談建筑工程造價預決算審核的主要內容及建議

蘇川圍

摘 要：建筑工程造價預結算審核制度應用于建筑行業中具有十分重要的作用，建筑行業的不斷發展，建筑工程造價預結算審核的作用也越來越重要，如何將建筑工程資源利用最大化，在不降低質量的程度上資源配置造價最低化是工程造價預算審核的主要目標。

關鍵詞：工程預決算；審核；方法

1 建筑工程造價預結算審核的主要內容

1.1 嚴格開展工程量的計算和審核工作。開展工程量的測量工作時，通常都會因為人為原因或儀器準確性差等導致各種誤差的產生，一般情況下有正誤差和負誤差兩種。所謂正誤差，就是在土方開挖的過程中，由于實際的挖掘深度小于設計深度，但在計量工作中依然依照設計圖來進行測算，這便會最終導致正誤差的產生。進行工程量的審核工作時還要注意把握好下列幾個重點：第一，有很多工程的工程量審核工作都極易混淆，這時就要盡可能的減少該現象的出現率。第二，要確定好需重點審核的分項工程，比如建筑的層高大于3.6m的。第三，重點審核圖紙和實際狀況有出入的部分。實際施工工作可能與施工圖紙不是完全相符的，還可能出現簽證部分的工作未按照有關規定進行的情況，這就要求審核工作人員到施工地點，實行深入的檢查，獲取科學的數據，保證這項工作的質量。

1.2 科學、嚴格、高效的開展套用定額單價的審核工作。工程造價定格工作有著合法性、科學性、權威性等顯著特征，所以，每一個工作人員在工作時都必須嚴格按照其形式、內容、數量標準來開展工作，切忌隨意的對其進行增加或者是降低。要審核工作過程中有沒有出現工程項目重復套用的情況。例如：瀝青卷材的防水層、鐵制的預制構件等，都是建筑工程的給排水設備。理由綜合定額預算法開展上述項目的審核工作時，就可能導致重復套用的結果。開展換算定額單價的審核工作時，不僅要完全依照單價定額的規定開展工作，還要搞明白具體換算內容，并保證換算方法及系數的科學性，以提高審核工作的整體質量。

1.3 做好建筑施工中各項費用支出的審核。建筑施工的實際工程費用可能由于施工地區的不同而有很大的差異，在實際的計算工作中我們一定要以該地區的現行標準作為唯一的工作準則。審核工程中，要重點關注審查費用定額是否能區分工程性質土建、安裝、修繕、裝飾燈，再審查所使用費率和工程的類別、造價部門的相關文件、施工合同、招標文件等是否相符合。

2 當前建筑工程造價預結算審核中存在的問題

隨著建筑工程行業的不斷發展，其預結算審核工作也有了較大進步，并且更加規范化。但是在進步的同時，一些問題也在實際工作中逐漸暴露出來，亟待解決。在諸多問題中，定額缺項問題尤為嚴重。定額缺項是指在新技術、新材料不斷涌現向市場的同時導致了定額缺項。在這種情況下就要對定額的換算以及定額補充進行合理的換算。精確的換算需要在進行細致的調查分析之后，如果在調查分析方面沒有進行及時的更新，就有可能出現補充定額的不合理。建筑工程造價預結算涉及到的工作較多，其工作內容較為繁瑣，并且需要工作人員工作極度認真細致，從而保證核算的精準。要做好這項工作則需要對建筑工程專業技術知識有充分的了解，并且有一定的工作經驗，專業技術較為熟練。同時在預算方面，工作人員還需要具有較高的業務素養，能夠將建筑工程和造價預結算有效結合。工程造價預算人員流動性比較大，所以工作人員更替也較為頻繁。而剛剛進入這一行業的工作人員則缺乏工作經驗，特別是在實際工作中實踐能力較差，工作經驗不足，對工程量計算、套用定額等多個方面會存在一定問題，導致誤差較大。這些問題都需要在工作中盡快克服，盡快積累工作經驗，提高專業能力，專業知識，盡力縮小誤差值。對于目前工程造價預結算審核中存在的諸多問題，則需要預結算審核人員不斷認真學習預結算審核的作用，主動提高工作能力，從而將預結算審核的質量提高上來。

3 對建筑工程預決算審核的幾點建議

3.1 建立健全各項規章制度。提升審核質量，首先要制度完善的管理制度，對施工期間存在的各類問題做出約束。審核制度的制定要結合施工期間可能會發生的問題來進行，并嚴格約束審核人員。制度得到完善后預算期間存在的漏洞也能及時解決，施工期間成本支出可以結合預算結果來進行。

3.2 強化與職能部門的溝通。預決算審核是一項艱巨的工作任務，對結果的精準度要求嚴格。核算統計期間各部門之間要加強交流，將工作過程中產生的財務支出記錄在其中，這樣能夠減輕財務人員工作壓力，所得到的資料報表也更能貼近真實情況，工作期間發生任何問題都不會現場施工造成影響。

3.3 優化設計方案。建筑工程的設計沒有推行優選設計方案、限額設計，建設單位幾乎都不怎么重視工程設計，不少設計單位片面追求設計的工作量和經濟效益，缺乏精品意識。設計單位原告嚴格按照批準的投資估算來控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計，將經批準的初步設計總概算作為擬建項目工程造價的最高限額。通過該措施能有效地處理技術與經濟的關系，提高設計質量扭轉投資失控的現象，優化設計方案，提高投資效益，降低工程造價。

3.4 收集材料要深入現場。建筑工程很多經濟業務需要進行外調工作，為了保證審查的事實更具有說服力，更真實可靠，我們需要深入現場取得第一手真實可靠的證明材料作為進一步審查的依據。在預算定額或間接費定額、有關文件有規定的項目，不得另行簽證。設計變更單的內容、數量、項目、原因、部位、日期等要明確，價款的結算方式、單價的確定應明確商定。對于一些重大的現場變化，還應及時拍照或錄像，以保存第一手原始資料。特別是對于新技術、新材料以及新結構等不具備數據資料庫的工程造價的審核，需要造價人員深入市場的實際考察，積累資料保證造價審核準確性。

3.5 提高資料審核力度。審核建筑資料是工程預決算審核的重要組成部分。許多小項目不按正規程序辦事，只是粗略地設計草圖，沒有經過審圖辦審查直接作為施工圖，導致在施工過程中出現太多的設計變更和簽證，增加工程預算，使得結算造價超出了合同的預算造價；有時候建設單位現場管理不完善，責任心也不強，對于施工單位提供各種簽證和設計變更隨意的簽字，導致工程預算的增加。

3.6 嚴格審核現場簽證。（1）避免重復簽證。審核人員必須熟知定額和08清單內容，熟悉建筑工程費用項目的組成內容，防止施工單位報送的現場簽證把定額中已包括的內容再拿出來重復簽證。（2）按實簽證。現場簽證時一定要以定額為依據，審核人員一定要結合現場情況來進行，審核時一定要實事求是，仔細核對簽證內容，不能見簽證就計算工程量，減少不必要的支出，造成預算控制失控。

3.7 努力提高審核人員的綜合素質。建筑工程預決算審查是一項需要耐心細致且專業要求比較高的工作。這項工作要求我們造價管理人員要熟悉相關的造價管理法律、法規，同時也要經常接受再教育及培訓班的學習，努力提高自身的專業素質。審核人員審查工程預決算應采取公正的立場和科學的態度，不能感情用事，應具有耐心、細致的態度，保證預算審核工作的準確度。

4 結語

對工程造價預決算的審核是合理確定建設項目工程造價的重要措施及必要程序，所以工程造價管理人員要提高自身的素養和專業知識，全面、系統的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題。認真細致審核工程概預算，保障投資做到合理分配和合理投向，充分發揮建設項目投資效益。

參考文獻

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