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英美兩國律師制度的比較

2017-03-17 16:14:36王新
職工法律天地·下半月 2016年7期

摘 要:英國和美國是當今世界上法律制度比較發(fā)達的國家,其律師制度更是擁有毋庸置疑的重要地位。英美兩國雖同屬英美法系,但基于歷史、文化、傳統(tǒng)、國情的不同,兩國之間律師制度也是具有較大差異的。本文從律師資格的取得、律師的權利義務、律師紀律與懲戒制度三個方面,對英國和美國的律師制度進行了宏觀的比較,以便我們更好的了解和掌握這兩個國家的律師制度。

關鍵詞:英國律師;美國律師;律師制度

律師是法治建設的重要力量,是一個國家司法民主和進步的重要標志。律師職業(yè)自產(chǎn)生以來,對人類社會歷史的驅動,對社會正義的維護,對民主政治的建立,都無可爭辯地顯示出巨大的社會價值。律師隊伍的發(fā)展與建設同每個國家的國情和社會經(jīng)濟文化發(fā)展的情況相適應,英美兩國的律師制度呈現(xiàn)出各自的特點。

1 英美律師制度概述

英國是律師業(yè)務分流制的典型國家,它采取業(yè)務分流與法院審級相結合的標準,把律師分為大律師(出庭律師)和小律師(事務律師)兩大類,這種二元式的律師業(yè)務分工,是英國律師制度的一大特點,這也對英美法系的其他國家產(chǎn)生了一定的影響。英國的律師強調律師自治,并且所有的法官都必須從律師中挑選,這是英美法官選任的一個重要制度,是一種權力交涉的結果。

美國是按公私標準劃分律師類型的國家,美國的律師分為兩類:一類是私人律師,屬于自由開業(yè)的律師,可以辦理任何律師業(yè)務;另一類是公職律師,專門為政府機關、法院、檢察機關服務,主要為其供職的機關服務。美國的律師組織是律師協(xié)會,聯(lián)邦、州、縣都有各自的律師協(xié)會,聯(lián)邦和州的律師協(xié)會無隸屬關系。律師協(xié)會沒有權力對律師直接作出懲戒、停止執(zhí)業(yè)或開除律師資格的處分,這些權力由州法院行使。

2 英美律師資格的取得

英美兩國均要求經(jīng)過考試方可取得律師資格。在英國,取得大律師資格的條件很嚴格,必須21歲以上,同時在英國四大律師學院(林肯律師學院、內殿律師學院、中殿律師學院、格勒律師學院)中的任何一個深造3年,完成學業(yè)與職業(yè)訓練,經(jīng)考試合格,才能授予大律師資格。英國事務律師資格獲得的條件是律師協(xié)會允許進修登記人員。英國皇家律師資格的取得,必須由大法官在具有開業(yè)10年以上獲得較大成績的出庭律師中篩選,并申請英王批準方可。

美國是聯(lián)邦制國家,在處理重大事務包括律師資格的問題上,各州有相當大的自主權。總起來說,美國律師資格的取得主要考察三方面:首先,取得美國律師資格要求受過法學教育,申請資格的人應有大學學歷和法學院學歷。其次,考試一直是取得資格的主要手段,考試每年都定期舉行,它主要是為了檢驗學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力以及對法律的了解熟悉程度。最后,申請律師資格的人還需具有“良好道德品質”,這是為了保護司法制度和公共利益。

由上可知,英美兩國都選擇了考試這一主要方式選拔律師,對取得律師資格的人員在文化水平和專業(yè)水平上要求都較高,而且重視律師后備人員的培訓與實習工作。

3 英美律師的權利義務

律師肩負著維護公民合法權益,促進法律制度,完善和實現(xiàn)社會正義的重要使命,它擁有實現(xiàn)其功能價值的權利。

英國律師享有的特權包括:律師業(yè)務的壟斷權、律師的辯護豁免權、律師有保守職業(yè)秘密的權利等。

美國律師也享有一定的業(yè)務壟斷權和保守職業(yè)秘密等權利,同時律師還具有以下義務:第一,對委托人的義務:不得拒絕對被指定為貧困罪犯案件的辯護;不得同時對一個案件擔任雙方或多方當事人的代理人;應將案件的有利情況和不利情況一并告訴委托人;不得乘機獲取訴訟案件上的權益;不得濫用委托人的信托財產(chǎn)。第二,對法院的義務:應尊重法院;不得利用與法官的私人關系,影響法院的公正判決;應準時出席法庭,協(xié)助法官審判。第三,對同行的義務:不許以不正當方法招攬業(yè)務,不得直接或間接謀取其他律師承辦的案件;在法庭辯護時,不得對對方當事人的律師進行人身攻擊。

4 英美律師紀律與懲戒制度

英國沒有建立律師協(xié)會,針對大律師和初級律師,分別設立了以維護他們各自權益的大律師公會與初級律師公會。對大律師有下列約束性的規(guī)定:不得與當事人直接接觸,并直接受理案件;在執(zhí)行公務中不得廣告或招攬業(yè)務;擔任公司董事時,不得做有損名譽的行為,不得親自為公司處理法律文件等。英國初級律師公會對初級律師也制定了一些應遵守的規(guī)則,例如,不得同時代理利害可能相反的兩方當事人,保管當事人款項與自己的賬目必須有別等。

根據(jù)英國1974年《初級律師法案》規(guī)定,對初級律師行為規(guī)則及懲戒事宜,由訴狀律師懲戒裁判所負責處理。這一懲戒裁判所由主事官任命專業(yè)內外人士各一半組成,有權對某一訴狀律師除名,停止其執(zhí)業(yè)資格,或處以750英鎊以下的罰款。

美國對律師執(zhí)業(yè)禁止性的規(guī)定主要有:不準組織執(zhí)行法律業(yè)務的公司;會見被告時,不得違反監(jiān)管規(guī)則,不得泄露被告人向其陳述的秘密;只能在被批準的那個州所在地域范圍內執(zhí)業(yè);不得參與任何虛假偽造事實或欺詐的活動;未經(jīng)準備不得處理案件,不得亂收訴訟費;不得受另一方雇傭;為當事人保管的經(jīng)費不得挪用等。

美國的《違反職業(yè)條例》規(guī)定,律師違反職業(yè)規(guī)定,根據(jù)情況需受警告、有限期停業(yè)、開除出律師協(xié)會或吊銷律師執(zhí)照的處分。

總之,任何國家法律制度的建立與發(fā)展都有其特定的歷史文化和社會背景,英國和美國的律師制度都有值得我們借鑒的地方。在采取和借鑒西方律師制度中的精華時,我們也應警惕其糟粕,時刻保持清醒態(tài)度,以比較法作為取勝的法寶,以務實精神進行律師制度的完善,不斷推進社會主義法制向前邁進。

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作者簡介:

王新(1991~ ),女,漢族,山西長治人,現(xiàn)為西北政法大學民事訴訟法2015級碩士研究生。

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