淺議電視劇產業發展

◆曾湘勇（湖南廣播電視臺）

緒論

社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟。電視劇是先進文化的重要組成部分。它不僅能創造經濟收入，還帶動了國家的旅游業、制造業等其他產業的發展，更為中國文化在世界的傳播、樹立中華民族的國際形象起到積極的重要作用。我從事電視劇生產工作已有28年，下面是我近兩年來在工作中的幾點感受，我將從五個方面對國產電視劇產業發展進行闡述，供大家在研究時參考。

一、電視劇產業發展現狀

我國是世界上電視劇生產量、播出量最大的國家。根據《中國電視劇2016年產業調查報告》發布的劇目數據來看，全國生產電視劇900余部，共35000多集。所創廣告收入占全國各級電視臺廣告總收入的50%以上，超過了500億元人民幣。

據廣電總局統計表明，2015年具有電視劇制作資質的機構已有8563家，民營機構占制作機構的81.5%。由此可見民營機構和社會資本成為當前全國電視劇創作生產的主力軍。

隨著我國電視劇產業的發展，已經形成了以包括創作、制作、融資、經營、播出和衍生產品開發等各個環節的產業運作體系，中國有十大影視拍攝城，其中浙江的橫店影視拍攝城、河南焦作影視城和河北涿州中國影視城的效益最好，每年的收入都有十幾個億。據了解，湖南廣播電視臺正準備在湖南長沙市開福區投資上百億元人民幣，打造一個世界上最大的文化產業基地，預期年生產產值50個億以上，這是一個高瞻遠矚的大舉措，這是湖南廣電的決策者們的大智慧。這些都是電視劇的衍生產業的開發所帶來的大收益。目前，電視劇的產業主體日益壯大，產業投資日趨理性，使我國成為世界上電視劇生產量、播出量最大的國家。

但是跟美、英、日、韓等國家比起來，我國在國際市場上的競爭力和市場份額均有一段距離。去年中國電視劇出口總額大約7824萬元人民幣，韓國出口總額為2.25億美元，英國為1.78億英鎊，美國為56億美元。

我國電視劇產業從數量上看是世界之最，但從質量上看還有待提高。中國國際電視總公司節目代理部的人士認為：兩個因素使得國產電視劇很難得到國外認可。首先是劇情，在歐美市場上，中國電視劇被認為編造痕跡過重。其次，歐美人傾向于看善良的人性和簡單的故事，他們覺得中國電視劇里的反面人物壞得太可怕，一出場連幾歲的小朋友就知道是壞人，故事也太復雜，他們認為這是編造痕跡、表演過重導致的。

在東南亞市場上，日本和韓國的觀眾都明確表示中國的演員不夠青春靚麗，青春劇不夠浪漫，演員普遍年齡偏大，表演太做作，反而那些在國內不溫不火的偶像演員的戲在出口市場上很有人氣。我曾經與人合作拍攝的第一部武打片《老子·兒子·刀子》上中下集，故事情節簡單，寫的是清末民初江南某地，有一位老子（父親）教兒子從小舞刀子，忽略了對兒子的道德教育。兒子長大后好吃懶作，無惡不作，違反莊規，通敵密情，引起民憤。老子為了重振莊規，為民除害，用刀子收拾了這個不孝的兒子。這部戲沒有一個名演員，當時只花了4萬元人民幣的制作費。片子發行到歐、美及東南亞國家，深受觀眾好評，賺了80多萬人民幣。

二、國家對電視劇的相關政策

國家廣電總局對電視劇出臺許多優惠政策，2006年6月，頒發實施《電視劇拍攝制作備案公示管理暫行辦法》，改變原有的“電視劇題材規劃立項審批”制度，實行新的辦法后改變了計劃經濟時代的色彩，減少了行政審批環節，減少行政部門對市場不必要的干涉，放開了題材市場，只對題材分布和創作傾向給予必要的提示和提醒，充分發揮政府部門的社會服務職能。

電視劇制作從電視臺體制內部剝離出來，實行制播分離，逐步走上了企業、市場、產業的路子。國家廣電總局第34號令，明確提出“國家鼓勵境內社會組織、企事業機構設立廣播電視節目制作經營機構或從事節目制作經營活動”。在電視劇方面，改變過去只允許國有制作機構才能取得《電視劇制作許可證》甲種證的做法，給予資質良好的民營制作機構頒發長期生效的甲種證，大大提高了社會參與電視劇制作經營的熱情，使大量社會力量和大量社會資金進入電視劇領域。2015年民營機構發展到8563家，在電視劇的生產拍攝制作中占全國總量的80%。

近幾年來，國家電視劇行政規制緊緊圍繞提升電視劇品質這一核心，一方面提倡正確的創作方向，堅決抵制創作中出現的低俗化傾向，對電視劇作為文化產品過度市場化問題進行有效制約；另一方面進行規范電視劇市場秩序，為電視劇的創作、生產培養健康的發展環境。

三、電視劇產業發展尚存在的問題及建議

國產電視劇生產正在朝著制播分離的方向邁進，投資主體多元化，民營企業成為電視劇制作與發行的重要力量，電視劇產業體系日益完善，電視劇資源整合加速，市場競爭加劇。但與廣大人民群眾的需求比，電視劇的差距尚顯突出，題材趨同且歷史劇與現實劇的比例偏差太大，精品力作不夠多，品位不夠高，翻拍劇太多，改編劇太多，原創劇太少，有的媒體對某一部劇過度炒作，觀眾很失望，有的觀眾在網上說：“今后凡是靠炒作來提高收視率的，是調觀眾的味口，要把這類宣傳劃入虛假廣告中去！”

有的網民說：“有一部分藝術家缺乏基層生活，有的作品與建立社會主義核心價值體系的要求不相適應，與人們多方面、多層次、多樣化的精神文化需求不相適應?！边€有的網民說：“有相當一部分影視作品離現實生活太遠，情節太離奇，人物對話詞不達意，風格也不統一”。實際上，我國的制作隊伍目前還沒有形成具有國際競爭力的產業集團。8563家制作機構，大多是“散兵游勇”，社會上的“草臺班子”較多，拍攝制作了一大批偽劣產品，造成了人力、物力、財力的極大浪費，有的在社會上嚴重損害了正規攝制隊伍的職業道德形象。我建議從以下幾個方面采取行之有效的措施，抓出成效來：

1.編劇人才缺乏，建議國家有關部門從初中設立文學劇本課程，讓他們對劇本的寫作有淺略的了解，到了高中或職業中學要正式設文學編劇寫作課，培養一批有基礎的學生上大學專業進修，有意識培養一批好編劇人才。在這里我要呼吁有關部門建立健全劇本交易市場，讓劇作者的“著作權”得到絕對保護，相應提高編劇的地位和劇本的稿酬。

2.整頓演藝界市場，有的演員的酬金高得嚇人，是科學家的幾十倍，是普通勞動者的幾百倍，國家沒有相應的文件規定，在演藝界有些方面要靠市場調節，有些方面需要政府部門出臺一些相適應的文件。2017年九月，五部委聯合下發《關于支持電視劇繁榮發展若干政策的通知》和中國廣播電影電視社會組織聯合會電視制片委員會等聯合發文《關于電視劇網絡劇制作成本配置比例的意見》，《意見》有利于控制電視劇生產成本過高。

3.互聯網盜版及光碟盜版成風，導致電視劇觀眾人數下降，且難以有效防范，這使得電視劇制作、發行與播出單位的經濟收入受到影響，建議有關執法部門常抓不懈，嚴肅查處，立法機關可酌情立法。

4.電視劇市場還存在價格機制、交易支付、版權爭議等問題。據廣電總局調查表明：在8563家電視劇制作公司中，一部分公司幾乎是電視臺內部的公司，他們有廣告、播出的優越性，企業家愿意提供贊助。另外一部分公司完全靠市場運作電視劇，60%的公司略有盈利，22%的公司不虧不盈，12%的公司略有虧損，還有8%的小公司嚴重虧損，因此國內電視劇市場規則有待更完善。

5.在整合電視劇生產資源方面，我們有些人還沒有擺脫小農經濟，還沒有建立起文化產業的概念。這是一個非常重要的問題。我們可以借鑒 “中國汽車工業管理模式”和“農村合作社、農場公司加農戶的模式”，打造幾個或幾十家具備國際競爭力的電視劇產業集團，只有規模化生產了以后才能降低成本，才能夠真正面向國際市場，占領市場；才能真正地響應歷任國家領導人所說的：“要將中國的文化產業走出國門，推向世界”；才能拓寬融資渠道，帶動分散式的小公司發展，做到文學劇本生產鏈統一、制作水平系統化統一、發行銷售渠道規范統一，可以探討互聯網+，并從根本上解決那些小公司制作電視劇沒市場的后顧之憂，提高電視劇的整體水平和國際競爭力。

6.在電視劇的導向方面值得我們研究。目前，正是“全面建設小康社會”“精準扶貧”的攻堅階段，“一帶一路”全面推進的關鍵時期，黨的十九大順利召開后為電視劇產業發展指明了方向。電影《十八洞村》拍得很及時，具有政治敏感度，值得我們電視藝術工作者學習，建議廣大電視藝術工作者要多拍一些積極向上的、傳遞正能量的好戲！

四、電視劇產業發展前景

電視劇的市場主要靠各級電視臺播放收回投資、網絡播放收回投資、“光碟”發行收回投資，還有海外市場等。我國是“四級辦電視”方針，即中央、省、地、縣。目前，我國有電視劇播出的電視頻道就有473家，每年播出電視劇25387部、160多萬集。另據美蘭德中國電視劇媒體網絡傳播檢測數據顯示，2016年上半年全網視頻點擊量達到3761.9億次，其中電視劇類點擊量達到2335.6億次，是點擊量最大的視頻內容。網絡劇產量更是高歌猛進，總時長已經突破12萬分鐘，較上年增長了196%。這意味著網絡劇市場結構出現重要“拐點”，未來“大劇”競爭將成為行業主戰場。

目前，喜聞樂見的電視劇不夠多，遠遠未滿足觀眾的需要，各電視媒體通過發行公司購買電視劇的占66%，制作公司直接推銷到電視臺的占20%。省級電視臺自拍劇只占自播劇的12%，各地市和縣級臺幾乎全購。還有的電視臺因缺乏片源，電視劇重復播放的頻率極高，有的臺一個星期內重播一次，有時半個月內又重播，觀眾對這種做法很厭惡。這說明了優質的電視劇產業發展空間大。

國際市場方面，據資料統計，世界華人華僑規模超過8000萬人，歐美等地占20%，其他國家和地區占10%，東盟10國加日本、韓國的華僑、華人占70%，華人華僑經濟控制了東盟財富的70%以上。

以上這些已形成了一個國際播出大平臺，需求量大得很。國產電視劇產業發展前景喜人，值得我們深層次去研究。

五、結論

2010年7月，時任總書記胡錦濤同志在主持中央政治局第22次集體學習時發表重要講話，提出了當前和今后一個時期深化文化體制改革的四項重點工作，概括起來就是“三個加快、一個加強”：即加快文化體制機制改革創新、加快構建公共文化服務體系、加快發展文化產業、加強對文化產品創作生產的引導。

習近平總書記在十九大報告中說：“堅定文化自信，堅持中國特色社會主義文化發展道路。”“源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優秀傳統文化，熔鑄于黨領導人民在革命、建設、改革中創造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐。“十九大報告對中國特色社會主義文化的闡釋，彰顯了一個偉大民族在苦難與奮斗的歷程中積淀的文化自覺與文化自信。

歷任總書記的重要講話對文化領域電視劇創作生產提出了新要求，對滿足人民群眾精神文化需求提出了新期待，為電視劇產業發展指明了方向。

我國是一個14億人口的國家，是世界上最大的電視劇市場，電視劇的發展肯定會有光明的前景。無論是國家政府部門，還是生產企業單位；無論是國有公司，還是民營企業，都要握緊拳頭，形成一股大的合力，把我們的電視劇做大做強。

我們要用全球的視野、前瞻的視角和實事求是的態度，立足當前，著眼長遠，研究國產電視劇產業發展的戰略目標和思路，加快電視劇強國的建設步伐，實現名副其實的“文化立國、文化大國、文化強國”。

以上是我膚淺之見，只是拋磚引玉，不對的地方敬請批評指正。