淺談新聞媒體與政府職能部門的互動關系

鄒韻

[關鍵詞]新聞媒體；職能部門；互動關系

隨著我國經濟的飛速發展，社會的不斷進步，人民切實需要的逐漸變化。我國政府職能部門正在由傳統的管制型政府向服務型政府轉變。與此同時，新聞媒體在社會傳播中所扮演的角色也愈見重要。美國著名媒體人約瑟夫？普利策曾經說過：“倘若一個國家是一條航行在海上的船，新聞記者就是船頭的守望者。”人們通過新聞報道了解國內、國際時事，了解政府的政策、法規，包括天氣變化、交通狀況，幾乎涵蓋了日常生活的各個方面。曾幾何時，新聞媒體扮演的是政府的“傳聲筒”、“發言人”的角色，但隨著網絡等社會化媒體的不斷發展，關于政府職能部門的新聞信息，不論好壞都會以最快的速度傳入百姓的耳朵里，因此如何正確處理職能部門與新聞媒體之間的關系，就成了一門新的課題。

一、我國新聞媒體與政府職能部門的關系正在從博弈走向握手

1.社會主義體制下的中國新聞媒體與資本主義體制下的西方新聞媒體有著本質的區別

在美國哈佛大學的肯尼迪學院有一門學科，專門教授公務員與政府官員如何應對媒體。那里的教授給學生們提出的第一個建議就是，不要跟媒體記者交朋友，因為他們有可能會在任何場合、任何時間挖掘新聞消息，飯桌上的一句閑聊很可能會成為一條爆炸性新聞消息的來源。

這也許會成為西方國家政府工作人員的苦惱，但并不適用于我國新聞媒體與政府之間的關系處理。

社會主義體制下政府與媒體的關系與資本主義體制下政府與媒體的關系有著本質的區別。資本主義體制下的西方媒體，有著自己獨立的運作模式，只要是聽來的消息，如果確保消息來源可靠的話，即使是國家機密，也可以報道。而在中國，社會主義新聞事業是黨的各項事業中一個重要的組成部分，是黨和人民的耳目喉舌，新聞媒體必須堅持正確的輿論導向，維護黨和國家的穩定和諧，堅持求真務實的原則。

2.我國政府職能部門與媒體的關系在逐漸轉變

實事求是地說，對于新聞媒體的采訪報道，有些政府職能部門還是存在著“又愛又恨”的心態。“愛”的是，通過媒體宣傳可以讓百姓了解相關政策法規、促進政府職能部門與百姓間的溝通；“怕”的是，有時候媒體會很“不聽話”，會讓個別單位、個別官員“臉紅、出汗”。然而在最近十年里，我們不難看到我國政府職能部門與新聞媒體之間正在發生著細微的變化。

2008年汶川大地震發生后，國內主流媒體在第一時間大篇幅、不間斷、多角度報道這場危機，境外記者第一時間獲準奔赴災區采訪，中央和地方政府第一時間召開新聞發布會通報災情、澄清謠言。信息的及時、公開、透明，對抗震救災信息及時有效傳播、凝聚中華兒女眾志成城共抗天災的意志和決心、匯聚國內外抗震救災巨大力量，發揮了不可替代的作用。

從彼此不信任，互相躲避、防范到建立有效的合作機制，爭取信息主動權，開展服務、接受監督，我國政府職能部門在更加通暢的信息渠道中贏得民心信賴。

二、具體職能部門如何與新聞媒體實現緊密合作

1.和媒體交朋友

開誠布公地把媒體放在戰友的位置上，主動了解新聞傳播規律，尊重傳媒權利，建立有效的溝通渠道和通暢的信息傳達。做到新聞源頭不遮掩、新聞傳播不被動。發揮促進政府職能部門各項工作的正向積極作用。

2.有效利用媒體工具

要重視網絡等現代大眾傳媒傳播快、覆蓋廣、影響力強的特點，善于運用媒體傳播政府聲音。就拿人力資源和社會保障工作來說，它是我國民生事業的重中之重，其復雜性和貼近性是其他行業無法比擬的，其中包括養老保險、醫療保險等等事關百姓福祉的各項社會保障，千頭萬緒，又與百姓息息相關，任何一項工作的細微變化都可能引起百姓的強烈關注。而每當有新的政策法規出臺，各省市人力資源和社會保障部門不可能向每一個當地百姓挨個解釋一遍，所以，合理利用新聞媒體進行宣傳報道，并接受媒體記者采訪對具體政策進行解讀.就顯得格外行之有效了。當然在接受采訪過程中也要講究利用媒體傳聲的方法方式，提高對媒體講話的藝術，學會用群眾的語言、時代的語言來傳遞聲音，使群眾信服。

3.正確對待各種聲音

在黑龍江廣播電視臺新聞廣播有一檔已經開播十三年的行業作風監督類節目《行風熱線》。十三年來，節目中揭了不少短，也讓不少人出過汗，但是對于百姓來說，勇于接受批評，對照批評改進自身不足的政府職能部門、政府工作人才更加值得托付和信賴。面對符合實際的媒體批評，積極應對，認真汲取，并以此推動工作的科學化更能起到建立政府公信力的事半功倍的效果。

4.有針對性的策劃規模性報道，建立暢通的輿情通道

當今社會對政府各項工作透明化，對百姓知情權的呼聲越來越強烈，政府職能部門也需要聽取各方聲音。建立暢通的民眾溝通互動平臺。讓媒體成為政府與群眾密切聯系的中介。利用媒體廣開言路，傾聽民意，上情下達，不斷提高群眾對職能部門的信任度。

從大眾傳播及社會公共關系的角度來看，政府與媒體之間本來就是相互依存的，媒體有責任向公眾傳達政府的各項政策法規，政府的工作也需要通過媒體來向公眾進行“公關”。而這種依存關系只有建立在互為誠信、互相尊重的基礎上，只有是良性互動的，才能實現信息的最優傳播。

（編輯/李舶）