去年11月,中共中央、國務院通過了產權保護的決定,這也是貫徹十八屆三中全會全面改革的一個重要決定,在北京大學國家發展研究院教授周其仁看來,各界反應挺好,但落實過程中會碰到一些難題。
周其仁指出,第一個問題就是國有體制還要改革,目前雖然改革收到一點成效,但還有很多問題。第一個層次的問題是國有資產流失,產權還沒有穩定下來。第二個層次是機會問題,雖然手里拿的東西沒有丟,但是這些資源本來可以掙到更多的收入,但現在并沒有,這是機會上的損失,也是一個財產權的問題。第三個層次是效率還不夠高的國有制在很多領域仍然占很大比例,這會影響資源的配置,產生過剩產能的問題。第四個層次是有些具有行政壟斷特征的國有資產,雖然掙了很多錢,但是提供的產品有某種壟斷性,而且處于國民經濟的上游,各行各業、千家萬戶都要用到他的產品,高利潤導致了國民經濟運行成本上升,會影響國民經濟的競爭力。“這幾個層次的問題,說明國有企業改革還必須在產權層次上繼續向前推進。”周其仁說。