“回歸本源”，防控金融風險

●本刊評論員

“回歸本源”，防控金融風險

●本刊評論員

全國金融工作會議7月14日至15日在北京召開。習近平總書記出席會議并發表重要講話。在講話中，習總書記提出了做好金融工作的各項原則，首要者乃“回歸本源”：“回歸本源，就是要充分認識自身本分，明確自身定位，心無旁騖地把為實體經濟服務作為出發點和落腳點，把更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，更好滿足人民群眾和實體經濟多樣化的金融需求。”

習近平總書記在不同場合多次提到“不忘初心，回歸本源”，宣示的是心系天下的情懷和尊重經濟規律的治國思路。金融制度作為人類偉大的創造，理應為經濟社會發展服務，為人類造福。如何更好地發揮金融的作用？必須深刻認識金融的本質，把握好金融規律，建立有效的貨幣制度和信用制度，防控金融風險；矯正金融運行過程向實體經濟過度“抽血”以及互害、互騙的做局歧途，使金融成為創造財富、增加實體經濟的有效供給能力正面力量，消除其寄生性。

大道至簡，金融的本質就是通過資金融通促進資源的最優配置，提高社會的創富能力。金融工作會議也強調：“金融是實體經濟的血脈。為實體經濟服務是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風險的根本舉措。”任何背離這一本質的金融活動和所謂金融創新都需要警惕。當前金融存在的問題和風險，如金融業的過度膨脹，政府、國有企業的過度負債和高杠桿運行，資金脫實入虛，過度涌入地產和金融產品形成局部泡沫，“吸血”的高利貸泛濫，股市上涌入大量垃圾公司，資本外逃，很大程度上使資源錯配，未能實現促進社會經濟發展，增強福利生產能力的初衷，還容易造成金融動蕩，形成流動性風險、信用風險和道德風險。必須正本清源，處理好金融業與實體經濟的關系，讓兩者共生、共贏。

金融回歸本源，需要政府自省過往的經驗教訓，提高金融制度供給能力和監管能力。在貨幣制度上，需要有尊重貨幣流通規律，以實體經濟實際需要為主要根據的貨幣發行規矩。隨意“放水”，是金融市場上百亂之源。不久前的“人造牛市”及隨后的多次股災教訓深刻；當前以房地產為代表的資產價格暴漲，也與流動性失控不無關系。把好貨幣發行這道閘門，才有可能使金融干正事，干好事，將錢用到實處。當前講防控金融風險，千萬別忽略了貨幣管理當局的責任。

金融回歸本源需要形成“做好人，買好資產，做好投資，得好回報”的制度環境。我們覺得金融體系過于膨脹了，可是金融業卻最賺錢，金融行業從業待遇居于各行前列；我們抱怨證監會大發新股，向市場傾倒垃圾，現實卻是炒新股、炒垃圾股成風；我們認為杠桿太高，現實卻是借到錢就贏……這說明，還沒形成正向激勵為社會創造價值、生產福利的“好人”的制度體系，還沒形成獎優罰劣的有效市場。利益機制是最有效的行為導向，違背“做好人才能發財”的一般規律，整個社會都會得到懲罰。

金融回歸本源要破除金融壟斷格局，讓更多人得到其與其信用相稱的包括獲得貸款金融服務。金融會議強調普惠金融，如何落實？這要求國家銀行及其他金融機構放下身段，踏實地做好每一筆金融業務，包括小額業務；要求突破金融市場的關系網、權勢網。

金融回歸本源，也需要政府的示范作用。建立信用政府，在降杠桿過程政府先把自身杠桿降下來，縮回伸向銀行的權力之手，政府得率先垂范。■