關于公眾娛樂場所消防監督管理探析

鐘立剛

摘 要：隨著人們消費水平的提高，各種公眾娛樂場所不斷增加，以滿足人們生活娛樂需求，公共場所只有全面做好消防工作，才能確保人們生命財產安全。文章主要通過對公眾娛樂場所火災危險性的分析，進一步提出了公眾娛樂場所消防監督管理對策與方法。

關鍵詞：公眾娛樂場所；消防監督管理；對策

隨著市場經濟快速發展，人們生活水平的提高，近年來，社會上出現了許多娛樂場所，滿足著人們文化消費需求，人們整體的消費觀正發生著結構性的改變，文化多樣樣、多元化發展成為現代社會發展的必然。文化娛樂已經走進人們的生活，并且成為一種大眾化消費趨勢，而人們對娛樂經濟品味也不斷提升，只有全方位滿足人們公共娛樂需求，才能推動社會發展，迎合人們變化的消費觀，當前，各種娛樂場所數量不斷增加，使人們在充分享受到物質精神追求的同時，也給消防工作提出了更高要求。作為公眾娛樂場所，主要是通過市場運營，以贏利為主要經濟目的，對外開放、對公眾消費的歌舞、游藝等場所的總稱，主要包括足療、棋牌、美體、臺球和具有卡拉OK、歌舞、說唱表演等營業性場所。正是因為娛樂場所是公共的，才更應該在消防工作上下功夫，保證人們生命財產安全，維護社會穩定和諧。目前來看，我國的各種娛樂場所均在消防安全方面存在突出問題，全國各地也不斷傳出公眾娛樂場所群死群傷的惡性火災事故，給人們的生活帶來巨大危害，社會影響極大，公共場所消防工作更加艱巨，給消防監督執法帶來前所未有的挑戰。

1 公眾娛樂場所火災的危險性

1.1 公眾娛樂場所普遍存在先天性火災隱患

公眾娛樂場所自身就存在巨大的火災隱患，使消防工作難度增大。當前，一些公共娛樂場所為了追求豪華、高檔，往往使用一些易燃裝飾材料，這種材料外表華麗，但卻極容易遇火燃燒擴散，內部地面、墻面等采用纖維布、窗簾、地毯的易燃可燃裝修材料，絕大多數也未作阻燃處理，增加了火災隱患，有些場所室內木質家具較多，使火災易發，易于燃燒，如果出現了火災事故，那么就會導致火勢增大，如果控制不力，那么可燃物就會形成迅猛燃燒并且快速蔓延狀態，速度非?？?，因而使得公眾娛樂場所的火災預防難度很高。火勢發展到最猛烈的階段時，則會導致室內大量易燃材料及化工制品產生出有毒煙氣，使人員出現了二次傷亡，給疏散和逃生增加了較大的難度。

1.2 空間結構增加了著火面積

一些娛樂場所均集中在鬧市區，建筑物較為集中，但在審批時，需要在空間上進行界定，比如建筑之間需要保留一定的距離，那么這種經營性建筑的跨度則會增加，使空氣流動更加快速，如果出現火災，則會通過空氣作用，增加了供氧面，使火災擴大。資料表明，如果空氣中的氰化氫濃度達到萬分之二點七時就可以讓人死亡，也就是說，這種濃度下的空氣毒氣含量非常高，不但影響了救援效果，更導致現場人員致命災難。

1.3 公眾娛樂場所易擁堵

作為娛樂性的公共場所，是人群較為集中的區域，相對其他地方這里的人員過于集中，密度過大，人員組成又較為復雜，如果出現火災事故，人們只顧自己逃生，往往出現混亂的現象，同時，面對不熟悉的環境，人們心理壓力更大，日常又缺少相關消防知識準備，沒有必要的自救常識，如果公共場所突然起火斷電，在沒有應急照明設施和有效疏散指示標志的情況下，面對突然而來的煙火威脅，人的心理是存在巨大壓力的，容易在短時間內缺少精神控制，形成局部密集型混亂，人們全部向出口轉移，就會形成堵塞、擁擠、踩踏等情況，形成群死群傷，增加了救援難度。

1.4 公眾娛樂場所電器多

公共娛樂場所為了營業，會使用較多的電器，形成了許多著火源，特別是電影院、KTV等，會使用較多的音響、空調、燈光、布景燈、追光燈等電氣設備，這類設備均是大功率的電氣設施，現場拉線混亂，過于集中的使用，會導致局部負荷增加，如果管理不當，就會形成線路短路，導致火災事故的發生。一些娛樂場所在電器使用上不合理，不能科學安全的進行裝配，一些設施根本不符合防火要求，埋下了許多安全隱患。

1.5 公眾娛樂場所救援難度大

公共娛樂場所全部處于繁華地段，周圍其他建筑較多，火災發生時，高溫會出現強輻射熱，威脅到周圍建筑安全，形成立體火災。一些地下娛樂場所處在建筑物的地下一層，出口少、沒有自然采光，內部煙霧擴散慢、地下結構復雜，進一步增加了火災復雜性和危險性。

2 加強公眾娛樂場所消防監督管理工作對策

2.1 切實加強消防監督檢查工作力度

公共場所要想確保安全，需要堅持“預防為主，防消結合”的工作方針，全面做好制度建設，形成制度化、常態化，確保消防執法工作落實到位。需要從以下幾個方面做好監督檢查工作。一是經常組織轄區街巷巡查。要把巡查工作列入制度，通過對管轄區域的防火檢查與監督，確保消防法律、法規得到落實，進一步提升轄區業主的消防安全意識，消除安全隱患，避免出現重大火災事故。二是嚴格檢查裝修材料。對新開業的場所，要進行全面檢查，特別是裝修時的審批流程，需要嚴格執行，確保易燃物品使用符合相關規定，巡查人員需要嚴格檢查，對違章裝修行為做好糾正與處理。三是多部門聯合治理。消防工作不僅僅是消防部門的事，還需要形成多部門協作，通過與工商、公安、安監、文化及裝飾主管單位的聯合，根據不同季節對防火工作的需求，做好聯檢聯防。

2.2 加大消防執法工作力度

要切實履行消防監督責任，全面做到執法必嚴、違法必究，對消防轄區出現違法的行為，要嚴格追究相關責任。不斷提升消防監督隊伍整體素質，通過良好的業務開展，切實提升消防監督隊伍執法能力和水平，抓好消防執法人員素質能力教育，針對性組織業務教育，形成輪崗培訓，在全系統建立監督激勵機制，激發隊伍執法熱情與積極性，切實保證執法隊伍純潔性。

2.3 公眾娛樂場所防火設計符合標準

要從源頭做好防火工作，公共娛樂場所裝修裝假時，需要及時申報，由相關管理部門做好材料審查，全面強化公眾娛樂場所防火設計標準，通過專業部門對防火能力的指導，確保公共娛樂場所室內裝修符合規定，對室內消火栓設置需要科學設計，滿足防火需求，能夠精準計算消火栓半徑值，使消火栓間距能夠拉開，形成對建筑的整體包圍與保護，確保各個通道、門位處于消火栓保護范圍內，避免出現不符合標準的跨越防火。建筑物的外窗直接影響防火效果，需要合理做好外窗設置，避免出現全封閉的情況，要在裝修時進行科學設置，預留出充足的門窗，有利于火災發生后人員快速疏散，達到消防救援的根本目的，要設計出足夠用的安全出口，符合消防規格，對通道要有明確醒目的標志和應急裝置。電路鋪設需要用金屬管暗線，符合建筑電氣安全規范，經常檢查解決更換破損線路。

2.4 采用先進消防技術和消防配套設施

公眾娛樂場所是火災高發區，一要利用好高科技產品，針對火災特點設置好消防用品，只有通過先進的消防技術，才能安全。當前，較為先進并通用的消防技術與設備有自動報警系統、防火阻燃技術、自動滅火設備等，通過先進的設備與技術防范，做好公共場所安全工作，從源頭上排除火災隱患并且有效處理火災事故。

3 結束語

公眾娛樂場所的經營性質、裝修材料、制度建設等的不規范，直接埋下了許多不安定因素，娛樂場所是火災隱患頻發區，需要上下協調、眾心齊一、劃清責任，才能確保令行禁止，達到全面防火目標，避免重、特大火災事故發生，維護社會穩定，保護人民生命財產安全。

參考文獻

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