新官應“瞻前、視今、顧后”

陳茂先

人類的發展是連續的而不是斷裂的。今天中國共產黨執政，也是從歷史中繼承，向著更好的明天而奮斗。古語有云，今世行之，后世以為楷。新官從前任手中接棒，又必然會將接力棒交給后任。因此，新官要樹立正確的歷史思維和傳承意識，處理好昨天、今天、明天的關系，實現個人和組織的可持續發展、健康發展、向上發展。

瞻前之鑒

古語有云，以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。新官瞻前是基本功和必修課。瞻得好，有助于凝聚團隊，引領發展；瞻得差，會阻礙融入，干擾研判。

——瞻前之得。新官無論帶著什么樣的執政目標上任，都不能以審判的姿態來對待組織，否則會碰壁甚至犯錯誤。要保持謙虛心態、小學生心態，千方百計融入組織，在融入中了解，在了解中引領。對于組織長期以來形成的優良傳統、務實作風，健康的組織文化，可借鑒的領導修養、領導藝術、領導境界、領導視野等，不可視而不見、聽而不聞，更不可全盤否定、另起爐灶，而要認真觀察，系統學習，深入研究，盡快將一切有益于組織建設、事業發展、工作開展的經驗做法，大膽借鑒，充分吸收，積極運用。

——瞻前之失。所謂有得必有失。領導也好，組織也罷，既無完美領導，也缺完美組織。新官瞻前之失是內功，也是深功，拋棄失誤、剔除糟粕，方可推動組織有新氣象、個人有新作為、事業有新開創。對于前任領導班子或者個人不作為或作為不充分的地方，不論是發展方向，還是微觀執行都要糾偏；對于作風建設不實或者干部隊伍精神不佳的地方，要盡快補足精神之“鈣”；對于組織中存在的幫派主義、團伙問題要直接或者間接破圍；對于組織中存在的亂作為甚至突破底線的地方，要用制度和紀律處理到位、清理到位，不留死角，將木桶之中的短板補齊、補高。

新官瞻前不是隨隨便便、輕而易舉就能瞻出真經的。其一，要先瞻。新官應在第一時間內接觸組織，了解隊伍，觀察文化，把握運作規律，而不是等遇到了“紅燈”再瞻，要以先瞻掌握主動，保證領導行動和集體決策的基本正確，提升領導形象，建立領導權威。其二，要真瞻。瞻前不是表演，而是發自內心的工作方法，需要帶著感情去瞻，帶著方向去瞻，帶著藝術去瞻，帶著責任去瞻，防止瞻在表面，無的放矢，更要避免腳踩西瓜皮似的隨意瞻、隨性瞻。有的新官由于所瞻表面是一派欣欣向榮，于是不加思考地沿著既定“藍圖”前進，因未看到時代變化、潛在危機，在“繼往開來”中讓組織滑向下坡。其三，要全瞻。瞻前不是靠翻看一兩篇以前的工作報告或者制度瀏覽就能完成的，也不是與班子成員或者熟悉之人幾次聊天就能完成的，須做到眼觀六路耳聽八方。有形的要瞻，無形的也要瞻；領導班子要瞻，中層干部要瞻，基層一線也要瞻；內部情況要瞻，外在有著關鍵聯系的也要瞻；對主動接觸的要瞻，對于被動回避的也要瞻，防止因瞻得不全而導致一葉障目不見泰山，確保對組織整體把控成竹在胸。其四，要細瞻。有人指出，在管理或領導領域，能夠一眼看見的往往都不是最核心、最本質的東西，隱藏或者難以見到的東西才是最根本的要義，最有價值的東西。新官要瞻得其所，就必須從小處著手、著眼。宏觀的問題要略瞻，微觀的問題要細瞻、深瞻；硬的東西如制度、規劃、技術條件等要瞻，內在的軟的東西如人心、文化、信仰等也要瞻，甚至對于組織成員的表達方式或者思想顧忌等也要瞻。其五，要長瞻。組織發展不是一任兩任簡單延續，是多任共同的心血結晶。新官不僅要瞻直接的前任工作或領導，更要有縱深的歷史觀，全面的時代觀，對于需要而且能夠瞻的，沒有歷史上限直瞻到底，更多地看清脈絡、看到根本、看透本源。

視今之舉

塑造威信和領導力，不完全取決于新官對歷史功績、是非成敗的評價，而是取決于自己的作為、自己的主張、自己的成績。新官不僅要做好“裁判員”，更要當好“運動員”和“指揮員”，展示運動能力和指揮能力。新官上任“三把火”是燒還是不燒，是燒一把還是燒三把、四把，應該根據實際情況而定，通過立業來立身立世。

——視今之立。新官之立是站穩腳跟，繼續前進的基礎和第一步。新官如何立？其一，立己。新官要該說時說，該做時做，該邊說邊做時一邊說一邊做；該大說時大說，該小說時小說；該一次做到位的一次做到位，該漸漸做到位的循序漸進，從而讓正面形象獲得最大限度認可，為進一步開展領導工作夯實基礎。其二，立規。新官到任后對組織制度、規則要有全新審示。可以繼續使用并發揮作用的制度繼續執行；以前可行隨著情況變化已經不能執行的制度，堅決改革；以前不可行但尚在執行的制度要立即廢止；應該建立的制度要通過相應程序建立健全，完善組織的制度和規則體系，一方面，用制度規范自己，約束權力；另一方面，用制度規范組織的整體行為。其三，立業。新官必須把事業發展作為掌控組織的出發點和立足點。當事業在逆境中，要在有限的時間內通過有限資源地運用把事業扭轉到正軌之上；當事業處于順境之中，要通過新的奮斗，把事業提高到新高度，取得突破性進展。對于需要維持的局面要維持住；需要拓展的事業，通過慧眼發現它，并不遺余力發展好，確保取得最大成果，樹立最佳領導力。其四，立風。新官既要注重個人作風建設，更要注重組織作風建設。要加強班子作風建設，以火車頭的作風建設帶動組織作風建設；要加強中層干部作風建設，發揮他們的承上啟下作用；要以生動之舉夯實一線作風，建立精干的執行隊伍。此外，要注重組織文化建設，用積極健康活潑的文化活動和價值傳播，為作風建設注入潤滑劑。其五，立隊。新官必須對所接管的隊伍有著更為清晰的分析和判斷，可以使用的人才，堅定不移使用；不能擔當大任但又占據重要崗位的，通過組織手段進行調整；對于需要破格提拔的人才，也要適時破格提拔，對于組織內部缺乏的關鍵性人才，要大膽吸收和引進，防止因人才缺失導致關鍵時刻“腰軟”。

——視今之破。新官既要建設新世界，也要善于打破舊世界，尤其在當前，深化改革進入攻堅期和深水區，不破就難立。其一，破陋習。如果一些陋習能夠被發現并被立即突破，新官可獲得更大的信任和支持，贏得其他的改革資源，否則，就會被認為無以追隨。新官必須成為組織發展的“清道夫”，大破不符合組織發展的一切陳規陋習。其二，破維持。新官不管接手的崗位是需要重整旗鼓的“燙手山芋”，還是乘風破浪的朝陽事業，都要破除維持心理。需要力挽狂瀾的，就驚天一舉，轉敗為勝，化危為機；需要突破重圍的，就不惜一切，敢于突破，不懼風險；好的事業快馬加鞭，好上加好，優中更優。總之要以新成果奠定新地位。其三，破阻力。內在動力是向前牽引力，各種阻力是向后阻礙力，如果牽引力小于阻礙力，藍圖就是空中樓閣。新官不要期待和幻想振臂一呼就能萬眾應允，必須正視阻力的存在，通過使用各種“潤滑劑”，化解阻力存量，以各種預防措施減少阻力增量。endprint

新官之舉，不是簡單地立或破，而是該立時立，該破時破，同時要有勇氣和智慧做到在別人不敢破時破，在大家不敢立時立。其一，舉旗幟。新官就是一面旗幟。新官舉旗幟既要旗幟鮮明，更要迎風飄揚。在舉旗中讓組織成員看到價值方向和目標，看到信心和追求，看到希望和未來，做到有福同享有難同當，同甘共苦風雨同舟，讓新官從外部掌控組織變成從內部掌控組織。其二，舉利劍。堡壘往往容易從內部被攻破。組織發展的強大動力容易因“零件”不配套而自損。新官要敢于拿起手中有形或無形、直接或間接、單一或綜合的“領導之劍”，砍向制約的地方。其三，舉變奏。新官到任后往往會面臨兩難境地，一方面期望維持現狀，另一方面希冀快速變革。有追求、有價值的新官需要審時度勢，對需要堅持的毫不含糊，堅持正確發展方向不動搖；需要“下手”的絕不手軟，“撥亂反正”讓組織走上革新之路。通過“彈鋼琴”讓新官之舉張弛有度，進退自如，游刃有余，在不知不覺之中讓組織有活力、有動力。

顧后之基

鐵打的崗位流水的官。有的新官“三把火”燒得有聲有色，但過多對環境、資源、人力、財力的消耗，為下任發展留下了巨大包袱。新官既要承前，更要啟后；既要繼往，更要開來。

——顧后之續。新官不僅要在自己的任期上生動活潑、紅紅火火，還要給下任留下殷實“家底”。其一，藍圖可續。新官對發展方向的把握必須慎重再慎重，不能完全依靠個人興趣或者愛好來規劃發展方向，再利用強制力去推行，如果藍圖錯一切皆錯，后任者不但要推倒重來，更會造成巨大的資源浪費和錯失機遇。新官要有一張發展藍圖繪到底的決心和勇氣，前任之圖可行的要堅定不移地走下去，前任之圖不可行的要修訂，但一定要確保修訂的前進方向是科學的，不能為了眼前或局部利益，逆勢規劃發展方向和戰略，讓后續者可以繼續前行而不是變軌再走，節約時間上路而不是再尋出路。其二，資源可續。最大的破壞是對資源竭澤而漁似的使用。少數新官為了政績或者升遷，不顧一切使用當期資源甚至后期資源，破壞了資源的自身修復和可持續利用。有的新官一上任就大干快上很多項目，導致負債過重直至因資金鏈條斷裂而無以為繼。新官不能完全看米下鍋或者等米下鍋，要適當挖掘、利用資源，同時也要儲備、培育、發展資源，為后任者留下“續航”的資本。其三，生態可續。新官一方面要繼續保持良好的組織生態、政治生態，無人為因素破壞組織生態；另一方面要培養更加科學和健康的生態資源，讓組織發展有著良好的生態保障，同時讓組織健康的生態系統發揮糾偏作用，實現更好發展。

——顧后之實。前任留給后任是虛有其表，還是實實在在的發展，是衡量領導水平的關鍵。其一是基礎實。基礎不牢地動山搖。只有久久為功，踏石留印，抓鐵有痕，才能給后續發展打下堅實基礎。新官要多做打基礎的工作，多做栽樹的工作，多做儲備的工作，多做凝聚民心的工作，多做健全規章制度的工作，從而讓組織的發展有基礎，有骨骼，有經脈，有序、有效運轉，不論組織發展面臨什么樣的挑戰，都能有效應對；面對稍縱即逝的機遇，也能因自身的強大和過硬而捕獲，讓組織“肌體”更強大、更健壯。其二是業績實。有的新官為了展示自己，不是走正道而是通過造數字來體現能力，通過政績工程來塑造形象，這些肥皂泡雖然美麗，但當風吹草動時必然萬事成空。這樣的弄虛作假一方面讓組織成員看不起，另一方面也讓后續者難為無米之炊。新官要樹立正確的政績觀，一就是一，二就是二，不夸大不縮小，有問題不遮掩，有成績也不自傲，以平實的方式贏得大家的信任。

新官的顧后，其一要看淡自己。有人指出，最高級的治理是治理無痕。個人能力再大總是有限的，新官要看淡自己能力，淡化個人作用，以平和心態走上新崗位，處理新問題，減少由于個人因素對組織造成的硬傷害。其二要看淡利益。當眼睛蒙上了利益的“紗罩”，一切都會變色。新官有責也有權，其權可以為組織服務，也可以為個人或者小團體利益服務。新官必須以組織和人民群眾利益為出發點，要杜絕公權私用，自覺地將權力放在制度的籠子里接受監督，減少因為利益糾葛而對組織造成的干擾。其三要看淡成敗。成功者容易笑看成敗，最難能可貴的是失敗者也能看淡成敗。新官必須對自己崗位履職進行綜合判斷，當乘風破浪時高風亮節，該留時留，該走時走，將空間和平臺留給后任；在難以勝任時主動請辭，不能因自己“死要面子活受罪”而讓組織發展受阻，要以淡定看待得失，讓自己贏得更多掌聲和尊重。

新官易做也難做，關鍵是要有效處理好瞻前、視今、顧后三個環節，做好三篇既獨立又統籌的系統文章。只要在實踐中不斷探索、總結和提升，就一定能夠用獨特方式處理好三者的辯證關系，以先手、新手、硬手適應新崗位，完成組織交給的歷史使命。

（責編 / 劉博）endprint