加強基層動物防疫工作的建議和對策

晏智明 陳天福

（1.玉林市福綿區動物疫病預防控制中心，廣西玉林 537000；2.玉林市福綿區新橋鎮水產畜牧獸醫站， 廣西玉林 537000）

加強基層動物防疫工作的建議和對策

晏智明1陳天福2

（1.玉林市福綿區動物疫病預防控制中心，廣西玉林 537000；2.玉林市福綿區新橋鎮水產畜牧獸醫站， 廣西玉林 537000）

動物疫病的發生和傳播對近幾年來畜牧業的發展過程有非常嚴重的阻礙作用，制約了畜牧業的健康的發展的同時阻礙了動物以及其產品的出口，同時動物疫病的發生也使得社會群眾的安全問題受到威脅。

動物疫病 阻礙作用 問題 對策

基層養殖戶進行養殖的時候，意識不到防疫工作的重要性。本文介紹了動物防疫工作中存在的問題，并提出解決的對策，來加強基層動物防疫工作的進行，為經濟和群眾安全提供保障。

1 基層動物防疫工作中存在的問題

1.1 基層養殖戶的思想意識得不到提高

在國家法律政策要求防疫工作進行時，部門養殖戶投機，對防疫缺乏科學認識，認為養殖防疫的存在實際上并沒有什么作用。養殖戶參考其他養殖戶的模式，發現別人養的牲畜沒有防疫但并沒有發生疫病，為了節省成本，就對牲畜的養殖不進行防疫工作，并且又大肆的宣傳防疫沒有用處。那么當這些養殖戶一旦遇到了疫病的流行，所飼養的牲畜死亡率極高，造成了巨大的經濟損失。

1.2 基層養殖戶的專業技能不夠

基層養殖戶雖然在思想意識上認為動物防疫是非常有必要的。但是因為基層養殖戶并沒有受過專業的培訓，對于動物防疫方面的專業知識有所缺乏，一知半解。甚至在某些方面用藥不到位或者用藥錯誤為牲畜帶來其他的病癥。目前在市場上可以買到的各種疫苗，加上養殖戶不懂防疫規范，免疫程序和注意事項。使得免疫效果不佳，影響動物防疫，加大了疫病使牲畜造成的損失。

1.3 養殖戶對于病死的牲畜處理不當

對于病死的牲畜政府有整套的處理部門，但是基層養殖戶為了避免麻煩，為了降低損失，對將病死的牲畜進行了簡單的處理后就上市銷售。養殖戶的素質低，在牲畜病死的時候最先想到的是降低自己的經濟損失，不愿意做無害化處理。那么這種做法的最直接的問題就是造成區域內環境中病原體的傳播，導致了疫病的流行和散發。之后有關部門再次進行防疫工作的時候，由于病原體得到傳播，使得防疫工作的難度增加。

1.4 商戶惡意傳播病原體，出售疫苗獲得經濟報酬。

目前市面上流通的疫苗種類太多，并且造假的地方太多，在養殖戶進行防疫的時候，有關部門查處不嚴厲的情況下。含有病原體的疫苗流入市場，導致基層養殖戶養殖的牲畜遭到病害，黑心商戶在散播病原的同時，出售疫苗，來賺取黑心錢。

1.5 經費短缺導致了基層防疫工作進行的困難

經費短缺導致了疫苗和防疫工作在進行的時候產生了阻礙。國家對于疫苗方面的投入和防疫部門工作人員的投入不夠，開展免疫工作的時候，死亡補償的經費太少。在免疫治療的的過程中養殖戶的心理存在抵觸情緒，導致養殖戶和防疫工作人員之間的矛盾經常發生，影響到了養殖戶參與防疫工作的積極性。

2 如何加強基層防疫工作

針對以上出現的問題，要從根本出發，解決基層養殖戶的專業技能、思想意識的問題，同時又要加大財政輸入和人才輸入，加強管理工作，以及在動物產品流入市場的檢測。才能更好地開展動物防疫的工作。

2.1 加大有關動物防疫的宣傳，對基層養殖戶進行專業培訓，增強其防疫意識

針對養殖戶認為防疫工作的開展并不是必要的這一問題。政府部門應該大力推廣防疫知識，使得基層養殖戶意識到防疫工作的重要性。如果防疫工作做不好，為他們個人不僅帶來巨大的經濟損失，為整個社會的群眾安全問題也有威脅。大力宣傳《動物防疫法》等基本的法律知識和基本防疫知識，讓養殖戶可以自覺地下意識的主動接受動物的免疫和接種。針對養殖戶，要進行專業的培訓，是這個特殊群體增強防疫意識，定時進行培訓，使其從根本上改變觀念，提高防疫意識。創建動物防疫示范村鎮，樹立動物防疫新風尚。形成全民參與，齊抓共進格局。從根本上改變觀念，提高防疫的意識，為動物防疫工作的開展創造良好氛圍。

2.2 對養殖戶進行專業培訓，安排防疫接種課程

引進專業人才，把當地的養殖戶集合起來，對于防疫操作規程、免疫程序和注意事項進行專業知識的定期培訓。在接種疫苗的時候派遣專業的人才去為養殖戶進行指導。針對牲畜由于疫病死亡之后，養殖戶如何處理進行培訓，在根源上減少病原的擴散。

2.3 加強基層防疫人才的建設，增加經濟投入

基層防疫人員除了養殖戶之外，也有基層動物防疫機構的工作人員，防疫工作需要專業的知識和技術技能，按照規范的操作完成，加強學習，不斷地提高政治覺悟和思想意識，開展業務技能培訓，提高專業人員的業務素質，同時提高防疫工作人員的待遇是防疫工作人員穩定的基礎，基層防疫工作環境與報仇不相稱使得防疫工作人員的工作積極性不高，熱情不夠。

2.4 制定法律法規嚴格打擊違法傳播疫病行為

政府部門加大管理體制，針對違法出售疫病動物產品，違法造假出售動物疫苗的社會蛀蟲，政府部門要制定嚴格的法律法規，針對這些阻礙社會發展的人，予以嚴厲的打擊和懲罰。同時政府部門應該加大人力的投入，在疫病根源上進行嚴格的檢測和監督，防止疫病的發生和傳播。

2.5 創新管理體制

目前我國動物防疫工作主要是開展春季和秋季防疫為主，平時補防為輔的工作。國家免費提高疫苗，防疫工作任務重，時間緊。探索和創新動物防疫管理體制，走政策扶持和自我發展相結合的路子，應堅持以免費防疫為主，自我防疫為輔。加強人、物、財力的管理，規范防疫工作流程，做到責任清，任務明，可追溯。逐步提高服務水平，真正將防疫工作落到實處，開創防疫工作的新局面。

我區要使得畜牧業穩定的發展，必須要有完善的動物防疫體系作保障。動物防疫工作是防止動物疫病流行的重要舉措和根本保障，各部門之間相互協調，政府部門積極配合，畜牧業健康穩步發展提供強有力的法律保障和政策支持，群眾之間相互團結，進而為我們提供放心的安心的肉食品。

[1]基層動物強制免疫制度實施存在的問題及對策思考[J]． 張端付，楊斌，馮偉強． 中國動物檢疫． 2006（07）

[2]加強動物疫病防檢結合 確保畜牧業健康發展[J]． 余傳超，任淑君，羅文健． 畜牧市場． 2005（08）

[3]基層動物防疫工作存在的問題和建議[J]． 劉天友． 當代畜牧． 2015（29）

S851

A

1003-1650(2017)04-0256-01