式”的方法組織企業(yè)管理者與員工進(jìn)行對話研討、質(zhì)詢釋疑；以崗位練兵、技術(shù)比武、QC創(chuàng)新等活動搭建員工展示才能的平臺，激發(fā)他們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、鉆研技術(shù)的積極性和主動性，創(chuàng)造學(xué)習(xí)掌握業(yè)務(wù)技能理論到學(xué)用結(jié)合融會貫通、在實踐中不斷提升創(chuàng)新的良好氛圍。

2.5 實施安全管理，強(qiáng)化安全責(zé)任

安全生產(chǎn)是一個不斷變化的動態(tài)過程，安全重在管理，管理重在作業(yè)現(xiàn)場，作業(yè)現(xiàn)場重在適時監(jiān)控。必須確保人員在各類作業(yè)時嚴(yán)格執(zhí)行安全工作制度，認(rèn)真了解作業(yè)項目的具體內(nèi)容、范圍、方法和審核作業(yè)項目清單，切實執(zhí)行安全風(fēng)險防控規(guī)定。做到布置工作任務(wù)時必須落實對應(yīng)的安全措施；針對特殊點，不僅在圖示中標(biāo)示清楚，還要用文字進(jìn)行詳細(xì)表述交底；對作業(yè)范圍大、工作任務(wù)多的項目，增設(shè)現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)護(hù)人員。

作業(yè)前要認(rèn)真開展現(xiàn)場勘察和作業(yè)安全風(fēng)險分析，針對不同的作業(yè)現(xiàn)場采取針對性的安全防范措施，結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施實際逐一核對交底，并與每一個工作班成員確認(rèn)。全面落實作業(yè)現(xiàn)場防觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、坍塌、高處墜落、繼電保護(hù)“三誤”等措施。增強(qiáng)員工對作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險的識別和防范能力，做到未經(jīng)安全檢查確認(rèn)嚴(yán)禁開始現(xiàn)場作業(yè)，安全監(jiān)護(hù)人員不到現(xiàn)場嚴(yán)禁開始現(xiàn)場作業(yè)，安全風(fēng)險防控措施未落實嚴(yán)禁開始現(xiàn)場作業(yè)，確保作業(yè)安全。

認(rèn)真檢修維護(hù)電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，加強(qiáng)安全缺陷和隱患排查，做到排查沒有發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患不放過，發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患沒有預(yù)警和治理不放過，尚未治理缺陷和隱患沒有防控措施不放過，提高設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)率。

認(rèn)真執(zhí)行“兩票三制”，嚴(yán)格按照工作票所列作業(yè)任務(wù)、作業(yè)地點并在安全措施范圍內(nèi)作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“二交一查”(交任務(wù)，交危險點，查安全措施)工作，正確佩戴和使用安全防護(hù)用品，正確擺放和設(shè)置安全警示標(biāo)識牌、安全圍欄。

認(rèn)真開展現(xiàn)場安全檢查，對不符合安全防護(hù)基本要求的人員、工器具，不許進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場；對各類不安全行為和事件，包括差錯、異常、未遂，發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、曝光一起；對重復(fù)發(fā)生的同類事故和違章行為，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”；形成人人制止違章、人人糾正違章、人人查處違章的機(jī)制。

2.6 保證安全執(zhí)行，強(qiáng)化安全防控

確保嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，使安全管理的各項要求滲透到設(shè)備運(yùn)行、檢修、維護(hù)、作業(yè)現(xiàn)場的每一個環(huán)節(jié)、崗位、工序。在執(zhí)行規(guī)章制度、落實操作規(guī)程上，必須做到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查。樹立企業(yè)安全管理和監(jiān)督權(quán)威，加大安全規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行的現(xiàn)場監(jiān)督檢查和考核力度，一旦發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員未嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度、未落實安全操作規(guī)程、未實施安全風(fēng)險和危險點預(yù)控措施，應(yīng)當(dāng)面指出，并責(zé)令其立即改正。做到規(guī)章制度的執(zhí)行和操作規(guī)程的落實不因人而異、不因時而異、不因事而異，保持高強(qiáng)勢、高態(tài)勢、高嚴(yán)勢的管控模式，切切實實執(zhí)行到工作中、落實到人的行為上。

2.7 營造安全氛圍，強(qiáng)化安全保障

大力開展貼近實際、貼近基層、貼近生活、貼近員工的安全文化建設(shè)活動，充分運(yùn)用多種渠道、多種形式、多種途徑宣貫安全生產(chǎn)理念，倡導(dǎo)安全行為，抵制不安全行為。利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術(shù)，在辦公、生產(chǎn)場所張貼安全制度、規(guī)程、警示標(biāo)志和曝光臺，在員工生活區(qū)懸掛寫有安全知識、格言警句的公益廣告、燈箱、標(biāo)牌，創(chuàng)立有“安全問答”、“安全論壇”、微博數(shù)字化互動安全平臺，發(fā)揮日常安全提示和警示作用。組織員工和家屬共同參加安全征文、安全演練等活動，搭建安全文化建設(shè)傳播交流平臺，增進(jìn)企業(yè)、員工與家屬之間的深層次理解和溝通，拓展安全文化建設(shè)領(lǐng)域，激發(fā)安全文化建設(shè)活力，形成企業(yè)和社會、員工和家屬全方位、立體式、全覆蓋的安全保障格局。

3 結(jié)束語

安全生產(chǎn)是電網(wǎng)企業(yè)永恒的主題。大的方面，安全事故嚴(yán)重危及電網(wǎng)安全運(yùn)行及企業(yè)創(chuàng)效發(fā)展，殃及國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會和諧安康；小的方面，安全事故會瞬間毀滅1個人、1個家庭。在安全生產(chǎn)中，必須堅持不懈地貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，不斷查找、識別、分析人的不安全行為及其產(chǎn)生因素，并不斷治理、糾正、消除，才能確保安全事故的預(yù)控、可控、能控、在控，實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)長久穩(wěn)健的安全生產(chǎn)。

2016-08-06。

王仁杰(1989-)，男，助理工程師，主要從事供電業(yè)擴(kuò)報裝、用電檢查、新能源裝置推廣應(yīng)用等供電營銷服務(wù)工作，email：zhshwx369@163.com。

安 婷(1988-)，女，助理工程師，主要從事地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度等工作。