淺談航天產品外包過程質量管理風險及控制

劉樂萍

摘 要：當前我國航天事業快速發展，帶動了航天產品任務量的增加與新技術的推廣使用，使得外包范圍不斷擴展。同時，隨著外包范圍的擴大，出現質量問題的頻率也在提高。為了確保航天產品質量合格，就需要對其質量管理風險進行合理有效的控制。筆者將結合自身工作經驗，針對航天產品外包，對其質量管理中面臨的風險進行分析，并提出有效控制風險的手段，從而為相關從業者提供一定參考。

關鍵詞：外包過程；質量管理風險；控制；措施

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A

0.前言

從過去5年中的統計結果來看，外包產品質量問題在問題總數中所占比重較高，已經超過了半數，這對于航天事業的發展是較為不利的，因為外包產品質量管理一直以來都是質量管理工作的重要構成部分。根據航天科技集團公司出臺的加強質量管理要求等相關規定，我們公司在結合企業自身發展情況的基礎上，對外包過程中面臨的質量管理風險進行分析，同時提出合適的控制措施，從而確保產品質量合格，滿足顧客需求，促進航天事業整體順利發展。

1.外包過程中面臨的質量管理風險

現階段，我國的航天產品行業已經積累了不少針對外包過程的質量管理經驗，其中涵蓋了：提前檢查供方資質；對外包產品生產進行監督；按期對產品進行驗收；每年年末對供方進行綜合評估等。不過，從外包產品近期不斷增加的質量問題數量和對供方研制過程的監督結果來看，外包產品在質量管理方面還面臨著不少風險。

1.1 某些供方管理模式達不到航天產品要求

某些供方只是通過項目組的形式來承擔航天產品的研制任務，在供方單位相關職能部門缺少參與的情況下，其研發活動更多是以敷衍了事、走過程為主；某些供方研發隊伍流動性大，經常出現人員變動或人手不足的情況，與航天產品研發周期長的特點是相悖的；某些供方會根據習慣，把系統外產品列為橫向產品實施管理，降低了質量控制的嚴格程度等等。上述的這些問題都是造成航天產品研發質量低、可靠性差的主要原因。

1.2 任務雙方對產品需求理解不夠明確

（1）任務方沒有把對產品質量管理的要求按時傳遞給供方。任務房關于產品研制任務要求的傳遞內容，通常有重任務技術指標、輕管理等情況，這樣會使得供方在研發產品過程中單純地注重產品功能達標，忽視質量管理。同時，任務提出方一般是在研發過程的節點，甚至是直到驗收時才將質量管理要求都清晰地告訴供方，這樣對于供方來說，許多需要在研發過程中就進行控制的質量要求，包括強制檢驗點、風險分析、元器件選擇等內容，被迫延后，在研發工作結束后才能進行。

（2）供方對航天產品質量策劃太粗糙。供方對航天產品質量管理不夠重視或是不夠了解，因此其產品策劃中往往沒有針對航天產品詳細的、可行性強的產品質量保證要求，從而造成供方的質量管理體系對航天產品質量管理要求太過寬泛，缺少針對產品特殊性的相關要求。同時，外包產品策劃過程中也沒有詳細、清晰地展示怎樣有效地達到這些要求，從而導致空有一紙文書要求，卻無法有效落實。

1.3 供方分散帶來風險

（1）供方承擔較少的航天產品面臨成本風險。在研發航天產品過程中，由于產品的科技含量高、研發周期長、投入成本高，因此供方通常需要有足夠的基礎設施、確定并嚴格執行特殊的管理要求、培養合格的人才隊伍等，例如某單位的電裝生產線與航天產品的要求有著較大的出入，防靜電、潔凈度等方面的基礎設施達不到航天產品生產的嚴格要求，就需要供方自行投入資金，以升級基礎設施，滿足生產的實際需求。不過從實踐來看，有些供方供應的產品合同數額太少，對于研制方的研發任務難以提供足夠的資金支持，這樣，就形成了兩難局面。

（2）培養供方投入成本提高。按照型號研發的實際需求，近期以來，合格供方數量有著逐漸擴大的趨勢，而任務方為了培養供方所付出的時間、精力、資金也不在少數。從相關統計結果來看，承擔整機研發的新選供方至少需要有著整體產品研發周期的磨合經歷，才可以真正掌握航天產品質量管理要求，積累足夠的經驗，確保下次合作的順利進行。而每次新選供方的磨合經歷，都是任務提出方耐心指導，提供相應的幫助，這樣對于任務方而言無疑是較大的成本支出。

1.4 對供方的監督手段不夠豐富

一直以來對供方的質量監督以驗收時的結果為主，方法太過簡單，不夠豐富，對于大多數的供方監督是缺少威懾力的，這也是近些年來外包產品質量問題頻發的主要原因。同時，由于沒有一個完善的競爭機制，因此供方單位為了爭奪外包機會采取了諸多違規甚至違法行為，攪亂整個市場的秩序。所以，這就要求任務提出方、供方、政府監管機構以及社會輿論等共同對供方的產品研發和質量管理進行監督，通過明確的經濟手段，包括在合同中加入質量保證金、細化質量要求等方法，來加大對供方的監管力度。

2.應對外包過程質量管理風險的手段

2.1 明確供方入場資質

對于供方準入需要明確量化門檻，包括以下幾項內容：

（1）整機研發單位需要通過武器裝備質量管理體系認證，同時認證產品范圍包括擬承制產品。

（2）整體研制單位需要通過國防武器裝備保密資格認證，同時認證級別和擬承擔任務的密級相契合。

（3）外包供方的專業技術水平、實際生產能力等需要達到所申請任務的最低要求，檢測不合格者被立即淘汰。

對供方準入的具體要求不但需要符合GJB9001B《質量管理體系要求》中的通用要求，還需要結合產品質量保證大綱中的具體規定，在了解產品情況和研發過程的基礎上確定需要關注的檢查項目，包括電裝生產過程、元器件的采購、試驗過程等內容，在對這些內容進行充分檢查后再對供方資質進行合理評估。

2.2 關注產品策劃

在產品樣機在得到驗證以后，需要對供方產品的研發水平和質量保證能力一起認證，加快工作進程，減少工作步驟。同時，把航天產品質量管理要求編制成合格的文本，添加到合同中，并明確地告知供方，要求供方按照合同嚴格執行。在產品策劃階段就對供方進行質量監管，能夠及時地督促供方加強質量監管，嚴格執行合同中的相關規定，在產品研制以前就杜絕質量問題的發生。

2.3 任務雙方加強溝通

（1）按時召開供方質量會議，對于產品的研發情況及時地實施質量分析，通過明確每個環節的質量要求，做好質量管理工作，同時，對于優秀合格的供方需要進行鼓勵，從而激勵其他供方做好質量管理工作。此外，按期、積極地實施質量管理培訓，從而讓研發工作人員和管理人員上下一心，評估產品研發風險，加強相互溝通，促進彼此合作。

（2）任務雙方建立并完善信息快速傳遞系統。任務雙方需要先確定項目負責人以及質量管理、計劃和技術工作者等相關人員，在確定了彼此的工作人員后再開展信息傳遞工作，確保信息及時有效地傳遞到對方手中，提高信息傳遞的效率和準確性，以加強產品研發時的質量監管工作。

結語

本公司通過實施上述外包管理實踐工作，分析了供方質量管理存在的風險，并提出對應的措施。外包單位應按照質量保證、可靠性、維修性、標準化等大綱要求，結合本單位產品特點制定工作要求或實施細則，并納入本單位的質量管理體系程序文件或作業文件。為加強型號外包任務的質量管理，需對外協單位的質量監督檢查、質量體系建設、工藝過程控制情況等進行綜合評價、打分，從而有效地控制外包過程中的質量管理風險。

參考文獻

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