高考加分政策照顧弱勢考生

對于即將高考的學生和家長，“高考加分”是一個分外敏感的話題，“提高一分，超過百人”是一句曾出現在高三教室墻上的標語。日前，重慶、內蒙古、安徽等多地教育行政部門相繼公布2017年高考加分及照顧政策，和往年相比，一些地方的政策細則或維持原狀，或有加有減。

保留對弱勢群體照顧性加分

對于“高考加分”政策有人叫好，認為：“一些競賽類的加分項目可以進行適當保留，因為這些項目的存在可以減少一些優秀學生高考時的‘失誤率”；也有人唱衰：“有些同學可能因為某些原因加5分或者10分，雖然看起來可能不多，但在高考那么激烈的環境下，對大部分考生是不公平的。”

在2016年的高招工作規定中，教育部明確，取消全國性鼓勵加分項目，包括省級優秀學生加分、思想政治品德方面有突出事跡加分、全國中學生學科奧林匹克競賽加分、全國科技創新大賽獲獎加分、體育特長生加分項目等等。高考加分最高不超過20分。

國家教育咨詢委員會委員談松華解釋，今后的加分政策簡單概括就是“少錦上添花、多雪中送炭”。獎勵性加分會越來越少，如藝術加分、體育特長加分，現在慢慢都沒有了。因為這種要求對農村地區不太公平，農村學生缺乏這些條件；但保留了對弱勢群體的照顧性加分，如對少數民族、烈士子女的加分，這是需要特殊關照的群體。

各地動手 清理地方性加分項目

距離2017年高考還有近半年時間，多地高考加分及照顧政策相繼出爐。根據重慶的規定，2017年三峽庫區搬遷移民和農村獨生女兩項加分照顧政策將取消。同時，“鄉村”戶口在錄取時將享受國家和重慶市的一些照顧政策。

安徽深化考試招生制度改革實施方案日前正式公布，將在2018年全面實施高考綜合改革。在近兩年調整和規范高考加分、享受政策性加分人數減少76%的基礎上，2017年將出臺調整和規范中考加分工作實施方案。對高校招生選拔要求高校全面公開標準、條件和程序等信息，提前向社會公布，并通過加強學校招生委員會建設、聘請社會監督員對招生進行第三方監督、建立考錄申訴機制、堅持校長簽發錄取通知書明確問責主體等辦法，加強高校招生選拔透明度，增加高校和學生雙向選擇機會。在安徽明光三中校長劉萬福看來，高考加分政策的趨嚴是一個明顯的方向，能從更加公平的角度落實高考加分。

內蒙古自治區改革教育考試招生制度，從2018年開始，大幅減少加分項目，取消特長生、自治區級優秀學生及重大體育比賽獲獎者、二級運動員統測合格者等6項全國性高考加分項目，暫時保留少數民族、烈士子女等幾項加分資格。逐步要將高考加分的激勵導向功能，轉移到學生綜合素質評價中。增加農村牧區學生上重點高校人數。逐步擴大自治區重點高校對邊遠、貧困、民族地區優秀農村牧區學生的定向招生比例。

落實追責制度 保證公平公正

和所有政策一樣，理解其出發點的民眾表示贊成，但擔心加分能否保證公平公正、陽光操作。這是各地面臨的共同問題。在河南，為了保證分數加在該加分的考生身上，教育主管部門對高考加分資格認定、審核部門主要負責人、經辦人等相關人員實行倒查追責。

河南省招辦副主任劉剛指出，將按照“誰主管、誰認定、誰審核、誰負責”的原則，嚴格落實加分資格信息公示制度；建立和落實加分資格考生信息公示檢查制度，并開展專項檢查活動；落實責任追究制度，嚴肅處理資格造假考生和責任人員。