天津通管局局長王強：發(fā)展、監(jiān)管、安全，助力京津冀協(xié)同發(fā)展

崔亮亮

“2016年，天津市通信管理局把握京津冀協(xié)同發(fā)展、自貿(mào)區(qū)等發(fā)展機遇，把行業(yè)監(jiān)管工作與地方經(jīng)濟社會管理工作有效結(jié)合起來。”天津市通信管理局局長王強表示，天津市通信管理局以“發(fā)展、監(jiān)管、安全”為工作主線，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，進(jìn)一步推進(jìn)“寬帶天津”、提速降費工作，推進(jìn)天津電信業(yè)快速發(fā)展。

2016年全年天津電信業(yè)務(wù)總量同比增長52.5%左右，電信用戶穩(wěn)定增長，電子商務(wù)、信息消費、共享經(jīng)濟快速發(fā)展，電信業(yè)融合發(fā)展迅速；加強行業(yè)監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加強事中事后監(jiān)管，推進(jìn)跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管等；落實電話用戶實名制管理，開展防范和打擊通訊信息詐騙工作，以網(wǎng)絡(luò)與信息安全考核為抓手，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理工作，完成天津夏季達(dá)沃斯論壇、臺灣名品博覽會等通信保障工作等，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

王強表示，2017年，天津通管局將以全國工業(yè)和信息化工作會議精神為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，把握天津五大戰(zhàn)略機遇，特別是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機遇，適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)行業(yè)健康快速融合發(fā)展，創(chuàng)新監(jiān)管思路，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，強化互聯(lián)網(wǎng)管理和網(wǎng)絡(luò)信息安全保障，做好全運會通信保障服務(wù)、維穩(wěn)反恐、城市綜合整治工作等，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強市建設(shè)。

一是加強政治理論學(xué)習(xí)和機關(guān)建設(shè)

切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，樹立“四個意識”；認(rèn)真做好工信部巡視反饋意見的整改落實，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干凈干事，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，堅決反對“四風(fēng)”；轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理方式，努力建設(shè)法治政府和服務(wù)性政府；要繼續(xù)堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)加強對重要課題、行業(yè)前沿技術(shù)與應(yīng)用的研究和學(xué)習(xí)交流，作好機關(guān)新技術(shù)新業(yè)務(wù)和能力提升的培訓(xùn)工作。

二是繼續(xù)推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

繼續(xù)實施提速降費行動，進(jìn)一步落實光纖到戶兩項強制標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)光纖寬帶建設(shè)和改造、4G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和發(fā)展，進(jìn)一步刺激通信需求，促進(jìn)電信業(yè)務(wù)總量增長。

推進(jìn)天津市《電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)條例》立法工作，為行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供政策支持。組織做好通信基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃編制工作，推進(jìn)通信業(yè)行業(yè)規(guī)劃、通信基站專項規(guī)劃等與天津市地方規(guī)劃的有效對接。鼓勵民營資本進(jìn)入電信行業(yè)，進(jìn)一步提高天津市通信服務(wù)水平。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，繼續(xù)推動“三網(wǎng)融合”、“兩化”融合和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、下一代互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展，大力發(fā)展基于寬帶的信息服務(wù)、電子商務(wù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

三是加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理、打擊通訊信息詐騙工作，維護(hù)社會穩(wěn)定

貫徹落實《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護(hù)，落實企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任，督促各企業(yè)開展安全評測和風(fēng)險評估，保障關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全。

做好2017年基礎(chǔ)電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和信息安全考核工作，加強對移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的網(wǎng)絡(luò)安全管理，凈化公共互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。做好網(wǎng)站域名注冊管理工作，開展網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和用戶信息安全檢查工作。統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)手段建設(shè)，構(gòu)建安全保障體系。做好防范系統(tǒng)建設(shè)，開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作。圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展和安全穩(wěn)定需要，進(jìn)一步強化安全監(jiān)管，繼續(xù)深入推進(jìn)信息安全管理技術(shù)手段建設(shè)，發(fā)揮支撐保障作用。

四是提升應(yīng)急通信保障能力，全面開展第十三屆全運會信息通信保障工作

完善預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急通信保障機制，提高突發(fā)事件中通信保障的快速反應(yīng)能力等。加強應(yīng)急通信保障隊伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急通信指揮、調(diào)度、處理能力。完善天津應(yīng)急通信保障綜合管理系統(tǒng)建設(shè)。加強黨政專用通信管理。推進(jìn)戰(zhàn)備應(yīng)急通信和國防信息動員工作的開展，加強技術(shù)人員儲備和專業(yè)隊伍建設(shè)，不斷夯實天津通信業(yè)的國防動員基礎(chǔ)。完善信息物資儲備基地建設(shè)。

2017年9月，第十三屆全運會將在天津市舉辦，涉及47個比賽場館、場地，運動員、教練員等近十萬人，組織全行業(yè)做好全運會通信保障工作。

五是做好安全生產(chǎn)管理工作

根據(jù)工信部和市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求，推進(jìn)企業(yè)切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安全隱患排查治理工作，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。在網(wǎng)絡(luò)運維安全管理方面，推進(jìn)企業(yè)落實安全責(zé)任制度、網(wǎng)絡(luò)運行維護(hù)制度、維護(hù)人員配置、處置預(yù)案，強化應(yīng)急演練、教育培訓(xùn)等。在工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理方面，按照國家強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范，強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)管工作，提高廣大員工安全意識，打造良好通信建設(shè)安全生產(chǎn)環(huán)境，圓滿完成各項通信建設(shè)任務(wù)。

六是創(chuàng)新監(jiān)管手段、強化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理

抓好互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源和接入管理，進(jìn)一步與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)管理部門建立長效合作機制，實現(xiàn)信息共享。繼續(xù)做好互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理工作，建立健全互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)站備案信息真實性核驗相關(guān)要求，持續(xù)開展備案信息準(zhǔn)確率抽查評估工作，加大IP地址備案報錯數(shù)據(jù)修改力度，提高備案實名準(zhǔn)確率。重點清理未備案網(wǎng)站接入行為。積極跟蹤互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)務(wù)、新應(yīng)用的發(fā)展，創(chuàng)新監(jiān)管手段，加強對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、增值電信企業(yè)的市場監(jiān)管和移動互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)務(wù)的管理。加大違法違規(guī)行為的依法懲治力度。配合做好違法違規(guī)網(wǎng)站關(guān)閉工作，進(jìn)一步完善違法違規(guī)網(wǎng)站應(yīng)急處置預(yù)案。