新形勢下加強鄉鎮農機安全管理的探討

和繼良

[摘 要] 隨著我國農機化進程的不斷加快，農機在鄉鎮得到了廣泛的應用，在鄉鎮農業生產中發揮著不可替代的作用。隨著農機類型的不斷增加和使用范圍的不斷擴大，農機事故也頻繁發生，威脅著人們的生命安全，影響著我鄉農業生產的發展，因此減少農機發生事故，安全使用農機是當前我鄉工作的重點。本文將從農機存在的安全問題入手，找到解決的措施，實現農機安全使用的目的。

[關鍵詞] 農機安全管理存在的問題 加強農機安全管理措施

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2017）01-0224-01

農機的大量推廣和使用，為農業生產帶來巨大便利，但是在使用的過程中也出現了許多安全隱患，因此加強農機安全管理，預防和減少農業機械事故是當前新形勢下我鄉農技站的主要工作任務。本文將從實際出發，對農機使用過程中出現的安全問題進行系統的分析，并提出預防措施，做到安全放心使用。

1 農機存在的安全隱患

1.1 安全管理意識淡薄

農機的駕駛員一般為農機所有者，他們沒有經過專業的農機駕駛培訓，缺乏相應的技術水平，不了解相關的道路交通要求和相關法律要求，不服從管理，不遵守相關法規，違規駕駛，更有的為了獲取更多的利益，私自改造農機，加高車廂或者更換更大的車廂，隨意的更換皮帶，提高農機行駛速度，造成了超載和超速等許多的安全隱患。

1.2 農機缺乏護理保養

大部分的農機駕駛員只注重開車，一味地追求工作效率，使得農機一直處于超負荷的工作運轉中，完全忽略了農機零件的壽命，根本不會對農機進行保養，從而使得農機的無法保持良好的工作狀態。同時對農機發生故障沒有任何的了解和準備，因此，在農機使用過程中經常會出現零件故障而導致的事故。

1.3 缺乏被管理意識

一些農機使用者認為農機一般在田間、場院和鄉村道路上使用，不會對人們的安全造成危害，而且進行作業大都在田間地頭，更是不需要相關部門的審批，也不需要有專業部門的管理。

1.4 缺少專業的農機管理機構

由于各種原因，針對農機安全管理的隊伍不穩定，而且農機大多在鄉村使用，但是在鄉村沒有組織成立全面的農機安全管理機構，村民缺少專業的知識，沒有配備農機安全管理員，管理隊伍素質低下，導致村里的農機安全問題無人重視，安全監管嚴重脫節，無法更好的實施農機的安全管理任務，使得農機無牌駕駛、違規超載等安全問題一直存在而且無法根治。

1.5 缺乏管理經費

農機安全管理需要大量的資金投入，只有在資金充足的情況下，農機安全管理才能正常運轉。但是由于缺少資金，導致農機安全管理存在網絡不健全，力量薄弱，基礎設施和裝備差的問題，而且農機大部分的培訓都是自費，打擊了人們的積極性，人們只簡單的了解一下就下地進行作業，增加了安全事故隱患。

1.6 安全管理難度大

由于農機機械的種類繁多，數量多，分布廣而且比較分散，在農機安全管理方面存在著很大的難度，安全隱患不能及時的得到解決，同時又因為操作人員缺乏技術支撐，農機維修缺少專業技術人員，使得農機故障一直拖延，最終造成安全事故。

2 加強農機安全管理的措施

2.1 加強宣傳，提高人們的安全意識

加強農機安全管理的宣傳教育，全面預防和減少農機事故。我們可以在公路兩旁設置警示牌，書寫農機安全標語，組織專業的技術人員下鄉走訪，利用網絡、報紙和引發知識小手冊等形式及時的向人們普及農機安全知識，提高人們對農機安全的關注，通過開展多種形式農機法律法規講座、安全知識講座，提高農民的安全意識。使得農機安全管理深入人心，在操作作業中自覺遵守安全規則，從根本上減少農機事故的發生，讓人們放心安全的使用農機機械。

2.2 加強培訓，規范農機操作

農機使用者是農機安全管理推廣實施的主體，使用者文化素質的高低直接影響農機安全的使用系數，要想使農機安全的進行作業，減少農機事故就要切實提高使用者的技術本領。各政府部門要加強安全培訓工作，開展技術培訓課堂和現場操作示范課，手把手，面對面的讓人們認識到農機使用存在的隱患，并且可以有效的避免事故發生。采用考試和培訓分開原則，選擇培訓機構對農機操作員進行作業培訓，培訓合格的頒發上崗證，不合格者加強管理，加大培訓力度，增加實際操作，確保每一位操作員都可以做到心中有數，做到安全操作，提高人們的安全意識和遵守法律法規的意識。

建立農機安全監管體系

2.3 健全法律法規

制定和完善相應的法律法規，使農機安全管理有法律做支持和保障，盡量的做到有法可依，同時還要將農機操作不慎帶來的事故的處罰相應的寫入法案之中，防止違規者的小心思，加大對該行為處罰力度，一經發現采取罰款、拘留和沒收等手段進行懲處，嚴重者可以移交公安機關處理，杜絕農機事故。相應的還要制定相應的責任制度，明確各負責人的責任義務，這樣可以從法律角度對農機事故進行約束。還要建立監督和舉報制度，進行不定點和不定時的檢查，并且鼓勵人們舉報，經過證實后進行實質性的獎勵。

2.4 加強故障檢測，杜絕農機事故發生

引進專業的監測技術。一方面采用先進的檢測技術和精密的儀器對農具機械工程機械全部的零件進行全面的監測，找到磨損嚴重的零件及時進行更換，避免農機使用過程中出現事故，開展農機普查工作，利用閑時對我鄉各村的農機使用情況、使用狀態和使用時間進行一次全面的清查，維修有故障的農機，淘汰報廢的的農機，增加新農機的投入生產，從農機自身的安全入手，減少農機事故發生。

國家應該出臺相應的法律法規，明確農機安全管理職權，更好的發揮農機管理工作，適應新形勢發展要求，推動農機安全管理工作進去新階段。

加強農機安全管理，預防和減少農機事故，是新時期我鄉工作的重中之重，一定要采取科學的規劃，科學的管理手段，堅持教育為主，處罰為輔的原則，提高人們的安全意識，促進農機安全管理工作的順利開展，為人民服務，造福我鄉人民。

參考文獻

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[2] 楊金磚，李國民，姜明海.農機使用修存在的問題及保養措施[J].湖南農機，2013年3月