橫縣地理標志產品“橫縣大頭菜”產業發展現狀、問題及對策建議

1.陸永軍 2.韋其泰 3.蒙先溢

橫縣地理標志產品“橫縣大頭菜”產業發展現狀、問題及對策建議

1.陸永軍 2.韋其泰 3.蒙先溢

1.橫縣大頭菜產業發展現狀

橫縣大頭菜種植歷史已有300多年，早在乾隆年間就已經馳名中外。橫縣大頭菜個頭奇大，重量一般在3～6公斤之間。大頭菜腌制后色澤金黃、粗纖維含量低、口感脆嫩，含有豐富的鈣、硒、鉀等，其可溶性固形物含量要比其他地區的大頭菜高很多，具有香氣濃郁、質地松脆的特點，素有“土魷魚”之美稱。

近年來，橫縣大頭菜基本保持在3萬畝左右。2016年全縣種植面積3.1萬畝，產鮮菜9.3萬噸，加工成品菜（咸坯）約4.7萬噸。大頭菜主要由縣內企業收購加工，部分農戶自己加工。主要加工企業有橫縣金妹油業食品有限公司、橫縣金姐貿易有限公司、橫縣宇凱食品廠等。絕大部分大頭菜產品質量較高，如：金妹公司的“橫州”牌大頭菜2005年獲“廣西優質農產品”稱號，2011年被自治區農業廳、自治區社會主義新農村建設工作領導小組辦公室、自治區水產畜牧獸醫局授予廣西“十佳休閑農業名品”。

2.橫縣培育大頭菜產業的主要做法

（1）狠抓扶持措施，強力提供政策保障。

橫縣縣委、縣政府歷來就高度重視大頭菜產業的發展，把大頭菜確定為全縣農村經濟發展的重要支柱產業。發布了《地理標志產品橫縣大頭菜》生產技術規程，為橫縣大頭菜標準化生產邁出了重要一步。2014年縣委、縣政府將“橫縣大頭菜”確定為農業農村發展的三大主導產業之一來抓，橫縣大頭菜產業迎來了前所未有的發展機遇。

（2）重質量管理，確保“橫縣大頭菜”地理標志商標的嚴肅性。

嚴格生產基礎認證。要求正宗橫縣大頭菜必須產自經橫縣人民政府認證的生產基地。認證合格的生產基地，在橫縣農業網站和有關媒體上進行公示，并在基地設立統一的“橫縣大頭菜優質化生產基地”標示牌，便于接受社會監督。

嚴格生產過程監控。建設了“橫縣大頭菜優質化生產示范區”， 嚴格執行《橫縣大頭菜生產技術規程》，安裝了滴灌、防蟲網、殺蟲燈、聲譜儀等現代設施，對認證基地的生產過程實行全程監控，實現了統一種植品種、統一生產技術、統一供肥供藥、統一病蟲防治“四個統一”，切實保證產品品質。

嚴格產品質量檢測。投資200多萬元，建立了縣鄉農產品檢測站。在收獲期間，組織專門力量對每個認證基地進行質量抽檢，未經檢測或經檢測不合格的產品，不得使用地理標志商標。

（3）以規范保護為重點，確保“橫縣大頭菜”地理標志商標的權威性。

一是加大宣傳力度。通過電視、報紙、網站、宣傳牌等多種形式，強化輿論宣傳、知識普及，把正宗橫縣大頭菜識別方法等傳播到千家萬戶，讓“橫縣大頭菜，棵棵有身份”“正宗橫縣大頭菜產自認證基地”“正宗橫縣大頭菜用正宗包裝”等觀念深入人心。

二是統一商標形象。每棵橫縣大頭菜上都有商標防偽標識，通過標識溯源。該標識與“橫縣大頭菜”地理標志商標和中國地理標志產品專用標志配合使用，增強橫縣大頭菜的權威性和公信力。

（4）以市場開發為手段，拓展“橫縣大頭菜”的產業空間。

廣辟銷售渠道。邀請各類媒體、職能部門、本地以及外地經銷商來橫縣洽談觀摩。橫縣大頭菜已打入南寧、廣州等城市的68家超市，以及銷往韓國、日本、東南亞等國家和地區。

推動產業發展。橫縣金妹油業食品有限公司、橫縣金姐貿易有限公司、橫縣宇凱食品廠等等企業和團體紛紛投資建設種植基地，同時帶動了種植基地所在村鎮和廣大農民加大資金投入，建設了大頭菜加工包裝車間、冷藏庫，改造完善了專業批發市場，產業鏈也進一步延伸，全縣大頭菜年加工能力超過200噸的泡菜、大頭菜汁、大頭菜干等深加工企業有5家。目前，大頭菜種植、加工、銷售等產業總值達到5.6億元。

3.橫縣大頭菜產業存在的主要問題

（1）部分地方政府和相關部門重視程度不夠，生產標準化程度不夠高。部分地方政府有關領導對地標產品缺乏認識，部門之間缺乏溝通，標準化的推廣實施有待進一步提高。

（2）生產經營方式粗放，發展潛力有待于挖掘。

（3）服務體系仍不完善，產業化程度依然較低。全縣大頭菜種植專業合作社共8家，但上規模的僅有1家，產品初加工的3家，產品深加工嚴重滯后，產業鏈不完善，基本上以原料銷售為主，產品附加值不高，經濟效益較低。大頭菜產品生產、精深加工的產業鏈條還沒有形成，現有加工企業規模小，產品單一，品牌不響亮，缺乏市場競爭力。龍頭企業、農民專業合作組織與農民利益聯結機制尚不完善，沒有形成“風險共擔，利益共享”的經濟共同體，制約了橫縣大頭菜產業的快速長遠發展。

4.加快發展橫縣大頭菜產業的對策建議

（1）加強政策扶持，提高地方政府的重視程度。制定風險保障措施、農戶補貼辦法，引導農戶開展大頭菜地標產品原料種植。研究設立大頭菜地標產業發展專項資金，用于支持引進龍頭企業，扶持企業技改升級、產品研發，創建地標產品保護示范區。實施政府對大頭菜地標產品上市新聞發布制度，營造輿論宣傳氛圍。推動政府在規劃上、政策上給予傾斜。

（2）大力推廣標準化生產、加工技術，推進產業融合。結合國家級農業綜合標準化示范縣的創建，推進大頭菜地標保護產品與農業標準化融合，借助農業標準化示范區建設載體，促進大頭菜地標產品質量和品牌價值提升。推進大頭菜地標保護產品與精準扶貧融合，鼓勵貧困農戶參與大頭菜地標保護產品生產加工活動，對從事地標產品原料種植的農戶，給予優價收購、免費供種、年底返利等幫扶政策支持。

（3）切實抓好合作經濟組織建設。加快發展協會、合作社等各類民間合作經濟組織，提高大頭菜生產的組織化程度。引導、鼓勵民間資本投資興辦大頭菜產品加工企業。

（4）加強質量監管，加強地理標志授權、管理。橫縣農業局要加強對大頭菜種植過程的監管，橫縣工商質監局、橫縣食藥監局等部門要加強大頭菜質量的監管，確保產品質量。橫縣工商質監局要加強“橫縣大頭菜”地理標志的授權和管理，一方面，發揮地理標志的作用，宣傳推介橫縣大頭菜，拓寬銷售渠道。另一方面，通過建立使用地理標志的門檻，推動企業提高產品質量。地標產品工作管理部門要充分利用這些有利資源，加強對已獲保護的地標產品的示范引導，進一步完善地標產品的技術標準和質量保證體系，推進地標產品專用標志的使用和管理，對假冒地標產品的違法行為嚴厲打擊。

（5）建立多方協調合作機制，大力發展大頭菜電子商務。由于缺乏地標產品工作專門人才，需要建立多方人才共享合作機制，形成推進地標產品工作的合力。利用橫縣和阿里巴巴簽訂村淘合作協議的契機，引導、鼓勵企業、合作社、種植大戶開拓電商銷售渠道，做大產業規模，提高經濟效益。

1.橫縣云表農業站，2.橫縣農業局安臨站，3.橫縣石塘農業站）

“橫縣茉莉花”“橫縣大頭菜”“南山白毛茶”“橫縣茉莉花茶”是橫縣獲得的四個地理標志保護產品。近年來，橫縣地理標志產品、產業的發展已經成為橫縣地方經濟發展的一個增長點，成為當地的支柱產業，為調整產業結構、增加農民收入、壯大縣域經濟和全面建設小康社會做出了應有的貢獻。