企業工會勞動保護工作探索

賀飛

【摘要】保護勞動者在生產勞動過程中的安全健康合法權益，是社會文明的重要標志，是建設社會主義和諧社會的內在要求，也是工會履行維權職責的重要任務。企業工會應高度重視和努力做好企業工會勞動保護工作。

【關鍵詞】工會 勞動保護 監督檢查

改善勞動條件，保護勞動者在生產勞動過程中的安全和健康，是黨和國家的一項重要政策。隨著社會的發展，特別是改革開放以來，黨和國家領導人對安全生產、勞動保護有過許多重要指示。國家主席習近平明確強調“確保安全生產、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業是各級黨委和政府必須承擔好的重要責任”。國家在憲法、工會法、勞動法、安全生產法中對勞動保護者在生產勞動過程中的安全健康也做出了明確的規定?！豆ā分忻鞔_規定，維護職工合法權益是工會的基本職責，工會組織通過合法的途徑和手段，保護職工依據法律法規、政策及規章享有的各種權益免受侵害。作為基層工會積極履行職責，維護職工勞動安全衛生權利，構建職工安全健康維護機制，對推動工會勞動保護工作具有重要意義。本文就如何加強工會勞動保護工作談點粗淺的看法：

一、充分認識工會勞動保護工作的重要意義

新《安全生產法》明確工會依法對安全生產工作進行監督。保護廣大職工在勞動過程中的安全與健康，關系勞動者家庭的幸福和穩定，是工會履行維權職責的首要任務，也是構建和諧社會的重要環節。企業工會勞動保護和勞動保護工作是國家勞動保護制度和勞動保護工作的重要組成部分，企業工會來到保護的主要目的就是預防和減少傷亡事故和職業病的發生，維護企業職工群眾在生產勞動過程中的安全與健康，保證企業生產的順利進行。加強企業勞動保護工作的重要性主要體現在以下三個方面。

首先，開展群眾性勞動保護工作是由企業工會自身的性質和職責決定的。企業工會是企業職工群眾自愿結合的工人階級群眾組織，維護企業職工合法權益是企業工會的基本職責。在發展社會主義市場經濟過程中，勞動關系發生了深刻變化，勞動關系矛盾增加、侵犯職工合法權益現象凸顯，這就要求企業工會組織必須切實履行基本職責，在維護全國人民總體利益的同時，維護好企業職工群眾的合法權益。而維護企業職工合法權益首要是保證職工生命安全，生命權是最高權力，若生命權都得不到保障，其他權力更無從談起，所以，企業工作組織必須把確保企業職工生命安全和身體講課放在維權工作的首位，高度重視企業工會勞動保護工作。

其次，開展群眾性勞動保護工作是黨和國家賦予工會的重要職責。它既關系到國家的根本利益，也關系到職工群眾的切實利益，所有黨和國家歷來十分總能是工會組織在勞動保護工作中的重要作用，在《勞動法》、《工會法》、《安全生產法》等法律發揮中，都明確了工會在勞動保護工作中的群眾監督地位、職責和職權，這些規定既是工會依法開展勞動保護工作的基本法律政策依據，也是對其開展好勞動群眾監督工作的基本法律政策保障。

最后，做好勞動保護工作是企業廣大職工群眾對企業工會的要求。勞動安全衛生是勞動者的基本權利，也是企業廣大職工群眾關注的重點，近幾年，在一些地方和企業，重生產、輕安全，重經濟效益、忽視勞動保護，結果導致傷亡事故和職業病不斷發生，特別是一些重大、特大事故接連不斷，給勞動者生命安全和國家財產造成巨大損失，在社會上也造成惡劣影響。企業廣大職工群眾迫切要求企業工會做好勞動保護工作，同漠視企業職工生命的行為做斗爭，切實保護自己的生命安全和身體健康。

二、企業工會勞動保護的工作任務

根據《中國工會章程》的規定，工會勞動保護工作的基本任務，就是組織、教育和依靠職工群眾，監督和協助行政方面在勞動保護管理、安全技術、勞動衛生等方面采取切實有效的保護措施，做好勞動保護工作，保護職工在生產勞動中的安全健康，維護職工勞動保護的合法權益，促進生產發展。依據這一基本任務，企業工會勞動保護工作的內容可以分為四項：組織開展勞動保護的群眾監督檢查；代表參與勞動保護重大問題的決策和民主管理；協助行政組織開展預防事故和職業危害的各種群眾活動；組織開展群眾性勞動保護宣傳教育工作。

三、工會勞動保護工作主要做法

企業工會實現上述任務、做好工會勞動保護工作重點要行使好“五權”、發揮好“四個作用”。

行使好“五權”，即企業工會對企業有關勞動保護和安全生產的情況有“知情權”；對企業生產過程的不安全、不衛生等狀況及發生的傷亡事故有“獨立調查權”；對企業或有關人員在生產過程中、在勞動保護和安全生產方面的違法違章行為，企業工會有要求的“建議權”；對勞動保護法律法規制定、修改、對勞動保護的重大決策及企業安全生產管理的“參與權”；對企業職工群眾進行勞動保護和安全生產宣傳教育的“教育權”。

發揮好“四個作用”，一是發揮好監督作用，監督企業行政認真執行黨的勞動保護方針政策和國家的各項勞動保護法律、規程和條例，同那些模式職工安全健康、違反國家勞動保護法規的官僚主義行為做斗爭，為搞好安全生產，保護企業職工的安全健康說話辦事。

二是發揮好參與作用，對勞動保護現狀與問題進行調查了解和研究，積極向有關方面反映情況，提出意見和建議，參與討論和制定企業的勞動保護規章制度、實施細則、措施方案，參與事故的調查處理和追究事故責任者，以及參加新建、擴建、改建工程的“三同時”審查與驗收。

三是充分發揮好組織作用，組織和依靠企業職工群眾，對勞動保護法規實施全過程的全員監督，群防群治，群策群力，開展勞動保護方面的技術攻關和技術革新，不斷改進設備、改變生產環境與條件，抓好各類班組安全競賽，打好勞動保護的堅實基礎，支持企業職工群眾在緊急情況下停工停產、撤離現場的民主權利，組織企業職工開展預防事故和職業病的群眾活動。

四是充分發揮好教育作用，大力開展對企業職工群眾有關勞動保護、安全生產法律發揮政策教育、尊章守紀教育、安全技術、勞動衛生和科技知識的教育等，通過宣傳教育提高企業職工安全意識和勞動保護意識，提高干部、職工嚴格執行安全生產規章制度的自覺性，提高他們預防事故的能力。

只要有生產就有勞動者，工會勞動保護工作任道而重遠。安全與健康是廣大職工最大的利益，我們一定要認真貫徹落實黨的十八大及十八屆五中、六中全會精神，以科學發展觀為指導，堅持以人為本，不斷強化工會勞動保護工作，為實現企業安全發展做貢獻。