中國設(shè)備監(jiān)理在“一帶一路”國際工程中的作用

一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。歷史上的絲綢之路主要是商品互通有無，今天“一帶一路”交流合作的范疇要大得多。在共建“一路一帶”過程中，中國將堅(jiān)持正確的義利觀，道義為先、義利并舉，向發(fā)展中國家和友好鄰國提供力所能及的幫助，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

“一帶一路”不是從零開始，而是現(xiàn)有合作的延續(xù)和升級。與此同時(shí)，“一帶一路”倡議的地域和國別范圍也是開放的，古代陸、海絲綢之路上的國家、中國的友好鄰國都可以參與進(jìn)來。中亞、俄羅斯、南亞和東南亞國家是優(yōu)先方向，中東和東非國家是“一帶一路”的交會(huì)之地，歐洲、獨(dú)聯(lián)體和非洲部分國家從長遠(yuǎn)看也可融入合作。未來“一帶一路”進(jìn)程中的很多項(xiàng)目，涉及的國家和實(shí)體可能更多，開放性也更強(qiáng)。

中國提出這個(gè)戰(zhàn)略思路的主要背景有：（1）產(chǎn)能過剩、外匯資產(chǎn)過剩；（2）中國油氣資源、礦產(chǎn)資源對國外的依存度高；（3）中國的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集中于沿海，如果遇到外部打擊，容易失去核心設(shè)施；（4）中國邊境地區(qū)整體狀況處于歷史最好時(shí)期，鄰國與中國加強(qiáng)合作的意愿普遍上升。

開展“一帶一路”的歷史意義和歷史使命有：（1）“一帶一路”打開筑夢空間；（2）“一帶一路”有利于將政治互信、地緣毗鄰、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作、持續(xù)增長優(yōu)勢；（3）通過“一帶一路”建設(shè)，無論是“東出海”還是“西挺進(jìn)”，將使中國與周邊國家形成“五通”；（4）“一帶一路”戰(zhàn)略合作中，經(jīng)貿(mào)合作是基石。遵循和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，中國與沿線各國在交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易與投資、能源合作、區(qū)域一體化、人民幣國際化等領(lǐng)域，迎來共創(chuàng)共享的新時(shí)代；（5）“一帶一路”在平等的文化認(rèn)同框架下談合作，是國家的戰(zhàn)略性決策，體現(xiàn)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神；（6）“一帶一路”，是開放包容的經(jīng)濟(jì)合作倡議，不限國別范圍，不是一個(gè)實(shí)體，不搞封閉機(jī)制，有意愿的國家和經(jīng)濟(jì)體均可參與進(jìn)來，成為“一帶一路”的支持者、建設(shè)者和受益者。

當(dāng)今世界正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化，國際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化，國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻。共建“一帶一路”順應(yīng)了世界潮流，致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì)，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)，中國將一以貫之地堅(jiān)持對外開放的基本國策，構(gòu)建全方位開放新格局，深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系。共建“一帶一路”是中國的倡議，也是中國與沿線國家的共同愿望。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)既是中國擴(kuò)大和深化對外開放的需要，也是加強(qiáng)和亞歐非及世界各國互利合作的需要，中國愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任和義務(wù)，為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。“一帶一路”肩負(fù)著三大使命：探尋經(jīng)濟(jì)增長之道，實(shí)現(xiàn)全球化再平衡，開創(chuàng)地區(qū)新型合作。

目前，一帶一路的沿線國家仍處于工業(yè)化進(jìn)程中，沿線國家呈“倒梯形”結(jié)構(gòu)，有14個(gè)國家的工業(yè)化水平高于中國，有44個(gè)國家的工業(yè)化水平低于中國。中國在“一帶一路”沿線國家中工業(yè)化水平處于上游的位置，同時(shí)中國工業(yè)化進(jìn)程遠(yuǎn)未結(jié)束，中國的工業(yè)化進(jìn)程呈現(xiàn)區(qū)域發(fā)展不平衡的特征，上海、北京、廣東、江蘇、浙江、天津等東部地區(qū)大多已經(jīng)步入后工業(yè)化時(shí)期，而大部分中西部地區(qū)還處于工業(yè)化中期。我國推出了“中國制造2025”，這對推進(jìn)我國從工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變、走新型工業(yè)化道路、深化我國工業(yè)化進(jìn)程具有重要意義。從工業(yè)化視角看，“一帶一路”戰(zhàn)略的推出，表明一個(gè)和平崛起大國的工業(yè)化進(jìn)程正在產(chǎn)生更大的“外溢”效應(yīng)。從而促進(jìn)“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化水平的進(jìn)一步提升，這對世界工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)意義巨大。

現(xiàn)在，中國的對外商品貿(mào)易仍然以發(fā)達(dá)國家為主。在賤金屬及制品的出口中，中國對“一帶一路”沿線國家的出口，只是涉及相鄰或相近的周邊國家。機(jī)電產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備、光學(xué)鐘表醫(yī)療設(shè)備是中國進(jìn)口的前五大商品。中國對“一帶一路”沿線國家出口范圍的局限性、進(jìn)口商品的特定性，從側(cè)面反映出中國參與“一帶一路”產(chǎn)能合作的潛力巨大。除了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移外，讓中國趨于過剩而其他國家卻急缺的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉產(chǎn)品“走出去”成為中國參與“一帶一路”產(chǎn)能合作的又一重大目標(biāo)。

因此，中國企業(yè)走出去做事就是一個(gè)相當(dāng)大的課題。以中鋼國際工程公司在外承包的一些國際工程為例，國際工程是一種綜合性的國際經(jīng)濟(jì)合作方式，是國際技術(shù)貿(mào)易的一種方式，也是國際勞務(wù)合作的一種方式。國際工程通常是指工程參與主體來自不同國家，并且按照國際慣例進(jìn)行管理的工程項(xiàng)目，即面向國際進(jìn)行招標(biāo)的工程，包括國際工程咨詢、國際工程承包。參與主體有發(fā)包人、承包人、建筑師（工程師）、分包商、供應(yīng)商等等。

中鋼國際工程公司在國內(nèi)冶金工程企業(yè)中位列前茅，主要業(yè)務(wù)有三部分，包括國內(nèi)外黑色冶金及礦山、電力、能源、環(huán)保等其它非鋼領(lǐng)域工程總承包；提供備件供應(yīng)；針對客戶生產(chǎn)備件的實(shí)際需求；提供一站式服務(wù)；提供包括設(shè)備制造監(jiān)理、工程施工監(jiān)理、設(shè)備安裝及監(jiān)理、試車、開工指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等一系列的工程服務(wù)及在冶金領(lǐng)域提供各種環(huán)保與節(jié)能服務(wù)。其中中鋼設(shè)備公司在冶金工程總承包領(lǐng)域擁有綜合優(yōu)勢并積累了豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，而且與基地型客戶建立了長期合作關(guān)系，工程業(yè)務(wù)與服務(wù)業(yè)務(wù)相互促進(jìn)、循環(huán)發(fā)展，形成了獨(dú)特的核心競爭力。

設(shè)備監(jiān)理是工程咨詢業(yè)的重要分支，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，以質(zhì)量為核心要素的標(biāo)準(zhǔn)、品牌、人才、技術(shù)、市場、資源等競爭日趨激烈。中國制造業(yè)正處于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，作為質(zhì)量發(fā)展的重要技術(shù)支持，中國設(shè)備監(jiān)理在質(zhì)量強(qiáng)國的征程中發(fā)揮著重要作用，不僅保障了關(guān)系國計(jì)民生或投資規(guī)模巨大的重大設(shè)備質(zhì)量安全，而且為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量改善和價(jià)值提升帶來了放大效應(yīng)。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，設(shè)備監(jiān)理企業(yè)在國際產(chǎn)能和裝備制造合作中將發(fā)揮更為重要的作用。

“一帶一路”倡議是中國的，但機(jī)遇是世界的。隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，中外設(shè)備監(jiān)理企業(yè)也將迎來難得的市場機(jī)會(huì)。急需設(shè)備監(jiān)理企業(yè)為項(xiàng)目業(yè)主提供第三方專業(yè)化的管理咨詢服務(wù)，為重大設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試等過程進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，保障重大設(shè)備質(zhì)量安全和固定資產(chǎn)投資效益。只有堅(jiān)定不移地夯實(shí)設(shè)備監(jiān)理等質(zhì)量發(fā)展技術(shù)基礎(chǔ)，才能正確處理速度與質(zhì)量的關(guān)系，有效破解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的難題，以質(zhì)量提升“對沖”速度放緩，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向質(zhì)量時(shí)代。國內(nèi)外設(shè)備監(jiān)理業(yè)只有加強(qiáng)合作，才能凝聚行業(yè)共同繁榮、共同發(fā)展的強(qiáng)大力量。

當(dāng)前，我國設(shè)備監(jiān)理業(yè)廣泛參與“一帶一路”國家項(xiàng)目建設(shè)，在核電、火電、水電、礦山、鋼鐵、有色、石油、建材、船舶、港口、化工、鐵路等裝備制造業(yè)項(xiàng)目中，通過發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決了設(shè)計(jì)、制造、安裝、包裝以及運(yùn)輸途中的質(zhì)量、安全問題，得到了業(yè)主、總承包方、制造商的肯定和稱贊，為“一帶一路”項(xiàng)目的實(shí)施提供了質(zhì)量、進(jìn)度、投資和效益保證，發(fā)揮了保駕護(hù)航作用。盡管中國設(shè)備監(jiān)理行業(yè)起步較晚，存在很多短板和不足，在國際市場的份額中甚至遠(yuǎn)低于一些發(fā)展中國家，但中國正在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)備監(jiān)理人員要抓住新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)的歷史契機(jī)，拓寬戰(zhàn)略視野，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，為業(yè)主和總承包方提供超值服務(wù)。同時(shí)，監(jiān)造人員更應(yīng)該按照中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)的要求，不僅在業(yè)務(wù)上有全面開花的學(xué)習(xí)精神，做到一人多能，還要有鉆牛角尖的的毅力，勤學(xué)苦練，精益求精，要有不辭辛勞的“雞蛋里挑骨頭”的作風(fēng)和干勁，轉(zhuǎn)變思想觀念，把監(jiān)造的服務(wù)理念和意識深深的烙印在腦海中，認(rèn)真做事、踏實(shí)做人，公正科學(xué)做好監(jiān)造工作，為國家的再次騰飛貢獻(xiàn)力量。