動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化初探

沈牡鴻

（江西省九江市都昌縣農(nóng)業(yè)局，江西都昌 332600）

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化初探

沈牡鴻

（江西省九江市都昌縣農(nóng)業(yè)局，江西都昌 332600）

動(dòng)物和人類一樣生存繁衍在這個(gè)唯一的生態(tài)環(huán)境里，為了生態(tài)的平衡和人類與動(dòng)物的健康和諧共處，因此，有了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理這項(xiàng)工作的進(jìn)行。但是，隨著時(shí)間的推移，動(dòng)物監(jiān)督管理領(lǐng)域也不能再是固定于過去的一貫管理標(biāo)準(zhǔn)制度，必須要著眼于目前動(dòng)物衛(wèi)生的實(shí)際情況，在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化方面做出相應(yīng)的調(diào)整和改變。

動(dòng)物衛(wèi)生 監(jiān)督管理 標(biāo)準(zhǔn)化

1 實(shí)行動(dòng)物監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化的必要性

1.1 動(dòng)物監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀

在根據(jù)目前動(dòng)物衛(wèi)生發(fā)展的狀況來對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行探討時(shí)，首先，要清楚現(xiàn)階段動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀情況。事實(shí)證明，現(xiàn)階段的動(dòng)物監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展是取得了一定的作用和效果的。

隨著一些有關(guān)于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范文獻(xiàn)，如《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》等的頒發(fā)，各個(gè)地方在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作方面確實(shí)是起到了啟示和指導(dǎo)作用。如這些年出現(xiàn)的類似于禽流感的H7N9等系類的病毒的出現(xiàn)，在對(duì)于這類可能會(huì)感染這類病毒動(dòng)物的預(yù)防控制，甚至是后期感染了之后的動(dòng)物尸體以及相關(guān)產(chǎn)品的管理檢測(cè)和處理都起到了一定的規(guī)范作用[1]。

1.2 動(dòng)物監(jiān)督管理的必要性

動(dòng)物衛(wèi)生的監(jiān)督管理不論是出現(xiàn)了動(dòng)物疫病時(shí)期還是正常時(shí)期都有著開展檢測(cè)的重要性和必要性。在平時(shí)正常階段，在動(dòng)物的相關(guān)食品和產(chǎn)品生產(chǎn)和出售負(fù)責(zé)檢測(cè)和管理，保證人們所食用的動(dòng)物類產(chǎn)品都是健康、衛(wèi)生，符合規(guī)定的。對(duì)于地方負(fù)責(zé)動(dòng)物健康的獸醫(yī)鑒定監(jiān)督管理，對(duì)獸藥的管理制度也是一個(gè)體現(xiàn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理必要性的方面。

而在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理出現(xiàn)比較嚴(yán)重的疫病時(shí)，對(duì)產(chǎn)生疫病的區(qū)域進(jìn)行檢查，對(duì)疫病的源頭進(jìn)行探查，及時(shí)實(shí)施針對(duì)性的有關(guān)于疫病帶來影響的解決方法措施，以及實(shí)施對(duì)其它動(dòng)物衛(wèi)生的防范措施。因此，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化的必要性顯而易見。但是，當(dāng)前的動(dòng)物監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化還是存在一些不完善的地方，因此，在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理方面還是有待繼續(xù)努力加強(qiáng)管理制度。

2 動(dòng)物監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)際實(shí)施

2.1 動(dòng)物監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目

在實(shí)際進(jìn)行動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化的過程中，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理所涉及的方面主要有以下這些，一是對(duì)于國家和地方所要執(zhí)行的動(dòng)物衛(wèi)生、畜牧業(yè)與飼料業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)等積極的開展執(zhí)行；二是指導(dǎo)畜牧業(yè)的飼養(yǎng)發(fā)展進(jìn)行規(guī)定，在產(chǎn)品生產(chǎn)加工方面也進(jìn)行控制監(jiān)管，因地制宜的開展飼養(yǎng)業(yè)，比如在大草原上是要開展圈地飼養(yǎng)動(dòng)物[2]。

除此之外，還管理著畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)以及畜牧業(yè)所需要飼料的生產(chǎn)質(zhì)量衛(wèi)生；對(duì)于有關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生健康的獸醫(yī)管理，獸藥生產(chǎn)的衛(wèi)生質(zhì)量以及用量的控制管理；并且負(fù)責(zé)協(xié)助其它機(jī)構(gòu)單位展開疫病的防范和控制管理。

2.2 動(dòng)物監(jiān)督管理的實(shí)施

在動(dòng)物監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施當(dāng)中，國家已經(jīng)相繼頒布了一系列有關(guān)于動(dòng)物衛(wèi)生的法規(guī)，也就是說在在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理方面，已經(jīng)有了一套較完善的監(jiān)督管理規(guī)定體系，這些法規(guī)為實(shí)際的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理操作起到了理論基礎(chǔ)的作用。

并且，在實(shí)際的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理方面，各個(gè)地方會(huì)根據(jù)發(fā)生的情況具體的制定一些特色的監(jiān)督管理方案和條例，這給其它地區(qū)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理方面的實(shí)施起到了學(xué)習(xí)的作用。各個(gè)地區(qū)也都學(xué)習(xí)貫徹著重要的有關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理知識(shí)，至少是從基礎(chǔ)上有了一個(gè)對(duì)于動(dòng)物衛(wèi)生的概念等的清楚認(rèn)識(shí)。

3 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化的探究

3.1 需要更完善的制度和管理

在探討動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化方面，首先要考慮當(dāng)前的管理制度體系是否與所在地區(qū)相符合，是否合理。很多時(shí)候，多數(shù)地區(qū)一起沿用的標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例并不見得是很合理，因此，各個(gè)地區(qū)都應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況，聚集相關(guān)具備動(dòng)物衛(wèi)生研究的人員和具有豐富實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人，來成立一個(gè)專門的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理研究小組，針對(duì)怎樣更加完善的落實(shí)開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理策略來進(jìn)行分析探討。在對(duì)于完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理的制度方法研究上，要采集所有人的建議和想法，集中廣大群眾的智慧，切合實(shí)際開展動(dòng)物衛(wèi)生的預(yù)防和控制工作。

目前，在眾多有關(guān)于動(dòng)物方面的研究方面，其實(shí)有關(guān)于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督與管理的是非常少的，從事于這方面的工作者更是少之又少，這非常不利于動(dòng)物衛(wèi)生的監(jiān)督管理，再加上，因?yàn)榈貐^(qū)不同，地區(qū)所有的資源也是各有差異，這就會(huì)造成縣鎮(zhèn)地方的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理不如省市的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作實(shí)施的好，因此，針對(duì)省市以下地方的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理需要管理決策者投入更多的關(guān)注，盡量使同一個(gè)省市的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理相關(guān)的資源共享利用。

在實(shí)際生活中，還有很大一部分人民群眾是對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作不了解的，這就需要有關(guān)部門加大力度宣傳動(dòng)物衛(wèi)生防范的重要性以及怎樣防范的一些措施和基本的解決方法，對(duì)于現(xiàn)今快節(jié)奏生活的時(shí)代，宣傳的方式要盡可能新穎突出重點(diǎn)。

3.2 相關(guān)人員的管理

除了以上對(duì)于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理制度等的發(fā)展探討之外，從事有關(guān)于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理人員的管理和培訓(xùn)也是目前需要注意的方面。從事于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的人員大概可以分為兩大類，一類就是經(jīng)常能看到的獸醫(yī)，另一類就是在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理單位工作的人員。

首先，對(duì)于從事獸醫(yī)的人員，對(duì)于他的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理的知識(shí)概念要有一套考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于獸醫(yī)所所使用的獸藥也要進(jìn)行定期的質(zhì)量檢查，保證獸醫(yī)都是合格的從業(yè)人員，在必要的時(shí)候輔助動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理單位機(jī)構(gòu)進(jìn)行一些防范工作。對(duì)于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理單位的從業(yè)人員，就更需要掌握這方面過硬的防范和管理知識(shí)與操作，還有相關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理方面的法律知識(shí)，切不可知法犯法。并且定期組織這些人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，多走出去進(jìn)行實(shí)際的走訪和實(shí)踐工作。

4 結(jié)語

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理雖然看似是一個(gè)不太重要的工作，但是在現(xiàn)今卻是需要進(jìn)一步發(fā)展的工作，在保障人們物質(zhì)生活的衛(wèi)生健康安全的同時(shí)，還保護(hù)公共的社會(huì)安全和生態(tài)平穩(wěn)發(fā)展進(jìn)行。在今后，需要國家和人民群眾共同配合，從動(dòng)物相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)飼養(yǎng)、制造到檢測(cè)運(yùn)輸銷售，都投入更多的監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化的力量，共同創(chuàng)建衛(wèi)生健康的消費(fèi)市場。

[1]鄧勇，肖穎．如何理解并做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作[J] ．中國動(dòng)物檢疫．2006年06期

[2]張國安．加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)督管理體系建設(shè)的構(gòu)想[J]．四川畜牧獸醫(yī)． 2003（05）

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1003-1650(2017)04-0236-02