耿久易
摘 要:目前,我國已經進入人口老齡化社會十幾年,并且將會不斷的發(fā)展。老齡化將對我國經濟發(fā)展產生較大的威脅,直接影響我國的經濟可持續(xù)發(fā)展,所以如何在我國人口老齡化的大背景下,利用科學的方法來改變人口老齡化來的困境,并且把握機遇,加快經濟發(fā)展是我們需要研究的課題。本文通過對中國人口老齡化的基本成因、現狀、特征的分析人口老齡化對經濟發(fā)展的影響有:人口老齡化對社會生產的影響、人口老齡化對社會保障和家庭生活的影響、人口老齡化對經濟產業(yè)結構調整的影響。
關鍵詞:人口老齡化;經濟發(fā)展;養(yǎng)老保險
人口老齡化是社會發(fā)展的必然結果。經濟的發(fā)展是應對老齡化問題的物質基礎和前提,而人口老齡化帶來的嚴峻挑戰(zhàn),又關系到社會主義和諧社會的建設,關系到社會主義現代化建設的進程,更進一步影響經濟的持續(xù)、快速、穩(wěn)定的增長。因此如何處理人口老齡化與經濟發(fā)展之間的關系,對我國未來的協調發(fā)展具有重要的意義。
1 目前我國人口老齡化的發(fā)展態(tài)勢
根據聯合國的相關資料表明,當一個國家60歲以上人群達到總人口的10%或者65歲以上人群占到總人口7%,那么此國家就屬于老齡化國家。根據最近2016年3月份民政部副部長竇玉沛19日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上透露,截至目前,我國60歲以上老年人數量已超過2億,占總人口的14.9%;65歲以上人口近1.42億,占總人口的9.7%。可以確定我國已經進入深度“老年型”國家行列。
建國以來我國65歲以上人口的變動情況。在上世紀70年代,我國實行計劃生育以來,出生率下降。從1982年-2000年,我國的出生人口不斷減少,而老年型人口不斷增多,從4950萬增長到8810萬。根據2000年我國第五次人口普查數據顯示,我國65歲以上人口占總人口的7%,標志著我國進入老齡化社會。在之后10年間我國的老齡化人口不斷增加。根據預測到2020年我國老齡化人口將會達到2.6億人,2050年達到4.4億人。占總人口的1/4,所以我國人口老齡化問題十分嚴峻。在改革開放后,我國的經濟不斷發(fā)展,人們的物質生活不斷豐富,醫(yī)療水平不斷提升,使得老年人的健康水平提升,人均年齡達到70歲,由此,我國老齡化人口呈現出加速發(fā)展的情況。
2 我國人口老齡化的基本特征
2.1人口老齡化發(fā)展速度快
我國占有世界1/4的人口,同時人口老齡化也是世界第一位。根據第六次人口普查的數據顯示,我國60歲以上人口有17759人,占世界總人口的2.54%。中國老齡人口分別是美國、日本、德國、英國和加拿大的2.5倍、4倍、6.5倍、9.3倍和22.7倍,是美國、日本、德國、英國、法國、澳大利亞六國之和。雖然我國進入老齡化國家時間較晚,但是反戰(zhàn)速度卻十分迅速。根據權威部門預計,從2010年開始,我國老齡化人口會以每年3.2%速度遞增。這表明中國徹底成為老年化社會僅需要27年的時間,可以說中國老齡化僅次于日本,是所有國家中最快的。
2.2經濟發(fā)展與人口老齡化不對等
根據發(fā)達國家的情況來看,其是擁有充足的物質儲備來應對未老社會的老齡化,即“先富后老”,如日本老齡化人口在達到7%的時候,其人均GDP達到1967美元,老齡化人口達到10%的時候,人均GDP達到11335美元,并且仍然在不斷的發(fā)展過程中。而我國在國家不發(fā)達的情況下進入老齡化社會,缺少雄厚的物質基礎和條件來應對人口老齡化的社會問題和生產問題,因此我國目前的發(fā)展任務仍然沉重。
2.3人口老齡化在時間和空間上的不均衡
(1)中國的人口老齡化主要分為三個階段,第一階段是1990-2000年,我國老齡化人口增長較為緩慢,增長率為1.8%,而由于計劃生育政策的實施,我國14歲以下的兒童人口在不斷下降,我國的社會形態(tài)也發(fā)生變化,進入老齡化社會。第二階段是2000-2025年,據預測,我國的老齡化人口將會飛速增長,老齡化人口將會達到總人口的18.5%,而青少年人口則不斷下降。第三階段是2025-2050,我國進入嚴重老齡化社會,60歲以上人口將會占到總人口的27%左右。此后我國的人口比例趨于穩(wěn)定。
(2)中國人口老齡化在我國的分布也存在較大不平衡性。主要表現在農村、沿海城市以及內陸城市,東西部差別較大。從地域分布來看,根據相關資料顯示,我國老齡化人口自西向東不斷的增多。從城鄉(xiāng)分別來看,目前隨著城市的發(fā)展,我國大部分農村青壯年勞動力轉移到城市,而農村人口的老齡化程度不斷加快,所以我國的農村棉鈴這嚴重的人口老齡化問題。
3人口老齡化對于經濟發(fā)展的影響
3.1人口老齡化對于社會生產的影響
任何社會生產發(fā)展都是以勞動力和資源為前提的,盡管現代經濟對于生產要素定義有所改變,但是基礎生產力仍然是資源和勞動力。我國是資源相對匱乏的國家,我國自改革開放以來,我國的人口紅利是我國經濟發(fā)展的主要動力。人口推動了我國改革開放的進程。根據相關機構預測,隨著時間推移,我國人口紅利逐漸消失,老齡化社會對我國的經濟發(fā)展產生很大的負擔。甚至有可能隨著勞動人口比例下降,我國會出現勞動力短期的情況,從而影響我國經濟的發(fā)展。
3.2人口老齡化對于社會保障和家庭生活的影響
隨著我國社會老齡化程度的加深,這種模式對于養(yǎng)老保障的沖擊非常大。其問題主要表現在以下方面:
(1)人口老齡化對于養(yǎng)老保險需求較大,而養(yǎng)老保障則會使得我國的社會負擔加大,國民收入中消費基金比例擴大,投資率、積累率下降,減慢經濟發(fā)展速度。從20世紀80年代以來,我國的養(yǎng)老保障發(fā)展速度較快,1979年我國有近600萬退休職工,而1989年增長到2205萬人,各種費用也在不斷的增加。根據預測2050年我國的退休職工將會達到1人口,每年將會支付18萬億的養(yǎng)老保險金。
(2)對于我們這一代來說,無論是城市還是農村,傳統家庭情親觀念有較為深刻,家庭養(yǎng)老模式是很多人的首要選擇。但是隨著時間的推移,當我們的父輩退休的時候,就會使得家庭中的養(yǎng)老成員增多。但是生活節(jié)奏不斷加快,我們面臨著社會壓力和工作壓力較大,就會影響對父母的照料,就會使得傳統的家庭養(yǎng)老模式受到嚴重的沖擊,所以開發(fā)多元化的養(yǎng)老保險體系應對未來我國高度老齡化的社會形式是必不可少的。
3.3人口老齡化對于經濟產業(yè)的影響
(1)人口老齡化發(fā)展對我國經濟結構產生重大的影響。一般的產業(yè)發(fā)展趨勢是從勞動密集型向資產技術型轉變。因為產業(yè)結構調整應該與相關的時代需求和技術結果為前提。雖然老年人有豐富的工作經驗,但是隨著社會創(chuàng)新的發(fā)展,老人的體力和精力必然不允許其進行高強度的技術開發(fā)和創(chuàng)新研究,對于產業(yè)的發(fā)展也是十分不利。并且不同地區(qū),不同行業(yè)的勞動力流動是產業(yè)發(fā)展的要求。而年級較大的人不愿意改變當前的生活狀態(tài)也會影響產業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展。對于產業(yè)調整不利。
(2)人口老齡化將會帶動消費結構的改變。不同年齡層次的人對于消費市場的需求是不同的。隨著老年人的增加,很多老年產業(yè)就會出現。而老年人的需求主要是物質生活需求、精神生活需求、護理照料需求等。老年人口的需求既有共性又有其特殊性,這就決定老年產業(yè)的廣泛性,老年的衣食住行及精神狀況都會對產業(yè)結構產生影響。
結論
我國進入并將長期處于老齡社會。人口老齡化帶來了充滿潛力的消費市場,非常有利于經濟發(fā)展的“人口機會窗口”,豐富的老年人力資源等積極的因素,但我們應該清楚,中國的老齡化超前與現代化,和別的國家的富老同步相比,是典型的未富先老,而且老齡化規(guī)模大、速度快,給投資、儲蓄、財政等帶來了一系列消極的影響。處理老齡化問題,是一項富有挑戰(zhàn)性的工作,關系到現代化的建設和經濟的發(fā)展。我們要對老齡化問題給予高度的重視,充分認識到老齡化帶來的機遇和挑戰(zhàn),采取有效的措施和手段,制定相應的基本政策,促進我國人口老齡化和經濟的協調發(fā)展。
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