企業全面預算管理中存在的問題及解決對策

魯泰紡織 司紀森

企業全面預算管理中存在的問題及解決對策

魯泰紡織 司紀森

全面預算管理是現代企業管理體系的重要組成部分，是企業自身準確定位的重要手段，提高資源的利用效率，以實現企業效益的最大化。但在企業全面預算管理過程中存在很多漏洞核算問題，鑒于此本文將對企業實行全面預算管理過程中存在的問題進行分析，并提出針對性的對策。

全面預算 問題 解決對策

1820年，全面預算管理是在通用汽車、杜邦、通用汽車產生并適用成功后，各大企業紛紛效仿。著名管理學家戴維·奧利曾經說過，全面預算管理涉及的功能較多，如協調、發展、評價等，包含企業的所有核心問題，成為企業內部控制不可缺少的部分。

一、全面預算管理概述

(一)全面預算管理的內涵

全面預算管理是現代企業從萌芽期走向成熟的重要工具和手段，也是企業進行內部控制管理的一種方法。全面預算管理是利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協調企業的生產經營活動，完成既定的經營目標。全面預算反映的是為了長期計劃指標，以實現企業的目標利潤為目標，在估算出銷售數量后，進而對生產成本、現金支出等進行合理的預測，并編制相應的會計報表（損益表、現金流量表和資產負債表），通過數據的記載來反映企業未來的財務狀況和經營成果。

(二)全面預算管理的特征

全面預算管理有以下的特點：第一，全員性，即財務部門進行全面預算過程中，需要考慮每個部門以及每個員工的意見和建議，得到員工的一致參與和鼓勵；第二，全程性，即全面預算管理涉及到整個生產經營活動，從最初的產品研發、采購原材料、進行產品生產、銷售方案、售后服務等，從融資、投資管理到企業的庫存管理，都離不開全面預算管理。全面預算管理體現在企業的整個生產經營活動，每一步驟、每個環節的實施都脫離不開全面預算管理；最后，全時性，即預算管理應該在每個階段都應該體現出來，貫穿預算的全過程，當前我國部分企業的元素管理僅僅體現在預算編制和預算執行這兩個階段，在預算分析等階段都沒有涉及到。預算過程不僅僅的成本本身的問題，還有注意效益的原則，即在企業預算過程中，定要將公司的實際情況和當前的市場環境相結合，要對每個環節進行較為精確地預算，避免出現超出預算的范圍。

二、企業全面預算管理存在的問題

(一)對企業預算管理的認識不到位

企業進行全面預算的目的是為了實現企業的長期利潤目標，減少企業虧損，降低企業的經營風險。但許多企業對預算管理認識比較薄弱，不重視預算管理，還有的企業對只對經營進行預算，并沒有把預算管理運用到整個企業的運營過程中。全面預算管理的一個典型特點是全員性，但許多職工認為企業預算管理是財務部門本身的工作任務，與其他部門和其他成員沒有關系，這種意識是錯誤的。還又一些企業明白預算管理對企業運行的重要性，但預算的規劃不合理、不科學，導致預算超支或預算透支，對企業的長期和短期目標認識不清，對企業運行過程中的風險和意識不夠，最后使得企業的運營脫離實際工作，阻礙企業效益的實現。企業預算管理是在實現短期目標的基礎上，進而實現企業長期的經營目標。

(二)預算編制不規范

我國企業在預算管理過程中，不能搬用或者套用標準體系，標準的預算編制是根據好多企業的綜合情況編制的，因此企業在編制企業的預算時，要結合自身企業的實際情況、行業特點、市場環境等，選擇固定、滾動式的預算編制方法。現在企業運用的是增量或減量預算編制方法，即通過上一年度的支出或收入，考慮一些浮動因素的情況下，制定下個月的編制數據，這種預算編制方法沒有將外匯、原材料成本價格變動等情況考慮進去，最終企業預算編制和實際情況大相徑庭，還有企業編制時采用的數據事由基層一層層的上報，這樣會導致數據的準確性出現嚴重偏差，預算的指標量化很不合理。

(三)缺乏完整的全面預算管理體系

企業的戰略規劃對全面預算的目標具有理論指導意義，預算管理是企業對未來一種預算，也是企業實現長期目標的。然后根據企業性質和管理要求，確定預算范圍和內容，是另一基本原則；同時要結合企業信息化建設基礎。但是當前我國企業的預算管理體系建立的很不好，機構甚至不合理，根本沒有體現企業全面預算全員性的特點，只是財務部門自身的決策，這就使得預算決策缺乏科學性和信服性缺乏可操作性等一系列問題。而且，沒有銷售部等部門的參與，預算管理體系不完整，預算工作執行中也會有很大的阻力，最終難以落實。

三、加強全面預算管理的對策和建議

(一)樹立科學的全面預算管理理念

企業領導不們和員工全面預算意識薄弱，造成企業的經營狀況出現問題等。因此企業領導應該以身作則，提高自己的全面預算意識，為員工做帶頭和示范作用。全面預算管理是根據人為中心的開展的一系列生產經營活動，通過預算管理可以對資源進行合理配置，使企業的利潤最大化。企業的預算管理指針對企業長期發展制定的，在這個過程中對企業的材料、成本等進行合理、科學的規劃，最終促進企業長期目標的有效實現。

(二)健全企業全面預算管理體系

企業內部進行預算管理體系的時候，必須注重以職工為基礎的思想。一個完整的預算管理體系在企業內部執行時職工才是主體。企業應該以職工職業活動為基礎制定預算，而職工也成為執行預算的主體。所以企業應該樹立職工為主體的思想，讓職工主動按預算管理要求進行企業活動。最大化節約企業成本，提升企業效益。

(三)建立完善的考核和激勵機制

為了調動管理人員的積極性和創造性，企業必須建立完善的考核和獎勵機制，采取公平公正的原則對待每個員工。考核獎懲制度是責、權、利三者相統一的制度形式，因此企業必須設立評價經營業績的量化指標，并要求各部門洋哥按照獎懲制度進行評判，不可徇私舞弊，切記分工明確、懲罰明確。在進行員工考核的過程中，評價指標可以選擇單一的經營利潤，也可以選定復合型的指標，但在考核過程中一定要將企業的長期業績和整體效益結合在一起，從而形成全方位的穩定的預算執行考核體系。同時，將考評結果與員工的績效獎懲相結合，這樣不僅可以充分調動員工參與企業全面預算管理的積極性，而且增強了全面預算管理的執行效果，保證了全面預算管理的順利實施和預算目標的實現。

四、結束語

總之，科學、合理的全面預算管理對企業的長期發展具有重大影響，是企業的資源有效利用和利潤最大的基本保障，也是實現企業長期經營目標的重要手段和工具，因此企業應該在結合企業自身實際經營的情況下，科學地對預算的編制、執行、控制和考核進行指導，為企業長期健康發展打下堅實的基礎。

[1]陳君毅.關于我國企業實施全面預算管理的實踐與探討[J].經營管理者，2014，（28）：62-63

[2]丁繼鋼.企業實施全面預算管理的實踐與探討[J].中國鄉鎮企業會計，2016，（4）：95-96