潘基文：未觸而喪的總統夢

突然退出，潘基文何以不競選韓國總統？其實就兩句話。第一、對韓國政界失望，不屑于與他們同行；第二、虛假報道、人身污蔑，給他、家人以及聯合國留下了巨大創傷。這明擺著是批判韓國政界和政治權術啊，然而事實真是這樣嗎？

2月1日，回國僅20天的潘基文宣布他不會參加下屆韓國選舉，理由概括起來就是，他受不了選戰的那一套。

那么，潘基文受不了選戰的哪一套呢？

潘基文在新聞發布會上說他棄選是因為“政壇部分陳腐狹隘的利己主義令人感到極度失望，與這些人同行毫無意義”，另外“在各種虛假報道、幾乎毀滅人格的污蔑中，純粹的愛國之心和抱負已蕩然無存，給他本人和家人以及供職10年的聯合國的名譽留下了巨大創傷。”

要參選總統但卻受不了選戰的那一套，一個老資格政治家拿出這種理由不免讓人感覺有些敷衍，不足以取信于眾。顯然潘基文棄選還另有原因。

一個韓國精英的成敗

過去的10年里，潘基文達成的矚目成就包括促成巴黎氣候協定以及在全球范圍內大力推廣LGBT權益等。然而當他的繼任者、葡萄牙前任總理古特雷斯就任時，要接手的卻也算得上一個十足的“爛攤子”：敘利亞局勢持續惡化；朝鮮核問題懸而未決；南蘇丹面臨人道主義危機；難民還在持續登上歐洲大陸；恐怖主義在全球荼毒……“我們在敘利亞面臨的可謂一場大型的失敗。”潘基文在2016年12月16日的最后一場新聞發布會上說。

上任之初有意對聯合國進行大刀闊斧改革的潘基文在任期結束時發現，自己根本沒有促成任何實質性的改變——從敘利亞到烏克蘭，聯合國的調停作用全部失靈，取而代之的則是俄羅斯和西方國家之間的大國角力。

批評者則指責潘基文缺乏領袖氣質，認為他是一個沒有魅力、決策力和創造力的平庸秘書長。“幸虧他還懂得將權力下放，因為正如你所見，如果沒有一個團隊協助的話，他將一事無成。”一位聯合國雇員說。

潘基文對這些批評不屑一顧，他常常對自己的助手說“西方媒體對他的不公平報道”只是因為他是個“講不出地道牛津式英語的東方人”。有關潘基文“脾氣暴躁”的八卦也在聯合國大廈內廣為流傳：據說當會議遭遇瓶頸或是有下屬提出不同意見時，他就會立馬爆發，搞得沒有人再敢和他輕易四目相對。

盡管爭議不斷，但潘基文的個人故事卻充滿了勵志元素。6歲那年，朝鮮戰爭的爆發讓潘基文一家成為戰爭難民，靠美軍的救濟才勉強活了下來。直到今天，潘基文還保留著一張小時候的黑白照片，這讓他隨時能夠回憶起苦難的童年，這段經歷也讓潘基文對于戰爭的殘酷有了更深刻的理解。

從小到大，潘基文都是班里的尖子生。他的個人騰飛史在某種程度上與韓國這個國家從戰后一窮二白到亞洲制造業大國的崛起路徑相重疊。2016年3月，當他前往中東訪問時，他的助手極力推薦他利用四個小時的休息空檔前往約旦著名古跡佩特拉，約旦國王也提出作陪，但他最終拒絕，選擇前往位于敘利亞邊境的一處難民營探訪。潘基文立志成為下一任韓國總統的野心不言自明。

潘基文的一位助手透露稱潘基文已經為此籌措長達一年。最近幾個月里，韓國在任總統樸槿惠不斷爆出的丑聞讓這個國家陷入政治旋渦，也讓潘基文“救國家于水火之中”的想法一步步浮出水面。

那到底是什么讓潘基文這么快就放棄了他的總統夢呢？

丑聞纏身 應對泛力

對潘基文來說，他在聯合國的10年任期可能是簡歷上的重磅加分項，也有可能成為給他帶來各種丑聞的麻煩來源。

就在潘基文啟程回國的前一天，紐約法院1月10日以行賄罪向潘基文的弟弟潘基尚和侄子潘周賢提出指控。長達39頁的法院文件顯示，潘基尚及其兒子潘周賢涉嫌合謀企圖收買中東國家的官員。報道沒有透露此案的更多細節。

但英國廣播公司（BBC）披露案情稱，曼哈頓總檢察長巴拉拉稱，2013年初，韓國一家建筑公司慶南企業債臺高筑，試圖出售一個在越南的大廈，就委托潘氏父子幫忙代理業務，大廈售價高達8億美元，傭金為數百萬美元。潘基尚當時是該企業的一名顧問，而兒子潘周賢在曼哈頓開了一家房地產經紀人公司。

潘氏父子接下“這個活”以后，在紐約聯合國大會期間尋求與中東國家的政要會晤密談促成這事，同時以數百萬美元賄賂一個中東國家的官員，誘使該官員利用政府主權財富資金購買慶南企業的建筑項目。

據韓聯社報道，這件事情最終沒能成行，慶南企業也于2015年正式進入破產程序，其會長自殺。韓聯社還透露，中東國家是卡塔爾。

曼哈頓總檢察長巴拉拉指控說，“這種所謂的賄賂和欺詐計劃侵犯了所有相信誠實和商業業務透明的人們，并提醒我們，給紐約市帶來國際腐敗的人將面臨美國執法的審查”。目前，潘氏父子被控犯有腐敗、洗錢等多項罪名。

1月11日，準備啟程返回韓國的潘基文在紐約機場表示：“對于我家庭中關系親近的成員卷入這樣的事，我感到很困惑和難堪。目前的情況給很多人添了麻煩，我感到很抱歉。”他同時再次強調自己“毫不知情”。

胞弟涉嫌行賄只為其一，第二樁丑聞是潘基文在擔任外長時受賄。韓媒此前有關于其在盧武鉉政府任外交通商部長官時收受賄賂的報道。

機會主義者的擔心

當然，身陷丑聞旋渦也只是潘基文棄選的小困擾，最重要的原因還是他怕敗選晚節不保。所以做出棄選的決定可能是潘基文自身的機會主義性格決定的，同時與低迷不振的支持率、模糊的政治定位以及不當的選舉策略等因素有關。

潘基文突然決定棄選與其自身的性格個性密切相關。一直以來潘基文都沒有明確公開表態是否參與總統選舉，其始終抱著一種觀望選舉情勢的態度。他并沒有做出候選人應有的行動，真正地投入選舉之中——比如明確地在政治勢力中站位以鞏固自己的底盤、清晰地提出自己的政見藍圖。

潘基文雖當過多年的外交官，有一定處理涉外事物的能力，但在處理更重要的內政問題上基本可以被視為“政治素人”。潘基文在韓國的外號是“油泥鰍”，即形容他只會左右逢源，力求誰都不得罪、向各方討好。但是政治選舉和外交不同，民眾并不希望看到一個政見空泛的“老好人”，而是進步傾向也好、保守傾向也好，要有自身明確政治理念的參選人。

潘基文頂著“聯合國秘書長”這一光環，在支持率數一數二的時候曾就參與總統大選發出過很多曖昧的暗示，卸任后看到光環逐漸消失、支持率低迷不振就決定放棄，這說明潘基文并沒有一個明確而又堅定的政治理念，缺少政治搏斗中必不可少的“原則性堅持”。

作為一個合格的政治人物，應該努力推動和改變不良的政治現狀，而不是信手拈來地等待良好的政治環境的出現，以便讓自己去施展。此外，當面對親屬涉嫌貪腐的疑惑時，潘基文除了簡單地否認事實并要求對方道歉外，并沒有拿出更真誠的態度對國民做出詳細的說明。這些舉動都表明潘基文是一個機會主義者。

支持率低迷不振也是棄選的直接原因。潘基文在回國前民調還保持在20%以上，作為保守勢力的唯一代表與文在寅一爭高下，并曾呈現出兩強對決的局面。但潘基文回國后，受制于親屬涉嫌貪污、自身不夠親民、政治站位不夠明確、政見過于空泛等種種爭議，其支持率開始明顯下降，并和文在寅的差距不斷拉大。

再加上文在寅在潘基文的老家忠清道獲得不少的支持率，這些不利的選舉情勢對潘基文決定參選的信心無疑是一個嚴重打擊。本身就非常實際的潘基文很容易想到在可能提前進行總統選舉的緊迫期限里，自己很可能在做“無用功”，再加上沒有穩定政黨勢力的支持，資金和人力的成本負擔變大，這些因素都是促使潘基文決定棄選的直接原因。

而模糊的政治定位和空泛的政見是棄選的根本原因。潘基文自稱為“進步的保守勢力”，這一模糊不清的政治定位讓一些鐵桿民眾對其失去了期待，讓一些政治勢力失去了與其合作的耐心。韓國政界對于潘基文提出的“政治大聯合”和“修憲”等可操作性并不強的空泛構想反應普遍冷淡，原本想與之合作的保守勢力政黨（正黨）和進步勢力政黨（國民之黨），都因其立場站位不穩而逐漸棄之遠去。

更重要的是，潘基文的內政處理能力本來就備受質疑，而他又圍繞如何實現“國家團結”和“政治變革”拿不出一個具體的、可操作性的政見措施，并企圖用“修憲”對自己這一短板進行掩蓋，在反對勢力不斷就其內政能力進行施壓的情況下，潘基文應對顯得十分被動。再加上處理親屬涉嫌貪污的問題上也很被動，這些因素綜合起來拉低了潘基文的支持率，這是潘基文決定棄選的根本原因。

不當的政治策略是其棄選的催化劑。總統選舉前實現“修憲”是潘基文多次強調的政治主張，因為他認為不“修憲”只換屆總統，無異于從“樸槿惠霸權”過渡到“文在寅霸權”，因此有必要大選前進行“修憲”，實現“總統外治、總理內治”（半總統制）的分權構想。

就在潘基文宣布棄選的前一天（1月31日），他還突然召開記者會強調修憲的必要性和可行性，并提議建立“修憲促進共同體”，希望所有同意修憲的黨派人士加入其中。其實，潘基文提出“修憲”這一政治策略的根本目的在于集合盡可能多的力量，一起圍堵反對修憲的民主黨文在寅勢力。但潘基文提出這一“先修憲、后選舉”的邏輯順序，很容易先給自己設定一個限制：即給民眾一個“不修憲就不會參選”的隱含性政治承諾。但當前“修憲”是否需要，韓國國內的民眾和政黨還抱有較大爭議，支持現行憲法的比重與支持修改憲法的比重差異不大，這便說明即便進行修憲，也是需要花充分的時間進行討論和投票的。“修憲”在民間和政黨間爭議性很大的情況下，按照嚴格的修憲程序是不可能會那么快就通過完成的，這便說明潘基文提出“修憲”這一政治策略在可操作性方面是存在問題的，這一不當的政治策略加重了他的參選負擔，成為其不得不決定棄選的催化劑。

（綜合摘編自《看世界》《環球》、國際在線、觀察者網）