夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)

基礎(chǔ)不牢，創(chuàng)新就很難實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)新的結(jié)果就很難產(chǎn)生出真正的價(jià)值。

創(chuàng)新（innovation）是全社會(huì)都知曉的“熱詞”。可以簡單地把它理解成“新概念、新設(shè)計(jì)、新方法”，也可以進(jìn)一步把它看成是為滿足新需求、滿足一時(shí)還不易說清楚的需要或市場的迫切需要的一種效果更好的解決方案的應(yīng)用。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼德（Joseph Schumpeter）的觀點(diǎn)，創(chuàng)新就是要把之前沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新函數(shù)”引進(jìn)到生產(chǎn)體系中去，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素或生產(chǎn)條件的“新組合”，以提供更有效的產(chǎn)品、流程、服務(wù)，甚或商業(yè)模式。因此，鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的融合，并使這樣的努力常態(tài)化進(jìn)而將其培育固定成一種社會(huì)共識(shí)和文化具有重要的戰(zhàn)略意義。創(chuàng)新有挑戰(zhàn)，創(chuàng)業(yè)有風(fēng)險(xiǎn)。很多數(shù)創(chuàng)業(yè)者邁不過死亡線的根本原因是對這些基本的常識(shí)沒有意識(shí)、沒有認(rèn)識(shí)。

中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展需要，并且同時(shí)也能培養(yǎng)出更多具有高素質(zhì)的企業(yè)家，其中一個(gè)重要的前提是要有大批創(chuàng)業(yè)者前赴后繼為之努力。通常認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)者要成長為成功的企業(yè)家，首先要培養(yǎng)企業(yè)家精神，既要保持對實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和促進(jìn)生產(chǎn)要素“新組合”的鍥而不舍的追求。

一定意義上講，創(chuàng)新是結(jié)果，也是過程。作為結(jié)果，創(chuàng)新必須和創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化、市場化深度結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)；作為過程，創(chuàng)新必須具備一定的條件方能完成。有必要分辨一下創(chuàng)新與創(chuàng)造（invention）的異同。舉例說來，第一部電話的誕生是（發(fā)明）創(chuàng)造，第一部移動(dòng)電話的出現(xiàn)則既可以看成是創(chuàng)造也可以看成是創(chuàng)新，但第一部智能手機(jī)的使用就最好理解成是創(chuàng)新 - 創(chuàng)新的內(nèi)涵可以指全新的東西也可以指在已有東西之上做出的改變。更為全面地看，創(chuàng)新的條件和基礎(chǔ)一般包括科學(xué)發(fā)現(xiàn)（scientific discovery）、技術(shù)突破（technological breakthroughs）和人才培養(yǎng)。

基礎(chǔ)不牢，創(chuàng)新就很難實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)新的結(jié)果就很難產(chǎn)生出真正的價(jià)值。而夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)需要做出多方面投入。顯然，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破，需要做出的投入必然是長期的。由于短期內(nèi)不會(huì)有足夠的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，這類投入不可能完全依靠私營企業(yè)擔(dān)綱，尤其是基礎(chǔ)性的和由好奇心驅(qū)動(dòng)的研究，但這類研究的結(jié)果最后卻會(huì)成為新技術(shù)的強(qiáng)大推動(dòng)力。

不久前，由美國科學(xué)和技術(shù)政策辦公室主任、美國前總統(tǒng)奧巴馬科學(xué)和技術(shù)問題助理約翰·侯德仁（John P. Holdren）簽發(fā)的備忘錄：2017年度財(cái)政預(yù)算中跨機(jī)構(gòu)科技優(yōu)先順序（Multi-Agency Science and Technology Priorities for the FY 2017 Budget）概述了在R&D、STEM教育、STEM人力開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、R&D基礎(chǔ)設(shè)施及科學(xué)收集管理方面美國政府預(yù)算投入的優(yōu)先考慮。這不僅僅顧及了R&D的支持問題，更明確了能力的提升和人才素質(zhì)的培養(yǎng)需要通過基本知識(shí)和技能的教育來實(shí)現(xiàn)的手段。相比之下，我國在數(shù)學(xué)教育的重視程度上進(jìn)而體現(xiàn)在相關(guān)政策的設(shè)計(jì)和預(yù)算安排上還需要做出更深遠(yuǎn)的思考。

我國的經(jīng)濟(jì)在增長，R&D的投入也在增加，一定程度上說明我國的創(chuàng)新基礎(chǔ)正在得到加強(qiáng)。然而，現(xiàn)有的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升競爭能力、持續(xù)改善民生、確保國家安全的需求還有非常大的提升空間。當(dāng)前中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革的重大意義，在夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)方面也存在著相關(guān)問題。以R&D投入為例，總量在逐年增加，這當(dāng)然是好事。但好事如何辦得更好，我們認(rèn)為在投入的結(jié)構(gòu)上非常需要做出更合理更科學(xué)的考慮和安排。再從專利數(shù)量的角度看，我國已經(jīng)取得連續(xù)數(shù)年位居世界首位的好成績。但是，數(shù)量僅僅是事物的一個(gè)方面，更重要的是質(zhì)量。

毫無疑問，要進(jìn)一步提升我國的創(chuàng)新能力，我們面對的挑戰(zhàn)還非常之大。習(xí)近平同志講：天上不會(huì)掉餡餅，努力奮斗才能夢想成真。加大投入、優(yōu)化（投入的）結(jié)構(gòu)、培育人才、樹立（企業(yè)家）精神，完成好這些關(guān)鍵性任務(wù)，我們在向創(chuàng)新型大國和強(qiáng)國邁進(jìn)的過程中才能不斷捷報(bào)頻傳。