公安消防部隊(duì)加強(qiáng)資金安全管理之我見

武警遼寧省消防總隊(duì) 梁冰

公安消防部隊(duì)加強(qiáng)資金安全管理之我見

武警遼寧省消防總隊(duì) 梁冰

近年來，部隊(duì)財(cái)務(wù)工作大清查和審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)部分單位資金安全管理制度不落實(shí)，財(cái)務(wù)內(nèi)控制度流于形式，存在嚴(yán)重的資金安全隱患，甚至影響了部隊(duì)穩(wěn)定。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防部隊(duì)資金安全管理就成為日常工作中亟待解決的問題。本文通過具體分析現(xiàn)實(shí)工作中存在的有關(guān)問題，提出加強(qiáng)部隊(duì)資金安全管理的主要對(duì)策，包括提高認(rèn)識(shí)、嚴(yán)格防控資金安全風(fēng)險(xiǎn)、提高人員素質(zhì)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)等。

消防部隊(duì) 資金安全 管理

資金是部隊(duì)遂行后勤保障任務(wù)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，確保資金安全對(duì)部隊(duì)組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)供應(yīng)保障至關(guān)重要。但現(xiàn)實(shí)工作中個(gè)別單位或部門資金安全管理失控漏管現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：有的單位黨委理財(cái)責(zé)任不落實(shí)，單位和后勤部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金安全重視不夠，對(duì)所屬單位資金安全形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清、情況不明；有的后勤部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人沒有按規(guī)定定期檢查資金安全；有的會(huì)計(jì)、出納沒有每月逐筆核對(duì)銀行對(duì)賬單或者沒有核實(shí)銀行對(duì)賬單真?zhèn)危挥械呢?cái)務(wù)專用章、名章、資金支付電子令牌沒有按照要求分管；有的出納日記賬沒有做到日清月結(jié)；有的大額現(xiàn)金提取沒有落實(shí)雙人專車制度和銀行回訪制度等。為此，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)公安消防部隊(duì)資金安全管理具有重要意義。

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視，迅速開展資金安全管理專項(xiàng)檢查

各單位主官是部隊(duì)資金安全管理的第一責(zé)任人，必須克服麻痹和松懈思想，高度重視資金安全管理，嚴(yán)格制定資金安全管理工作實(shí)施方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照方案要求，狠抓落實(shí)。各單位要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，在前期財(cái)務(wù)工作大清查的基礎(chǔ)上，迅速部署開展資金安全管理專項(xiàng)檢查，后勤部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人要對(duì)專項(xiàng)檢查的檢查情況、檢查底稿簽字確認(rèn)。

二、嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)管控制度，防范資金安全風(fēng)險(xiǎn)

各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)管控制度，明確崗位職責(zé)、嚴(yán)格操作流程、進(jìn)行分工控制，實(shí)行“人防、物防、技防、聯(lián)防”四位一體的風(fēng)險(xiǎn)管控制度，切實(shí)加強(qiáng)印鑒、密碼、電子令牌、支票、定期存款存單管理，資金收支和存單存取業(yè)務(wù)都必須兩人以上才能辦理，使用資金管理系統(tǒng)必須嚴(yán)格落實(shí)資金收支授權(quán)管理制度。特別要強(qiáng)調(diào)的是，基層單位是資金安全監(jiān)管的重點(diǎn)。從財(cái)務(wù)會(huì)審、財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)掌握的情況看，基層單位普遍存在的問題有：

(1)大隊(duì)出納人員不適應(yīng)財(cái)務(wù)工作需要。很多大隊(duì)出納工作均安排士官負(fù)責(zé)，個(gè)別大隊(duì)安排合同制消防員擔(dān)任，人員變動(dòng)頻繁，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的現(xiàn)象非常突出。

(2)記賬對(duì)賬不及時(shí)。按照資金管理要求，必須落實(shí)日清月結(jié)，很多單位出納人員身兼數(shù)職，沒有及時(shí)登記賬目，甚至幾個(gè)月都沒有記賬，資金安全管理存在隱患。

(3)銀行印鑒沒有落實(shí)分管，往往辦事員一人掌管單位公章、法定代表人印章和出納印章，提款轉(zhuǎn)賬個(gè)人說了算，無法實(shí)行有效監(jiān)督。

(4)開票人和收款人崗位沒有分離。開票人、收款人均由出納負(fù)責(zé)，存在收不入賬的風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)選人用人管理，提高財(cái)務(wù)人員守法意識(shí)

要高度重視支隊(duì)、大隊(duì)會(huì)計(jì)、出納崗位人員的選用，從工作實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和公開公平公正的原則，確實(shí)把政治思想好、道德品質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的人才選拔到資金管理崗位，絕不能搞遷就照顧，絕不留可趁之機(jī)和管理后患。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員日常監(jiān)督，人員調(diào)動(dòng)必須清點(diǎn)臺(tái)帳，認(rèn)真辦理交接。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高部隊(duì)各級(jí)依法理財(cái)管控意識(shí)

部隊(duì)各級(jí)黨委成員、后勤部門領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度學(xué)習(xí)，熟知財(cái)務(wù)內(nèi)部控制和現(xiàn)金管理、銀行賬戶管理、票據(jù)管理等資金安全管理制度的規(guī)定要求，嚴(yán)格依法依規(guī)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保資金安全。

(一)要不斷深化政治理論學(xué)習(xí)

理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有努力學(xué)習(xí)政治理論，不斷提高思想覺悟，這才能保證財(cái)務(wù)人員做好工作。

(二)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)

要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)制度、財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)新知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，不斷提高從事財(cái)務(wù)職業(yè)的技能和專業(yè)勝任能力，使自己懂得什么可以做、什么不可以做，什么是必須提倡、什么要堅(jiān)決反對(duì)，從而對(duì)財(cái)務(wù)職業(yè)道德有整體的認(rèn)識(shí)。

(三)要強(qiáng)化嚴(yán)于律己、堅(jiān)持原則的工作作風(fēng)

嚴(yán)于律己是職業(yè)道德修養(yǎng)的一種境界，也是財(cái)務(wù)職業(yè)道德建設(shè)的重要構(gòu)成部分。財(cái)務(wù)人員身處管錢管物的重要崗位，在工作中要自覺按照工作規(guī)范的要求來約束自己。做到，要求別人的，自己首先遵守，為黨委當(dāng)好家、理好財(cái)。