如何壓實重組整合企業職工社會保險工作

劉永毅

摘 要：如何做好重組整合企業職工社會保險工作，維護職工參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權益，促進企業和諧穩定，是企業職工社會保險工作者亟待考慮的課題。

關鍵詞：企業;社會保險工作

中石化西南油氣田（以下簡稱油氣田）是中國石化負責西南地區油氣勘探開發、銷售的大型中央企業。2007年由原西南石油局、中南石油局和滇黔桂石油勘探局等單位整合重組而成，駐地遍及四川、重慶、云南和貴州等七省（市）區。職工社會保險參保地及參保機構眾多，參保職工12000余人。

一、做好重組整合企業職工社會保險工作的背景

由于石油行業職工跨區域施工，搬遷頻繁，各地社會保險政策待遇千差萬別的，給他們享受養老、醫療等社會保險待遇帶來一些麻煩。當前，油氣田各級信訪事件比較多，究其原因，多數涉及職工社會保險工作，對于我們這種大型重組整合的央企來說，企業的社會保險管理體制幾經變化，亟待進一步壓實油氣田各級管理機構的社會保險職責。

二、分清社會保險工作內容，厘清職責

（一）社會保險指基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險及生育保險。社會保險工作主要包括社會保險登記、社會保險關系轉移接續、繳費工資申報、社會保險費收繳與清算、養老保險個人賬戶對賬和社會保險基礎工作等。

（二）管理原則：理清職責，規范關系;風險防控，保障權益;利于管理，便于工作;方便生活，促進和諧。

（三）厘清管理職責：

油氣田成立社保中心，是企業社會保險管理部門;成立五個石油基地服務中心，是具體辦理職工社會保險管理單位;油氣田二級單位是職工社會保險的參保單位，負責向保險管理單位提交職工參保信息變更資料。

三、如何壓實社會保險管理

（一）社會保險登記

1.單位登記。要根據實際情況，按照就近、方便生活確定企業參保地和參保機構。西南油氣田二級單位44個，社會保險實行集中參保、統一管理、分片實施。社保中心委托保險管理單位在駐地辦理單位社會保險登記，涉及各項社會保險參保機構39個。

2.個人登記。從職工簽訂勞動合同之月起，參保單位應為其建立社會保險關系。在指定的參保機構中進行選擇，由參保單位向保險管理單位申報。保險管理單位為新參保職工向地方機構申請辦理社會保險參保。

（二）社會保險關系轉移接續

參保職工在油氣田調動、退休、與單位解除勞動合同、死亡時，相關單位應配合辦理職工社會保險關系轉移接續。轉移接續原則，一是遵循原則，要嚴格執行國家關于城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續規定;二是同步原則，其他險種要隨基本養老保險一起轉移;三是自愿原則，調動職工的社會保險關系轉移要以職工申請為依據。

1.職工調動。工作崗位或工作地點變動時，調出單位在參保人員保險轉出前，應審核參保人員以前的繳費信息。

調動人員到新單位報到后，調入單位要按照保險管理單位要求辦理轉移接續手續，若轉移前存在保險賬戶中斷或有老工傷存在的，暫緩辦理轉移。

2.職工退休。在職人員退休時社會保險關系銜接，社保中心統一安排部署退休審檔工作，保險管理單位制定具體措施。參保單位按保險管理單位提前做好本單位參保職工退休檔案的初審，編制預期退休人員名冊，提前準備好申報職工退休審查的有關材料。保險管理單位將經過復審的預期退休職工的檔案材料報送地方社保機構，相關參保單位應積極配合。地方社保機構審核確定相關職工的退休時間后，保險管理單位對審核結果進行公示。用人單位要履行告知職工義務，參保單位在參保職工正式領取養老待遇前1個月內出具擬退休人員的退休文件，保險管理單位到當地社保機構辦理各項保險的退休報停手續。

3.解除勞動合同。參保單位與職工解除勞動合同手續完成后，由參保單位與相關人員辦理保險終止手續。參保單位將解除勞動合同的手續交給保險管理單位，保險管理單位憑提供的相關資料到地方社保機構辦理各項保險報停手續。參保單位將報停手續的辦理情況及時反饋給協議解除勞動合同人員，并配合其做好社會保險關系轉移接續手續。參保單位在及時將個人檔案移交到職工戶籍所在地社區有關機構。

4.參保職工死亡。

在職職工死亡，參保單位將死亡參保人員善后處理文件交保險管理單位辦理其社會保險終止手續。保險管理單位按照地方要求辦理死亡參保人員的基本養老保險等個人賬戶清算。

（三）繳費工資申報

年初，社保中心統一安排部署職工保險繳費基數申報。

1.向企業社保系統申報。參保單位通過油氣田社保系統申報職工保險年度繳費基數。局薪酬部門對各參保單位的申報的社會保險繳費工資進行審定。

2.向地方社保機構申報。保險管理單位通過當地業務網廳系統向屬地社保部門申報年度繳費基數。

（四）社會保險費收繳與清算

1.繳費計劃編報。參保單位發生人員增減變動時應及時將相關資料提供給保險管理單位，保險管理單位做好人員變動處理或費率變動處理，及時調整當月社會保險繳費明細表，社保中心匯總各參保地社會保險繳費情況，編制當月社會保險繳費計劃，參保單位根據下達的繳費計劃，編制單位當月社保繳費計劃。

2.參保單位繳費。參保單位每月編制社會保險繳費計劃，書面通知單位財務部門，財務部門向上級主管部門財務繳納社會保險費。

3.社保中心下達繳費通知單給財務部門，財務部門給保險管理單位列入資金計劃，保險管理單位統一向社保機構繳納社會保險費。

4.社保費清算

社會保險費定期清算，經過清算，由社保中心核對后，及時將匯總數據提供給油氣田財務部和各參保單位。

（五）養老保險個人賬戶對賬

養老保險個人賬戶對賬指對參加養老保險職工繳費記錄進行核查，重點是距離退休年齡1-2年職工，防止退休后對養老待遇計算上的偏差對賬方式一是職工個人登錄網廳系統進入個人頁面進行查詢核對;二是向保險管理單位申請集中打印個人基本養老保險個人賬戶對賬單;三是通過地方社保部門公開告知的信息等。

對賬結果的處理及反饋。參保單位、職工個人共同核對繳費記錄，對發現問題反映屬實的，按照地方社保部門的要求，由參保單位配合管理單位填寫相關表格修改信息。

（七）社會保險基礎工作

參保單位及時維護職工參保信息，保險管理單位在網廳系統進行維護。

保險管理單位負責收集參保地區社保部門調整社會保險繳費參數、最低小時工資標準和平均工資標準等基礎數據等，及時提交給社保中心。

參考文獻

[1] 汪春香. 職工基本養老保險個人帳戶與社會保險關系接續如何“五到位”[J]. 創業者， 2003.

[2] 張東紅. 兼并重組企業職工思想穩定工作探討[J]. 前進， 2012（9）：51-53.