抓基層打基礎夯實戰斗堡壘

董娟

近年來，中國移動陜西公司緊抓“五堅持五強化”的關鍵舉措，充分結合國企黨建工作特點和公司實際，緊緊圍繞經營管理工作，抓基層打基礎、固本強基求實效，以實際行動把從嚴治黨延伸到基層支部，覆蓋到全體黨員。特別是開展“兩學一做”學習教育以來，進一步夯實企業黨支部建設，為推動公司變革發展提供了堅強的政治保障。

堅持以上率下，強化黨員干部定力

無論是落實從嚴治黨責任，還是抓好“兩學一做”學習教育，關鍵在于黨員領導干部、基層黨支部書記率先垂范，通過理論學習，真正做到“四個自信”，保持政治定力。近年來，公司充分發揮中心組學習的帶動和示范作用，建立了“年度有計劃、季度有主題、月度有清單”的學習模式；與省委黨校合作開展了以“強黨性、提能力、做表率”為主題的黨員領導干部、黨支部書記及基層黨務工作者專項培訓工程，組織了17期共計790人的輪訓，省、市、縣三級黨員干部和黨務人員全部受訓。通過專家課堂授課、赴延安紅色革命教育基地現場體驗等教學方式，進一步提升了各級黨員干部的黨性修養和理想信念。特別是在現場教學中，通過情景模擬，在每一期培訓班組建臨時黨支部，讓嚴肅、嚴格的支部組織生活貫穿于整個培訓過程。

堅持標桿示范，強化基層支部動力

公司堅持“選樹標桿、以點帶面”的思路，促進基層黨建工作整體水平全面提升。一是建立黨委委員黨支部聯系點制度。在“兩學一做”學習教育中，公司黨委委員分別選取1個縣區分公司黨支部作為聯系點，定期到聯系點參加組織生活，及時了解和掌握基層組織學習教育、基礎黨建、生產經營工作的新情況、新問題。二是開展標桿黨支部創評活動。緊密圍繞“融入轉型強組織，凝心聚力促發展”主題，以《基層黨支部工作考評管理辦法》中的任務清單為基礎，組織開展標桿黨支部創建活動，帶動基層黨支部工作能力的持續提升。三是開展講黨課比賽活動。按照學習教育安排，創新方式講黨課，在全省組織開展了“黨課因我而精彩”專題黨課競賽，分基層黨支部書記和普通黨員兩個層面，進一步增強了黨課的創造性和吸引力，體現了黨課的時代特色，以點帶面，激發了全體黨員干部學習的主動性。

堅持打牢基礎，強化黨建工作能力

天下事，做于細，成于嚴。公司始終將日常的基礎黨建工作抓在日常嚴在經常，落在細處落在實處。一是狠抓支部黨建基礎工作。在“兩學一做”學習教育中認真開展了黨組織關系、各級黨組織換屆、各級黨代表違法違紀未給予相應處理、黨費收繳等重點排查工作。同時建立了黨員信息、黨組織關系轉接電子信息庫，確保了各級組織關系明晰、黨員組織關系歸屬明確。二是持續開展“三會一課”制度執行督查。在開展年度黨建工作考核評價、基層黨支部工作考評辦法中均將“三會一課”制度執行情況列為對各基層黨委、黨支部日常工作考核的重點項目。三是細化“兩學一做”學習教育開展情況分類排序。通過制定明細的考評規則和要求，以月為周期對基層黨委、黨支部、黨員學習教育落實情況進行考核評價、劃分等次，有效鞭策后進基層黨組織和黨員迅速整改，確保每個支部、每名黨員不落后，學習教育全覆蓋。四是開展支部設置優化試點探索。以提高黨員學習效果為目標，結合企業的組織機構變革實際，以優化省市機關支部為重點，制定了機關黨支部設置優化試點方案。

堅持優化機制，強化一線創新活力

為有效落實省國資委“基層組織建設提升年”的工作要求，公司以“幫促、共建、雙贏”為目標，創新工作機制，在全省范圍啟動了省公司直屬黨委各支部與縣區分公司黨支部“結對共建”活動，搭建了省公司機關與基層一線之間支撐聯動的平臺，形成機關帶基層、基層促機關的良好基層黨建工作新格局。一是明確基本要求，各支部按照業務對口、重點幫扶、地域特點等因素，采取自愿組合的方式結成“共建支部”。二是充分結合學習教育安排，重點推進“五個一活動”：共創一個主題、共建一個基地、共上一堂黨課、共享一次討論、共破一個難題。三是加強督導考核，把支部共建工作納入支部年度工作評價體系，確保活動有組織、有落實、有考評。通過支部共建活動開展，進一步在公司轉型變革時期，增進了省縣交流，破解了發展難題和業務流程痛點，將黨建工作嵌入企業中心工作，有效推進了公司各項決策的落地。

堅持學做并舉，強化政治優勢推力

在深入推進學習教育的過程中，公司牢牢扭住“以學促做、知行合一”這個關鍵，各基層支部和廣大黨員在“做”字上狠下功夫，做到了真學真懂真信真用。一是把經營管理的難點痛點作為基層黨組織工作的重點。榆林分公司黨委要求各黨支部和全體黨員將學踐結合實現寬帶突破發展，支部黨員帶頭進小區、帶頭協調疑難問題、帶頭上門發展客戶，寬帶發展凈增客戶完成進度位居全省第一。省公司網絡部黨支部號召支部黨員發揚工匠精神，通過VOLTE等業務技術攻關主題實踐活動，VOLTE接通率提升至98.9%。省公司品質管理部黨支部組織支部黨員開展業務流程穿越送支撐到基層，現場為基層一線解決難點痛點問題，實現了公司整體服務品質持續領先，標滿領先度、寬帶滿意度集團第一，4G客戶NPS領先度集團第二。二是關鍵時刻發揮黨員先鋒模范作用。地處大巴山深處秦嶺以南的安康市5月31日出現強降雨，導致供電和傳輸中斷，安康分公司維護中心黨員快速響應，冒著泥石流和塌方的危險，翻高山、爬陡坡、趟河水進行通信搶修，確保了強降雨期間整體網絡的暢通，充分體現了哪里有困難，哪里就有共產黨員的身影，在危機時刻為人民群眾守住了通信生命線，以實際行動展現了國企黨員的新風貌新精神。

經過持續努力，陜西公司基層支部黨建工作進一步取得了實實在在的成效，黨建工作與經營發展保持“同向”，黨建和管理統籌融合的機制正逐步形成，經營管理中的廉潔風險得到了更好控制。6月份，在省國資委系統紀念建黨95周年暨“兩學一做”學習教育推進會上做了學習教育專題經驗介紹；9月份，在中國移動集團公司召開的黨組（黨委）工作座談會上，進行了“兩學一做”學習教育經驗交流發言。2016年“七一”有多個基層黨組織和黨員榮獲省委、省國資委黨委表彰。

基層組織、基礎工作、基本能力是我們抓黨建的根，根深才能葉茂！面對“黨要管黨、從嚴治黨”的新常態，我們將全面落實省國資委和集團公司的各項要求，不斷在實踐中探索創新，筑牢基層黨支部戰斗堡壘作用的根基，凝聚廣大黨員的力量，為實現中國移動“大連接戰略”做出新的貢獻。

（作者單位：中國移動通信集團陜西有限公司）

（責任編輯：郝幸田）