按照“1540”工作思路點面結合促發展

□ 武漢市武昌老年大學 余建新

按照“1540”工作思路點面結合促發展

□ 武漢市武昌老年大學 余建新

國務院辦公廳印發的《老年教育發展規劃（2016－2020年）》強調：“以擴大老年教育資源供給為重點”“建立健全縣（市、區）—鄉鎮（街道）—村（居委會）三級社區老年教育網絡，方便老年人就近學習”，并指出：推動老年教育持續健康發展，是當前和今后一個時期積極應對人口老齡化，大力發展老齡服務事業和產業的迫切任務。

近年來，為適應老齡形勢的發展，在市區級老年大學快速發展的同時，武昌區街道、社區在開展老年教育方面也做了大量工作，各類老年學校曾如雨后春筍，遍地掛牌。但在實際運行中，一些學校卻徒有虛名，流于形式。有的有名無校，有的有校無教，有的將教學與其它文體活動混為一談。這些與黨和政府發展老年教育的初衷、與老年人多層次學習需求相差甚遠。針對這種情況，武昌老年大學在落實《發展規劃》中，調整思路，提出了推進基層老年教育發展的“1540”工作思路：“辦好一所區級校、有選擇地在具備條件的街道辦五所分校、重點培育建立40個社區教學點。”力求在基層老年教育工作上，探索一條新的路子，取得實實在在的效果。2017年春季學期，五所分校開班303個，在校學員8801人次；其中：南湖、徐家棚兩個分校開班數均達百個，學員超3000人次。有效緩解了區校供求矛盾，方便了老年人就近入學，務實地擴大了全區老年教育覆蓋面，得到社會的廣泛好評。

在分校建設中，我們以《發展規劃》為指導，著力處理好以下三個關系：

把握好老年教育與街道社區文體活動的關系，著力實體建設。街道社區的文體活動，與老年教育工作有著千絲萬縷的聯系，但兩者不能完全畫等號。以往一些基層老年學校流于形式，其主要問題就是滿足于熱熱鬧鬧、蹦蹦跳跳，將活動與教學、將團隊與班級混在一起。我們明確分校必須是學校，學校必須是實體，將學校教學場地和設施、學員需求、師資力量等作為建立分校的基本前提條件；將分校的組織架構、課程設置、教學目標、教師隊伍、班級建設、學籍管理等作為重要的基礎工作。回歸和凸顯老年大學學校的屬性和教育的本性，使分校從誕生之日起，就以鮮明的學校特征展現在人們眼前。

把握好老年大學分校與社區其它教育機構的關系，凸顯老教屬性。隨著社區建設的發展，街道社區目前有多個教育機構掛牌。為此我們堅持兩點，一是只求所在，不求所有。在課程、班級、學員中可能出現你中有我、我中有你；在參加活動、對外宣傳、總結匯報中可能出現相互交叉、重疊的情況，這可以接受，不過分較真。二是強調完善突出自我、保持老年教育的獨立性。在服務對象上，堅持以老年人為主；在教學內容上，以技能型、知識型的專業課程為主，大部分專業有學制要求，區別于其它機構講座型、短訓型活動。

把握好領導和指導的關系，落實工作責任。把握好領導與指導的關系，就是明確分校辦學體制的問題。明晰分校只有在所在區域的黨政領導下，才能加強黨對老年教育工作的領導，為分校建設提供堅實的組織保障、物質保障。分校在所在街道領導下，實行自我管理，區校對其負有指導責任。