徐特立與蘇維埃大學

曾維才，梁堂華

(贛南師范大學老干處，江西 贛州341000；長沙師范學院徐特立研究所，湖南 長沙 410100)

徐特立與蘇維埃大學

曾維才，梁堂華

(贛南師范大學老干處，江西 贛州341000；長沙師范學院徐特立研究所，湖南 長沙 410100)

1933年8月，中華蘇維埃共和國中央人民委員會在瑞金創辦蘇維埃大學。時任中央政府教育部代部長的徐特立，指導教育部與蘇維埃大學合辦教育工作班，指導并親自擔任蘇維埃大學的教學工作，并于1934年春開始擔任副校長，與瞿秋白齊心協力辦學校，為蘇區培養了大批急需的政治、經濟、文化、教育等方面的干部人才。

徐特立；蘇維埃大學；中華蘇維埃共和國；中央人民委員會；教育工作班

一 蘇維埃大學的創辦

1933年8月16日，中華蘇維埃共和國中央人民委員會①召開第48次會議。會議提出：“因為革命戰爭的猛烈開展，環繞著革命戰爭的每個重大工作，如查田運動、經濟建設、工人斗爭、文化建設、財政工作、肅反工作、道路建設、新蘇區的發展以及目前的選舉運動，都需要大批干部。這不是幾十幾百人的事，而是要有幾千幾萬人繼續供給到各個工作的戰線上去。中央政府各部都在辦訓練班，為著集中領導，統一教授與學習的方向起見，決定開辦蘇維埃大學。”[1]會議還決定毛澤東、沙可夫、林伯渠、梁柏臺、潘漢年五位同志為大學委員會委員，毛澤東任校長，沙可夫為副校長。當時，毛澤東任臨時中央政府主席，沙可夫任教育人民委員部副部長兼藝術局局長，林伯渠任財政人民委員部部長，梁柏臺任內務人民委員部代理部長，潘漢年任中國工農紅軍總政治部宣傳部部長兼地方工作部部長。這些人組成大學委員會，足以表明臨時中央政府對蘇維埃大學的高度重視。

1933年8月21日，毛澤東主持召開蘇維埃大學委員會第一次會議，討論商定了學校建校、招生、開學等事項，決定招收1500余名學生，暫分普通班與特別工作班。普通班是預科，招收文化程度較低的學員進行文化補習，學習期限不定；特別工作班是本科，設土地、國民經濟、財政、工農檢察、教育、內務、勞動、司法等8個專業班，學制半年(1934年春根據需要又增設了外交、糧食兩個班)。會后，各項籌備工作緊鑼密鼓地展開。

9月初，學校正式開學，校址設在瑞金沙洲壩中央政府大禮堂附近的黃土岡上，共有5棟房子。這些校舍是由學生和工人緊張施工，用松木、雜木和毛竹搭起來的茅草房。房子是長方形的平房，可四面下水，五棟房子平排，柱子是松木的，四面的墻是用松板釘起來的；每棟房子中間又用土磚和竹片隔成五六個小房間，房子四周的墻上都安了活動的小窗，學生上課、住宿都在里面，生活、學習的設施都非常簡陋——石頭當板凳，木板當課桌，幾塊竹片鋪在一起就成了床，學員們稱之為“茅草房中辦大學”[2]。蘇維埃大學成為中央蘇區的最高學府之一。

二 徐特立為蘇維埃大學所作的貢獻

身為教育人民委員部代部長的徐特立，對于這所由臨時中央政府舉辦的干部學校全力支持、努力參與：

(一)指導教育部與蘇維埃大學合辦教育工作班

瑞金中央革命根據地歷史博物館藏有一份由蘇維埃大學校長毛澤東簽發的第4號畢業證書，時間為1933年10月15日。證書上記載：學生詹本強，男，22歲，籍貫江西瑞金下肖區七堡鄉，貧農成份，在蘇維埃大學教育工作班學習5個月(其中包括蘇維埃大學建立前在中央教育部辦的教師培訓班學習的3個月)，成績適合由縣蘇維埃政府分配做縣教育工作巡視員或縣教育部副部長的工作。這張畢業證書反映了兩個重要的史實：

第一，這個“教育工作班”是由蘇維埃大學與以徐特立為代部長的中央政府教育部合辦的，用今天的話來說，就是中央部委與高校聯合辦學。這與蘇維埃大學舉辦的一個重要原因——集中領導中央政府各部所辦的訓練班，“統一教授與學習”，是完全符合的。徐特立對聯合辦學非常重視，在各方面條件都非常艱難的情況下，盡可能組織投入力量，努力辦好教育工作班。

第二，學校在學員畢(結)業分配方面，基本實行回原來單位的原則，對少數從社會上招收的人員則根據其所學專業與學習成績予以推薦，推薦意見直接載于畢業證書之上。對這位在教育工作班學習了5個月的詹本強，畢業證書就明確建議由縣蘇維埃政府分配做縣教育工作巡視員或縣教育部副部長的工作。為了做好這項工作，徐特立主持的中央教育部深入了解學員各方面情況，然后根據實際工作的需要，努力做好這些畢業生的就業推薦工作。

(二)指導并親自擔任蘇維埃大學的教學工作

這所新辦的蘇維埃大學，教學條件十分簡陋，普通班的學員文化基礎很低，有的甚至是剛脫盲的青年，學習時間又短。怎樣才能讓招進來的學員盡量多學點知識和本領呢？毛澤東、瞿秋白、徐特立等學校領導都十分重視這個問題，其中的一個重要做法是改革教學方法，提高教學質量。

毛澤東早在1929年12月起草的《古田會議決議》中，曾提出干部教育的十項教授法：“1.啟發式(廢止注入式)；2.由近及遠；3.由淺入深；4.說話通俗化(新名詞要釋俗)；5.說話要明白；6.說話要有趣味；7.以姿勢助說話；8.后次復習前次的概念；9.要提綱；10.干部班要用討論式。”[3]在蘇維埃大學，毛澤東仍主張采用這些被事實證明行之有效的方法，要求教員努力在教學中貫徹執行。蘇維埃大學委員會因此規定：全體教員在教學中都要貫徹啟發式教學方法。毛澤東、徐特立等中央領導帶頭在教學中運用這些方法。針對十項教授法關于講授中“要提綱”的要求，毛澤東、徐特立等對自己提出了更高的要求。他們考慮到學員學習期限短，許多人文化水平低、記筆記有困難的特點，把自己授課的內容編成教材發給學員。毛澤東寫成《鄉蘇維埃怎樣工作》一文，印出來發給學員；張聞天編著了《區蘇維埃怎樣工作》，到蘇維埃大學講授。

徐特立根據蘇維埃大學畢業生要能領導蘇區人民發展工農業生產，改善提高人民生活的要求，在百忙中擠出時間，夜以繼日，把自己的授課內容編寫成《農業常識》(上、下冊)共41課，先刻蠟版，油印出來發給學員，后由中央教育部編審局石印出來，發給后期學員，為學員學習提供了很大的便利。現中央革命根據地博物館藏有《農業常識》上、下冊的展品，成為寶貴的歷史文物。

徐特立給教育工作班的學員授課時，還適時帶學員到當時瑞金縣城官圳口列寧小學參觀、實習，了解列寧小學的辦學情況，聽列寧小學教師上課，再回到學校談感想，講評主講教師講課的優缺點，努力讓學員接觸實際工作，學到授課的方法。在教育工作班學員即將畢業離校時，徐特立還組織學員到模范縣興國，考察熱火朝天的成人掃盲識字運動，以及轟轟烈烈的普及小學義務教育的情況，使他們深受教育，受到很大鼓勵。

(三)擔任副校長，“住校直接負責”，和瞿秋白齊心協力辦好學校

1934年2月，中央蘇區第二屆中央執行委員會召開第一次會議，任命瞿秋白擔任中央教育部部長、徐特立為副部長；4月，瞿秋白兼任蘇維埃大學校長，徐特立兼任副校長。

為紀念為革命作出重要貢獻，時任鄂豫皖省蘇區省委書記、因操勞過度而英年早逝的優秀黨員沈澤民，中央決定將蘇維埃大學改名為“國立沈澤民蘇維埃大學”。1934年4月1日，學校在瑞金沙洲壩中央政府大禮堂舉行開學典禮。校長瞿秋白作報告時指出：蘇維埃大學開學的戰斗任務，是為了發展中國的蘇維埃革命，供給蘇維埃革命運動的干部人材。新任的中央人民委員會主席張聞天講話，詳盡地解說了蘇維埃大學學員學習的中心任務：第一，應當學習領導廣大的工農勞苦群眾進行一切戰爭動員工作，來幫助戰爭；第二，應該學習改善群眾生活問題，學習怎樣去保護工人農民的日常利益；第三，蘇維埃干部應該學習怎樣管理蘇維埃政權，怎樣管理自己的國家，這是我們過去沒有學習過的。瞿秋白還代表全校干部教師，表達了辦好這所新型大學的決心。

徐特立全力配合瞿秋白，努力辦好蘇維埃大學。在后來寫給瞿秋白夫人楊之華的信中，徐特立回憶：“當時他(指瞿秋白)任中央政府教育部長，我任副部長，我不住政府而在農業學校負責，有一段時期我任蘇大副校長他任校長往來較密”；“他對教育工作十分負責，蘇大住校直接負責者是我，但關于政治教育每一課程、每一次學習的討論的題目他都加以原則指示。”[4]據曾在蘇維埃大學學習的學員回憶，他們經常看到徐特立來到瞿秋白住的簡樸民房里，商討蘇維埃大學的辦學事宜，努力解決辦學過程中各種困難，使教育教學工作順利進行，為革命斗爭與根據地建設培養了許多人才。

為進一步規范學校的辦學工作，1934年3-4月間，徐特立配合瞿秋白研究制定了《沈澤民蘇維埃大學簡章》，對辦學任務、學校名稱、學員招收、教員、學校管理等都做了簡明、扼要的規定[5]。1.關于辦學任務。《簡章》第一條即開宗明義地指出：“蘇維埃大學，以造就蘇維埃建設的各項高級干部為任務”。2.關于校名。“定名為沈澤民大學，以紀念中國蘇維埃革命運動的領袖之一——沈澤民同志。”3.關于學員。蘇維埃大學招收的學員，以在職干部為主，即“曾在政權機關或群眾團體，或黨和團負責工作，有半年以上而積極的，在邊區積極參加過革命斗爭的”或“在各種突擊工作有成績者”。4.關于學制等。“設本科預科兩部”，其中“設立預科的目的是要對文化程度不足的學生給以補習的教育”，“修業期限以環境需要和可能決定。但最低限度，本科不得少于半年，預科隨學生入學時的程度來決定。”5.關于課程。“包括蘇維埃工作的理論、實際問題和實習三項”。6.關于學校管理。由校長及管理委員會領導全校，并設立學生公社，吸收學生參與學校管理。7.關于教員。蘇維埃大學的專職教員分正教員、副教員兩種，正教員負責各科教學，副教員幫助正教員從事搜集資料、編寫教學大綱、輔導學員學習等教學輔助工作。除了專職教員外，還有不少在職高級干部擔任兼職教員，例如毛澤東、周恩來、朱德、張聞天、王稼祥、林伯渠、陳潭秋、梁柏臺、吳亮平等，都曾在學校任教。

根據地當時處于戰爭的環境中，物質條件極端困難。徐特立與瞿秋白一起，一方面領導中央教育部全體同志，討論、制定了節約糧食、辦公費用、燈油、工具等開支的計劃；另一方面又自己動手，開荒種菜。在《回憶與秋白同志在一起的時候》一文中，徐特立寫道：“秋白同志到蘇區時敵人封鎖最嚴重，糧食按人分配，米自十四兩到一斤四兩，用席草做的袋子裝著，袋子上系一牌子，牌子上寫著姓名，一起放在鍋里煮及甑里蒸。為著解決蘇區全部糧食問題，每一個黨員和群眾都自動的節省，我是一日十四兩，秋白同志吃多少我不知道，只知道節約委員會批評教育部節省過火。有一天我到教育部去了，他留我吃飯，他說有某同志送給他幾兩鹽，留我吃一吃有鹽的菜，最后一時期我們一日一人只吃一錢鹽，職無高低，人無老幼一律。”[4]在他們以身作則的模范行動影響下，蘇維埃大學的學員也掀起了節約糧食、自己動手開荒種菜的熱潮，學校成為中央蘇區實行節約、勤儉辦校、實現學校經費自給的單位之一，《紅色中華》報曾予以宣傳報道[6]。

三 蘇維埃大學的歷史意義

1934年7月，隨著中央蘇區第五次反“圍剿”戰爭進入最緊張階段，經人民委員會7月16日常委會決定，蘇維埃大學并入馬克思共產主義學校即中共中央黨校，結束了它那短暫而光榮的歷史。盡管從開辦到合并，蘇維埃大學獨立存在的時間還不到一年，但在中國革命史上具有重要的歷史意義：

(一)將臨時中央政府各部所辦的訓練班集中起來，“集中領導，統一教授與學習”，大大提高了工作效率與教學成效

當時，隨著革命形勢的迅猛發展，蘇維埃政府各項工作的開展如火如荼：政權鞏固、經濟建設、文化建設、道路建設以及查田運動、工人斗爭、財政工作、肅反工作等等，迫切需要大批政治覺悟高、有一定文化素養和較強工作能力的革命干部。為此，臨時中央政府采取加強思想政治教育和文化教育、強化監督檢查等措施，以提高蘇維埃工作人員的素質。1932年3月2日，中央人民委員會特地發布了《政府工作人員要加緊學習》的第六號命令，要求政府工作人員加緊學習，盡量提高自己的文化程度和工作能力。同時，各部都辦起了訓練班，力圖盡快培養和提高所需的干部，但不可避免地出現人力、物力、財力上的浪費，以及一些倉促上馬、不能保證培訓質量的行為。正是基于這一現象以及工作的需要，中央人民委員會決定創辦蘇維埃大學，將各部所辦的訓練班集中起來，統一管理：一方面，各部仍發揮其各自的優勢，利用各自的資源，參與各個特別工作班的辦學，即帶有中央部委與高校聯合辦學的性質；另一方面，“集中領導，統一教授與學習”，從而有效地利用了非常有限的資源，包括教員、教室、資金等，大大提高了教學成效和干部培訓工作的效率。這在當時物資緊缺、人員緊缺、資金緊缺的特定歷史條件下，具有非常重要的現實意義。

(二)在短暫的時間內，為各級蘇維埃政府培養輸送了大批骨干，為蘇維埃建設作出了突出貢獻

蘇維埃大學的學員大部分是在職干部，已具有一定的實踐經驗，通過在蘇維埃大學參加比較集中、系統的學習，理論上得到了較大的提升；蘇維埃大學的整個教學過程貫徹“教育為革命斗爭與根據地建設服務，與生產勞動聯系”的原則，“課程包括蘇維埃工作的理論、實際問題和實習三項，其中的百分比例照修業時間長短和環境需要來決定”[6]，這種辦學原則、課程設置、教學方法等，密切結合實際，非常有利于學員們將學到的理論知識運用于工作實際，迅速地提高工作效能；蘇維埃大學設置的10個專業班，直接對應蘇維埃政府的相關部門，課程設置的針對性、實用性非常強。因此，這些學員盡管只在學校接受了幾個月的學習，但無論理論修養還是實際工作能力，都得到了顯著的提升，結業后回到各級蘇維埃政府的相關部門，都成為骨干力量，在各自的工作崗位上取得了比較突出的成績，為蘇維埃建設做出了突出的貢獻。例如鐘月林，江西于都人，本是童養媳，15歲參加革命，曾擔任贛南省新區的婦委書記，后進入蘇維埃大學文化班學習，識了字摘了文盲帽子，提高了思想覺悟和工作能力，經過長期革命斗爭的鍛煉，成長為一位優秀的工農干部。

(三)可稱為國家行政學院的前身與雛型

蘇維埃大學的設立，目的就是為了解決蘇維埃建設中十分迫切的干部問題，“以造就蘇維埃建設的各項高級干部為任務”[6]；蘇維埃大學由當時的國家最高行政機關中央人民委員會舉辦，直屬中華蘇維埃共和國臨時中央政府；學員主要招收在職干部，結業后基本實行回原來單位的原則。因此，蘇維埃大學與當今的國家行政學院，在法定地位、性質任務、辦學路徑等方面存在諸多相同或相似之處，“蘇維埃大學確實有著國家行政學院的性質，也具備國家行政學院的基本要素”，堪稱國家行政學院的前身與雛型[7]。

注釋：

①根據《中華蘇維埃共和國中央蘇維埃組織法》，中央人民委員會即臨時中央政府，是中央執行委員會的行政機關，負指揮全國政務之責，對中央執行委員會及其主席團負責，按時向中央執行委員會及主席團作工作報告。

[1]人民委員會第四十八次會議[N].紅色中華,1933-08-31.

[2]余伯流,陳鋼.毛澤東在中央蘇區[M].北京：中國書店,1993.

[3]廖蓋隆,胡富國，盧功勛.毛澤東百科全書[M].北京：光明日報出版社,1993.

[4]《憶秋白》編輯小組.憶秋白[M].北京：人民文學出版社,1981.

[5]江西省教育學會.蘇區教育資料選編(1929-1934)[M].南昌：江西人民出版社，1981.

[6]張志強，郭永洛.瞿秋白與蘇維埃大學[J].河南師范大學學報(社會科學版),1981,(4).

[7]曹春榮.蘇維埃大學：國家行政學院的前身與雛型[J].黨史文苑(紀實版),2008,(3).

(責任編校：簡小烜)

XUTe-liandSovietUniversity

ZENG Weicai, LIANG Tanghua

(Department of Retirement Affairs, Gannan Normal University, Ganzhou Jiangxi 341000, China;XU Te-li Research Office, Changsha Normal University, Changsha Hunan 410100, China)

In August 1933, the central people’s committee of the Chinese Soviet Republic founded Soviet University in Ruijin. XU Te-li, acting minister of the ministry of the central government education, instructed the work of jointly organized education classes by the ministry of education and Soviet University, instructed and personally did teaching work of Soviet University, acting as vice president in the spring of 1934, making a concerted effort to run the school with QU Qiu-bai, thus cultivating a large number of cadre personnel who are much-needed in political, economic, cultural and educational fields.

XU Te-li; Soviet University; Chinese Soviet Republic; central people’s committee; education classes

K820.6

A

1008-4681(2017)06-0082-04

2017-10-16

湖南省哲學社會科學基金基地項目“基于傳統文化和特立精神的大學特色文化構建的實踐研究”，編號：16JD02；湖南省哲學社會科學成果評審委員會立項課題“徐特立的師德觀及其在師范院校師德教育中的應用研究”，編號：JYX269。

曾維才(1942— )，男，江西瑞金人，贛南師范學院老干處教授。研究方向：中國近現代教育史。梁堂華(1970— )，男，湖南婁底人，長沙師范學院徐特立研究所研究員。研究方向：中國近現代教育史。