林毅夫：如果想把資源從負擔轉變成有利條件，必須轉向非資源產業

近日，北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫在第二屆北京大學資源型城市轉型與發展論壇上發表演講時提出，與傳統概念不同，資源也可能成為經濟發展發展的負擔。“資源總量的不確定性和價格的強波動性容易滋生腐敗，資源價格高時易增加不必要開支。因此，如果想把資源從負擔轉變成有利條件，則必須轉向非資源產業。”

資源型國家如何擺脫資源“魔咒”，將其變成經濟發展中的有利條件呢？林毅夫認為，第一，找到一個有潛在比較優勢的產業，因勢利導。有些國家要素生產成本低，但它為什么沒競爭力？一定是交易成本太高。政府可以進行分析，然后來幫企業解決。第二，可以招商引資。可能有一些產業這個地區根本沒有企業家進入，這種情況下可以改善軟硬環境，把外部資本吸引過來。第三，彎道超車。有些新技術、新產品二三十年前沒有，現在出現了，尤其是互聯網移動通信行業，它的新產品、新技術的開發主要是以人力資本為主，物質資本、金融資本投入的非常少。這種以人力資本投入為主，產品的研發、技術的研發時間特別短，我們在這方面提高非常快，跟發達國家沒有多大的差距。第四，完善軟硬基礎設施。導致交易成本高的大部分原因是軟硬基礎設施不完善。那就可以針對要發展的產業去完善它所需要的軟硬基礎設施和人力資本。第五，激勵補償創新型企業。這種激勵補償不是保護，可以給企業免稅一段時間或者給企業一次性的獎勵等等。這樣做的話，資源型的城市可以比非資源型城市發展得更好。它就可以從資源型“魔咒”變成資源型有利。可用的資源更多，用來完善軟硬基礎設施的力度可以更大，經濟發展轉型可以更好更快。