姚 芳
(安徽省淮北市相山區渠溝鎮經濟發展中心,安徽淮北 235000)
當前農機推廣存在的問題與對策分析
姚 芳
(安徽省淮北市相山區渠溝鎮經濟發展中心,安徽淮北 235000)
科技是第一生產力的號召響徹中國大地,繼袁隆平培育出雜交水稻之后,越來越多地人投入到提高農作物產量,推動農業發展的事業中,基于這樣的背景,一大批代替農民手工勞動的農機應運而生。農機極大地提高了農民生產的效率,為我國廣大辛苦勞作的農民帶來福音,所以政府倡導積極推廣農機。但是,當前農機推廣工作存在諸多問題。本文就當前農機推廣存在的問題及對策進行簡單分析,希望可以為我國農機推廣工作的開展提供良好建議。
農機 推廣工作 對策分析
1.1 資金短缺阻礙農機推廣工作的開展
農業機械作為主要的生產工具,早已進入千家萬戶,由于一些地區農戶經營規模小,農產品價格不高,農村應用新技術所取得的效益對每家每戶農民的絕對收益都不顯著,這樣農民既希望應用新技術來增產增收,但又不愿花費很多資金去學習或購買新機具、新技術。新機具的推廣應用又必須經過試驗示范、培訓、推廣幾個階段。需要試驗示范樣機和必要的儀器設備及相應的試驗示范投入,這些都需要國家適當投入。但多年來,許多縣域及縣域以下農機部門用于推廣科學技術的事業經費,由于未能隨著財政收入增長而同步增長,有些地方除了農業機械的國補外不在有其他配套資金,更不要說培訓、試驗示范了,給推廣工作帶來很大的難度。
1.2 推廣人員及使用人員的知識水平低
因為當前的普遍情況,在農村種地的都是文化水平較低,從事不了其他行業的一些中老年人,而集結很多新技術創造出來的農機銷售對象也是這一部分人,這無疑就產生了沖突。農民發現農機控制復雜,很難操作之后就不愿意繼續使用了。而當前的農機推廣人員也是年齡比較大的人,單位上基本上處于60年代末70年代初的年齡階段,由于編制問題從97年以后基本上就沒有進新人。在知識日益更新的時代,農機推廣人員已經跟不上時代,有些新機具只懂操作卻不明白原理,很難為農機使用者講解。而現在畢業的大學生大多數不愿到農村工作,這也給農機的推廣增加了一定的阻力。
1.3 農業生產模式影響農機推廣工作開展
農機雖然能夠提高生產效率,但是它具有一定的局限性,就是必須在耕地平坦,面積開闊的地方使用。向美國等農業發達國家,完全使用機械化操作,是因為那里的地都屬于平原型的,平坦開闊,農機可以毫無障礙地使用。而在我國大部分地區的實際情況是,耕地眾多,但分布很不集中,而且大部分分布在丘陵,溝壑等地方,人力尚且可以到達,交通工具很難到達地里。除此之外,土地分布不平整,存在很多的上坡和下坡地,農機無法靈活使用。而且,為了提高單位產量,農民一般都采取種間密植,即在同一種作物的縫隙間種另一種植物,由于兩種植物的種植時間,生長周期等不一樣,在用農機操作的同時可能會破壞另外一種植物,很不方便。這些,都給農機的推廣工作帶來了阻力。
1.4 農機推廣制度不完善
農機推廣制度不完善也是影響農機推廣工作開展的一個重大因素。國家雖然出臺了一系列政策維護農民利益,但是政策的實施需要層層機構的配合,現在基層農機推廣人員為鄉鎮政府管理,單獨支撐農機推廣體系已不復存在,農業、林業、水利合在一個站8-9個人,既要抓農技、農機推廣服務、扶貧、農產品檢測、土地確權、股份制改革…;又要抓創森綠化工作、溝河治理等等,由于精力有限,即使做了一些工作不過是應付了事。有些基層鄉鎮根本沒有農機推廣人員導致農機推廣工作一直停滯不前。
2.1 組織上加強領導,從思想上提高認識
農機推廣工作存在諸多阻礙力量的根源問題就在于相關領導沒有加強意識,沒有在思想上認識到民生問題的重要性。要解決這一問題各級領導需要做到以下幾點:一是從思想上提高認識,對農機推廣工作給予高度重視,只有認識正確了,才有可能支配做出正確的行動。二是將所負責區域的實際情況與當前農機推廣工作的實情相結合,研究本地推廣農機的障礙以及解決辦法,為農民謀到最大的福利,對于不能解決的要積極上報,切不可得過且過,把問題束之高閣。三是完善農機推廣管理制度,做好本職工作的同時,監督下屬人員,刻苦鉆研,追求創新,為我國農民的生產生活提供幫助,為推動農業現代化貢獻力量。
2.2 加強農機化技術體系建設
當前農機推廣工作停滯不前的一個重要原因就是現有農機存在很多缺陷,比如說不能再山脊溝壑等地方靈活使用,不能對作物進行選擇性操作,還有一些收割和播種機器太過鋒利,使用的時候稍有不慎就會傷到人等等。所以,要想農機推廣工作有所改善,我們就要致力于完善農機化體系建設。
2.2.1 對于農機工作者給予補貼,鼓勵創新。因為受傳統思想影響,好多人不愿意從事與農業相關的行業,總覺得這種工作很不體面。所以,對于少部分致力于發展農業事業的人,國家一定要給予補貼和獎勵。
2.2.2 高薪聘請技術人員,升級農機產品。對于當前農機產品存在的缺陷,我們要致力于解決,當現有人員不能滿足這一技術需要的時候,一方面我們要鼓勵他們刻苦鉆研,另一方面也要投入大量資金聘請高端技術人才來提供技術支持。
2.2.3 積極探索聘用鄉鎮村級農機協管員(推廣員),農民是推廣工作的直接參與者,他們一方面把農民的心聲、對農機應用的意見反饋給我們,另一方面讓他們有效地為農村為農民推廣新機具新技術。
2.3 建設多元化農村技術推廣體系
推廣是一項很復雜的工作,可以毫不夸張地說,推廣產品比制造產品還要復雜,就如打江山容易守江山難一般。推廣需要有強有力的推廣團隊,完善的推廣體系,有序的管理制度,這其中的每一個環節都要細心安排。比如對推廣人員的管理,我們可以為他們制定有效的考核制度來調動他們工作的積極性。考核制度可以由考勤情況,工作業績,崗位職責,額外完成情況來考核,然后根據考核結果進行適當賞罰。只有建立好農村技術推廣體系,我們的推廣工作才能順利開展。
[1]楊二贈;新形勢下基層農機推廣存在的問題及對策分析;企業技術開發;2016年12期
[2]陳亞珍;禮泉縣農機推廣工作存在的問題與原因分析及對策;農民致富之友;2014年14期
F323.3
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1003-1650(2017)04-0212-01