陽光進山

孫永明

在崇山峻嶺的貴州山區(qū)，山高路遠(yuǎn)，道路崎嶇，村村寨寨星羅棋布地隱藏在大山深處，或大或小的中小學(xué)校也像星星之火一樣為大山的孩子們帶去知識和光明。為了有效解決農(nóng)村中小學(xué)生上學(xué)難、路途遠(yuǎn)、吃飯難等問題，國家給予了貴州山區(qū)孩子特殊的關(guān)愛，即從2012年起，對貴州省貧困連片的65個縣實施國家營養(yǎng)餐改善計劃，每天為這些地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)生提供免費午餐，從而有效地解決了農(nóng)村孩子進得來、學(xué)得好、吃得飽的問題。

貴陽市作為貴州省的省會城市，它所轄范圍內(nèi)（所屬）的10個區(qū)、市、縣均不在國家確定的65個連片幫扶縣之列，享受不到國家的幫扶政策。但是，貴陽市農(nóng)村中小學(xué)的狀況跟那65個連片幫扶縣一樣分散遙遠(yuǎn)，農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難、上學(xué)遠(yuǎn)、吃飯難、住校難等問題成為橫亙在學(xué)生和家長面前的大難題。特別是隨著農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整步伐的推進，一些偏遠(yuǎn)、分散的村級小學(xué)、教學(xué)點陸續(xù)被撤并，學(xué)生們上學(xué)的路途更遠(yuǎn)了，步履更沉重了。有的孩子甚至每天要沿著崎嶇的山道步行七八公里到鄉(xiāng)里的學(xué)校上學(xué)，尤其是嚴(yán)冬時節(jié)，他們往往是天不亮就起床趕路，漆黑一片時才拖著疲憊的腳步回到家中。最讓人不忍心的是，還有些孩子的家離學(xué)校較遠(yuǎn)，為了不耽誤下午上課，往往是每天餓著肚子上完下午的課才趕回家中去充饑。看著忍饑挨餓也要求知上學(xué)的孩子，看著一個個瘦小單薄的身軀，任何一個人都會動容、落淚。

解決好農(nóng)村學(xué)生午餐就是解決了農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)難題，解決好農(nóng)村學(xué)生午餐就是解決了農(nóng)村家庭的后顧之憂！貴陽市的領(lǐng)導(dǎo)拍板了！貴陽市的教育人行動了！

從2012年以來，貴陽市教育局把關(guān)愛農(nóng)村學(xué)生、解決貧困學(xué)生午餐問題作為破解農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)難題、彰顯關(guān)愛的大事抓緊抓好。截止到2016年11月，連續(xù)5年開展了“四在學(xué)校·幸福校園”營養(yǎng)餐為農(nóng)村學(xué)生送溫暖活動，把黨和政府的陽光帶給了10多萬農(nóng)村家庭。

2012年，在全市16個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的110所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實施具有貴陽特色的營養(yǎng)改善計劃；2013年，進一步實施全市26個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)149所農(nóng)村學(xué)校的免費午餐工作，每天惠及農(nóng)村學(xué)生3.5萬人；2014年，再次投入2119萬元，鞏固農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，近4萬名農(nóng)村孩子每天都可以享受到熱氣騰騰的“免費午餐”；2015年，市級財政共投入6555萬元，實現(xiàn)了全市除中心城區(qū)云巖區(qū)以外的9個區(qū)、市（縣）452所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校營養(yǎng)餐全覆蓋，每天享受到“免費午餐”的學(xué)生達(dá)12.5萬人；2016年，投入5741萬元，用以保障400多所開餐學(xué)校的經(jīng)費開支，近13萬名農(nóng)村學(xué)生每天享受著黨和政府的“溫暖午餐”。2016年秋季開學(xué)后，貴陽市地方試點的學(xué)生營養(yǎng)改善計劃再出新招，即市委、市政府再次投入了3800萬元，從9月份開始實施學(xué)前教育營養(yǎng)改善計劃，首批納入了461所農(nóng)村幼兒園，每天受益的幼兒達(dá)5萬人。“免費午餐”民心工程從此走進了農(nóng)村幼兒園和學(xué)前班，香噴噴的熱飯熱菜溫暖著每顆童心，真正實現(xiàn)了“四在學(xué)校·幸福校園”（吃在校園長身體、住在校園享溫馨、學(xué)在校園增知識、樂在校園爽精神）的目標(biāo)。

五年來，貴陽市農(nóng)村中小學(xué)的“免費中餐”從點到片、從片區(qū)試點到農(nóng)村全覆蓋，走過了一段不平凡的道路。

A.先行試點，逐步擴大——從2012年開始，貴陽市在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定以全市16個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)校為試點，投入資金898.53萬元，在全市110所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校中實施具有貴陽特色的營養(yǎng)改善計劃。試點的當(dāng)年，這16個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的110多所中小學(xué)的2萬多農(nóng)村家庭嘗到了甜頭、得到了實惠。村民感嘆、學(xué)生稱贊：讀書不掏錢，課本不交錢，吃飯還免費，只有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下才會有這樣的大好事呀！連一些隨外出打工父母到城里讀書的孩子也嚷著要回家鄉(xiāng)上學(xué)，還有一些不愿意上學(xué)的孩子也歡天喜地地再次背上書包重返校園！“免費午餐”舉措，一下子破解了困擾學(xué)校多年的“輟學(xué)率”、“流失率”、“鞏固率”難題！2013年，貴陽市再次把“免費午餐”工程擴大到全市26個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的149所農(nóng)村中小學(xué)校。2014年4月，貴陽市教育局在息烽縣西山鄉(xiāng)底寨中學(xué)召開了全市教育系統(tǒng)“四在學(xué)校·幸福校園”活動現(xiàn)場會，大家通過現(xiàn)場參觀、相互交流等形式，對農(nóng)村中小學(xué)如何更好地辦好學(xué)生營養(yǎng)午餐這一民心工程有了更加明晰的思路和措施。當(dāng)年，貴陽市多方籌集市、縣兩級資金2100萬元，在149所農(nóng)村中小學(xué)開展學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃。每天由學(xué)校的黨員和教師輪流管護食堂、照看學(xué)生，平均每天有35319名農(nóng)村學(xué)生能在學(xué)校吃上熱騰騰的免費午餐。截止到2016年11月，全市每天享受到“免費午餐”的農(nóng)村學(xué)生達(dá)17萬人。五年來，由于貴陽市地方試點開展的“免費午餐”工作成效顯著，國家、省級財政也給予了貴陽市大力支持，每年專門安排資金對貴陽市的營養(yǎng)餐進行大力補助。

B.吃得安全是首位，是大事——五年來，貴陽市農(nóng)村各級各類學(xué)校把學(xué)生安全、食品衛(wèi)生作為頭等大事抓緊抓好，每一所學(xué)校明確了以校長為食品安全第一責(zé)任人，教育、食藥監(jiān)管部門通力合作，督促指導(dǎo)各學(xué)校健全落實《學(xué)校食堂衛(wèi)生制度》等食堂管理規(guī)章制度，把食品采購、加工、供應(yīng)、貯存、留樣、消毒、從業(yè)人員管理、財務(wù)公開等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理制度化、規(guī)范化、公開化，確保學(xué)生吃得放心、吃得安全，真正把“免費午餐”這一件好事辦實、辦好。

C.住得舒心是根本，是前提——幾年來，貴陽市共投入資金11940萬元，新建、改擴建19所農(nóng)村寄宿制學(xué)校的學(xué)生宿舍共達(dá)59805平方米，全面改善了農(nóng)村寄宿學(xué)生的住宿條件，基本滿足了農(nóng)村學(xué)生的住校需求。昔日每日奔波在上學(xué)山路的孩子們，如今住進了新宿舍，邊遠(yuǎn)農(nóng)村的孩子在學(xué)校一樣可以用上熱水、吃上熱飯、看上電視，享受到家庭一樣的溫暖。學(xué)校的老師們還開動腦筋，不斷完善宿舍管理，提供周到的服務(wù)。每一所中小學(xué)校都制訂了嚴(yán)格的宿舍管理制度，從安全、紀(jì)律、衛(wèi)生等方面，為廣大農(nóng)村學(xué)生構(gòu)筑了關(guān)愛體系。一些寄宿制學(xué)校還不斷創(chuàng)新宿舍管理，提升宿舍文化，通過文明衛(wèi)生寢室評比、爭創(chuàng)流動紅旗、開展班級管理量化積分等方式，為廣大中小學(xué)生營造了一個寧靜舒適、充滿文明氣息的溫馨寢室環(huán)境。廣大農(nóng)村中小學(xué)校還積極發(fā)揮學(xué)生的聰明才智，不斷豐富宿舍文化內(nèi)容，拓展宿舍文化平臺。通過在宿舍公共區(qū)域懸掛名言、格言、警句，讓學(xué)生自我檢查、自我評比，增強學(xué)生的主人翁責(zé)任感和自豪感，讓學(xué)生接受傳統(tǒng)文化的熏陶，感受經(jīng)典文化的滋潤，使寄宿學(xué)生在學(xué)校中感受到家庭的溫暖、集體的關(guān)懷、文明的氣息。

D.學(xué)好知識是中心，是重點——吃好了、住好了、學(xué)好了才是重中之重。幾年來，全市廣大農(nóng)村中小學(xué)校突出教育教學(xué)這個中心工作，狠抓教學(xué)科研工作。讓廣大農(nóng)村貧困孩子不但吃得飽，還學(xué)得好。各中小學(xué)校認(rèn)真落實《貴陽市中小學(xué)管理規(guī)程》《貴陽市中小學(xué)高效課堂基本標(biāo)準(zhǔn)》和《貴陽市中小學(xué)教育教學(xué)工作基本要求》等管理制度，認(rèn)真執(zhí)行國家課程計劃，努力開齊課程、開足課時，加大力度，保障音樂、體育、美術(shù)和綜合實踐等課程的開展，促進了廣大農(nóng)村學(xué)生的健康成長。

E.身心健康是長遠(yuǎn)，是未來——幾年來，廣大農(nóng)村學(xué)生在學(xué)校吃得舒心、學(xué)得開心的同時，各級各類學(xué)校還積極創(chuàng)辦學(xué)校少年宮、留守兒童之家、心理咨詢室等，為他們的身心健康創(chuàng)造良好氛圍。各中小學(xué)校充分發(fā)掘?qū)W校的育人功能，通過開辦器樂、舞蹈、繪畫、插花、書法、手工藝、體育運動等課外活動，極大地豐富了學(xué)生的課余生活。許多學(xué)校還通過開展團（隊）活動和各種校園文藝社團、興趣小組、親情之家、心理咨詢室、留守兒童溫馨屋活動，在豐富多彩的課余活動中增強了校園的凝聚力、吸引力、服務(wù)力、培養(yǎng)力。

F.民心工程暖童心，免費午餐結(jié)碩果——五年來，貴陽市通過“四在學(xué)校·幸福校園”農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃的開展，廣大教師的服務(wù)意識和奉獻精神增強了，廣大學(xué)生的幸福感、自豪感提高了。特別是城鄉(xiāng)學(xué)校少年宮通過開辦器樂、舞蹈、繪畫、插花、書法等課外活動，極大地豐富了廣大中小學(xué)生的校園文化生活。把黨的關(guān)愛和溫暖帶給了17多萬農(nóng)村學(xué)生和幼兒園孩子。真正解決了農(nóng)村學(xué)生進得來、留得住、吃得飽、學(xué)得好的問題，彰顯了教育民生情系貧困的博大情懷。切實找到了如何讓廣大農(nóng)村學(xué)生感受到黨和政府的關(guān)愛。改進學(xué)生思想政治工作的有效載體，讓廣大農(nóng)村中小學(xué)生在潛移默化中培育和形成了愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的情懷。

一頓小小的午餐，一項深入人心的教育工程。貴陽市17萬農(nóng)村孩子每天最開心、最盼望的時刻是中午……