日照市：勇擔使命 奮力趕超

日照市：勇擔使命 奮力趕超

中國共產黨日照市第十三次代表大會于2017年2月14日上午在市會展中心禮堂隆重開幕。劉星泰代表中共日照市第十二屆委員會向大會作了題為《勇擔使命 奮力趕超 為建設美麗富饒、生態宜居、充滿活力的新日照而努力奮斗》的報告。

劉星泰在回顧過去工作時說，市第十二次黨代會以來的五年，是日照應對新考驗、探索新路徑、取得新成就的五年。五年來，我們團結帶領全市人民，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，認真落實省委各項部署要求，主動適應經濟新常態，落實發展新理念，迎難而上、聚力攻堅，經濟發展和各項事業邁上了新臺階。全市經濟總量不斷擴大，產業結構優化提升；改革開放深入推進，發展活力進一步增強；基礎設施建設實現重大突破，城鄉面貌顯著變化；環境保護不斷加強，生態優勢得到保持；民生持續改善，人民群眾獲得感不斷增強；黨的建設全面加強，黨風政風明顯好轉。

劉星泰說，進入2015年以來，面對經濟持續下行、貿易融資風險等嚴峻形勢，我們大力實施“突破園區、聚力招引”頭號工程，打出抓投資、抓穩企、抓融資、抓增收、抓雙創“五抓”系列組合拳，刮起“效能風暴”，唱響改革主旋律，有力遏制了經濟下行，掀起了新一輪大開放、大招引、大發展熱潮；我們打響創城突出問題綜合整治攻堅戰、大力推進“旅游富市”、開展“林水會戰”，通過打響一場場硬仗，全市經濟社會發展和干部作風發生了巨大變化，得到了廣大人民群眾的高度認可。在2016年度全省經濟社會發展綜合考核群眾滿意度測評中，我市群眾滿意度得分從過去的全省下游躍居全省前列，綜合得分超出全省平均值4.91分，各單項得分均有大幅度提升，其中干部表現位列全省第一。

劉星泰在報告中提出，今后五年全市工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，自覺踐行新發展理念，牢牢把握供給側結構性改革這條主線，全面落實省委決策部署，堅持“一個目標、三個導向、五大戰略”，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，提前全面建成小康社會，加快建設美麗富饒、生態宜居、充滿活力的新日照。

劉星泰指出，堅持“一個目標”，就是“追趕”和“摘帽”。具體實施步驟是：到2019年建市三十周年時，全市地區生產總值爭取在全省前進一個位次；到2020年“十三五”結束時，全市人均地區生產總值達到全省平均水平，甩掉沿海欠發達的帽子；到2021年十三屆市委任期結束時，力爭實現“雙增雙突破”，即地區生產總值、一般公共預算收入比2016年分別增加1000億元和100億元；規模以上工業增加值突破1000億元，五年累計完成固定資產投資突破10000億元，使日照與全省第一方陣城市的差距進一步縮小。堅持“三個導向”，就是樹立起鮮明的問題導向、目標導向、用人導向。今后五年，我們要始終保持強烈的問題意識，在破解一個個難題中，推動日照發展不斷邁上新臺階；要緊緊咬住“追趕”“摘帽”這個總目標，保持發展定力，一仗接著一仗打；要在嚴把政治關、廉潔關的前提下，大膽起用擔當作為的干部，真正做到能者上、庸者下、劣者汰。堅持“五大戰略”，就是大力實施生態立市、工業強市、旅游富市、開放活市、人才興市戰略。今后五年，要把生態作為立市之本，千方百計保護日照的“藍天、碧海、金沙灘”；要把工業作為強市之基，隆起日照發展的脊梁；要把旅游作為富市之策，像抓工業一樣抓旅游，努力打造發展新引擎、城市新名片；要把開放作為活市之源，以開放激活力、增動力、擴空間；要把人才作為興市之要，為振興日照提供堅強的人才智力支撐。

劉星泰要求，要堅持以“五大戰略”統領發展全局，“五指成拳”打好日照發展翻身仗，構筑日照發展新格局。要堅持“生態立市”，持續打好林水大會戰，持續開展大氣、水、海洋、土壤污染治理集中攻堅行動，積極推進主體功能區建設，嚴格執行環評審批負面清單，嚴格落實責任，建設山青水秀美麗日照；要堅持“工業強市”，實施“鋼鐵、石化、汽車及零部件、糧油食品”四大主導產業提升計劃和“漿紙、建材、能源、紡織服裝”四大傳統產業轉型計劃，實施“高端裝備制造、新一代信息技術、生物醫藥、新材料”四大新興產業倍增計劃，深入推進質量強市和品牌帶動戰略，打造山東半島重要臨港產業基地；要堅持“旅游富市”，充分發揮日照旅游資源優勢，高標準編制實施全域和區域旅游規劃，做好“旅游+”“+旅游”文章，放大旅游業的綜合帶動作用，推動服務業轉型升級；要堅持“開放活市”，堅持“雙港帶動、多園支撐、三外融合”，著力強龍頭、建平臺、調結構、拓渠道，增創區域競爭新優勢，構建對外開放新格局；要堅持“人才興市”，牢牢把握培養、招引、用好人才三個關鍵環節，加快建設規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍，增強發展內生動力。實施“五大戰略”，必須抓住“突破園區、聚力招引”這個“牛鼻子”。要突出鋼鐵及配套、石油化工、綜合旅游、汽車及零部件、現代物流、航空六大產業招商，力爭到2021年，日照經濟技術開發區經濟發展進入全省國家級經濟技術開發區前5位；日照高新區、嵐山經濟開發區創建為國家級園區；山海天旅游度假區創建為國家級旅游度假區；莒縣經濟開發區、市北經濟開發區進入全省30強。