電力系統基建項目工程質量管理探討

摘要：目前我國各個行業的發展速度正在不斷加快，所以經濟發展對能源的需求量明顯提高。電力能源是一種清潔能源，在行業發展中得到廣泛的應用，因此對我國電力系統建設提出更高的要求，必須加大加快電力系統的發展，注重相關的研究，為促進電力系統基建項目的發展提供更有力的依據。文章探討了電力系統基建工程的質量管理方法和效果。

關鍵詞：電力系統；基建項目；工程質量管理；電力能源；基礎設施 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM73 文章編號：1009-2374（2017）02-0174-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.02.084

電力能源是一種清潔能源，在行業發展中得到廣泛的應用，因此對我國電力系統建設提出更高的要求。必須加大加快電力系統的發展，注重相關的研究，為促進電力系統基建項目的發展提供更有力的依據。電力系統基建工程在電力系統發展中發揮著重要的作用，不僅是電力系統發展的基礎所在，而且是重要的保障，因此要實現電力系統能夠在生產中穩定持續運行，則必須擁有先進的電力系統基礎設施。目前對于供電企業而言，尋找有效的方式對電力系統基建工程進行管理，以提高電力系統運行的能力，保持穩定持續運行，該主題已經成為其任務的重點之一。必須尋找目前電力系統基建工程所存在的問題，并且提出相應的解決措施。本文主要對電力系統基建項目工程的質量管理問題和方法進行探討。

1 電力系統基建項目工程質量管理的基本概念

1.1 電力系統基建工程基本概念

電力系統基建項目工程是電力系統的基礎所在，為電力系統的運行和發展提供有力的硬件。要保證電力系統能夠維持正常的功能和運作能力，必須確保其設備齊全、功能完善且穩定運行。與此同時，電力系統基建工程還屬于一項系統性工程設備，集合了資源管理、圖紙設計、檔案管理等環節，能夠以相關的規章制度作為基礎開展工作，能夠充分利用冗雜的信息資源，有效地調動人力資源，確保各個部門和單位之間能夠默契合作，在整個電力系統基建項目工程的管理中占據核心的位置。

1.2 質量管理基本概念

質量管理是工程項目管理和實施的重要控制手段。為了保證電力系統基建工程的質量，不僅要求電力系統基建工程的質量管理目標涉及到管理各個環節，包括協調工程質量的要求、制定計劃對質量進行監察、對施工質量予以監管等。電力系統基建工程的管理內容包括兩方面：其一，項目建設效率的質量管理；其二，項目竣工后的質量檢測。高質量的電力系統基建項目不僅要求管理部門能夠高效運用專業知識解決管理的實際問題，而且還要求質量管理的方法具有獨特的見解，要求在有限的資源、時間、成本條件下，達到理想的建設指標和質量要求。

2 電力系統基建工程質量管理現存問題

2.1 客觀環境因素

電力系統基建工程質量管理的客觀環境指的是電力系統基建項目所在的環境，包括管理制度和社會風土人情，其中管理制度的架構明確，具有較強的可控性，但是社會風土人情則難以控制，具有不可控的特點，包括兩方面的內容：一方面為自然環境；另一方面為政策因素。近年來，行業的高速發展對電力系統提出更高的要求，并且需求量也明顯增大，供電設備的市場價格明顯上漲，許多設備供應商對設備材料的質量控制缺乏有效的控制，導致設備材料質量下降、良莠不齊，難以為電網建設提供可靠的材料保障，加上氣候的變化、自然災害等不可控的因素影響，對施工進程造成嚴重的阻礙，難以在施工期內完成施工任務，不僅浪費時間和金錢，加大成本，而且還對電力系統基建工程的建設質量造成負面的影響。

2.2 主觀因素

電力系統基建工程的主觀因素是指在工程建設中所有參與人員所致的工程質量問題，在所有影響因素中占據關鍵的位置。電力系統基建工程的工作人員身體素質、思想、文化、技術水平，均會對電力系統基建工程施工的進度和質量造成影響，尤其是制度的設計，人在整個項目施工中發揮著決定性的作用。制度設計的主要內容包括組織架構、技能培訓、資格認定和業績考核等，其中組織架構最為重要，是電力基建工程中的重點之一。良好的組織架構保證了每一個工作人員的工作主動積極程度，為電力系統基建工程的質量提供有力的保障。所以當參與者缺乏專業的技術素質和綜合素質，會對電力系統基建工程的施工技術和流程要求執行造成不同程度的影響，影響工程完成的效果。

2.3 物資設備因素

電力系統基建工程的物資設備因素指的是電力系統基建工程所需的物資資源和設備資源，其中物資資源包括基礎資源和設備，例如混凝土、線纜、工具、電氣設備等。高質量物資和設備為電力系統基建工程的質量打下堅實的基礎，質量低下的資源和設備甚至會對電力系統基建工程造成不可估計、不可挽回的損失。目前，監管不力導致市場的物資設備質量存在較大的問題，許多質量不合格的資源和設備濫竽充數，一旦這些質量差的物資和設備流入電力系統基建工程，則會導致豆腐渣工程的出現，給電力系統基建工程帶來嚴重的后果。由此可見，必須重視物資設備的質量檢查，對質量進行嚴格的把關。與此同時，有的企業為了降低施工成本，繼續運用老舊的物資和設備，不愿意采購先進的設備和學習新的工藝，對項目工程的進度和質量控制也造成較大的威脅。必須對物資材料和施工設備進行嚴格的質量控制和質量把關，方可確保電力系統基建工程的質量和進度。

2.4 管理制度因素

每一種制度的建立和完善都需要經過較長的時間，在這個過程中，不斷改革，不斷嘗試，不斷總結。由于改革受到各個因素的影響，因此缺乏力度，難以大膽創新或者缺乏總結過去的經驗，導致制度缺乏成效，所以必須對管理制度進行完善，這是優化電力系統工程質量管理的難點所在。

3 如何優化電力系統基建工程的管理

3.1 優化電力系統基建工程的外部管理環境

客觀環境因素是難以控制的，具有不可抗力的特點，所以要有效地降低客觀因素所帶來的負面影響，必須消除客觀因素對工程質量所帶來的不良影響，主要方式在于對工程項目的環境進行優化，創造良好的外部管理環境。其一，應當督促供電企業加強自身對中標企業的履約考核以及違約責任的追究，保證物資供應商能夠如期履約，嚴格依照合同要求為施工方提供物資和設備；其二，供電企業應當重視項目的立項和審批準備，盡快安排和部署相關項目的年度停電工作，促使電力系統基建項目工程能夠盡快得到落實和實施，使供電企業能夠有效監管控制以及保障工程質量。

3.2 優化電力系統基建工程的人力調整配置計劃

隨著供電企業的電力基建項目工程的增加，轉變觀念，注重工程管理，具有重要的意義。在人員配置方面，應當聘用具有一定經驗的人才，解決人員老化的問題，增加人才。同時可以借用專業人才對新員工進行培訓，有利于提高新員工的專業水平和素質。從事電力系統基建質量管理的工作人員必須具備良好的管理資質，具有實干精神和負責的態度，能很好地將實踐與理論相結合，避免只說不做等不良現象的出現，在選定和任命相關管理人員后應當對其進行定期抽查。對于各種不良作風和現象，應當嚴格懲罰，減少不良事件的發生，對工作作風有問題的人員進行嚴格的處罰，對工作積極認真的工作人員進行獎勵。妥善處理上下級合理需求和工作積極性，加強思想政治教育，強調廉潔理念、法制觀念，根除不良風氣。

3.3 優化電力系統基建工程的物資設備條件

對于物資設備的管理方案而言，新型高效的運行模式發揮著核心的作用，能夠促使各個參與方有效地協調，加大技術培訓，促使工作人員能夠最快進入工作狀態。同時需要建立嚴格的賞罰分明制度，對各個級別工作人員進行賞罰分明，建立投訴機制和渠道，安排專業人員及時溝通和處理，保障工程所需物資和設備的質量，從而提高項目工程的質量水平。

3.4 優化電力系統基建工程的管理制度

對電力系統基建工程管理制度進行優化，在加強基建工程管理中發揮著重要的作用。完善的管理體系是高質量管理的前提，要求所有參與者必須盡心盡責。其一，必須設立一個專門的主管職位，要求應聘者必須具備豐富的管理經驗和較高的專業素質，其內容在于傳達公司對電力系統基建工程施工的要求，并且監督落實，以協調公司各個部門對該項目工作的配合度；其二，設立項目經理職位，工作內容在于代理企業法人與各個有關部門進行溝通工作，并且對整個電力系統基建項目工程負全責。設立技術組、質量檢測小組，對技術工作和物資設備的質量監測工作進行嚴格的拔管。完善的質量管理體制主要包括兩點：其一，應當總結以往經驗，對已有的管理體制不足之處進行總結，并制定出具體對策進行改進；其二，應當大膽改革創新，積極引進，借鑒國內外優秀管理體制，結合自身實際情況，制定出最適合企業本身的管理體制。

4 結語

綜上所述，電力系統基建項目的質量管理具有重要的意義，必須重視采取積極有效的措施對電力系統基建工程的質量加強管理，為電力系統基建工程管理的優化提供幫助，促進管理規范化的實現，對電力系統基建工程體系進行完善和強化，促進我國國民經濟的高速、穩定、健康發展。

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作者簡介：張錦銳（1984-），男，云南西疇人，云南電網有限責任公司文山供電局工程師，研究方向：電力基建。

（責任編輯：周 瓊）