事業單位會計核算中存在的問題與對策

青島市黃島區鐵山街道辦事處財政所 李淑燕

事業單位會計核算中存在的問題與對策

青島市黃島區鐵山街道辦事處財政所 李淑燕

隨著我國經濟的發展和社會的進步，事業單位在社會中的作用中越來越突出，國家和民眾對于事業單位的各項管理工作也日益重視。事業單位社會職能越來越多的同時經濟業務也日益增加，為保證各項工作的順利進行，必須加強對事業單位的會計核算工作。本文從事業單位的會計核算必要性入手，分析當前事業單位會計核算工作中存在的問題，并針對相關問題提出完善建議，望對事業單位的相關工作作出參考借鑒。

事業單位 會計核算 問題現狀 對策建議

一、事業單位會計核算的必要性

(一)有助于提高會計工作的質量

事業單位的會計核算工作主要是對事業單位的各項財務管理活動和經濟活動進行全過程的核算工作，包括事前核算、事中核算和事后核算。事前核算對事業單位的經濟活動進行全面細致的預測和預算，能夠使各項活動更加細致有把握，事中核算主要是對經濟活動和財務工作進行干預，保證各項活動的合理性，繼而事后對各項活動進行記賬、報賬和核算工作。全過程能夠保證各項活動更加科學合理，全面提高會計工作的質量。

(二)有利于提高事業單位財政資金利用率

會計核算工作能夠將事業單位的各項資金進行統一規范，對各部門真實情況進行測評，進而對事業單位的各項資金和資源進行優化整合配置，提高事業單位的資金利用率。積極完善會計核算制度，確保單位財務核算發揮最大作用，促進事業單位的健康發展。

(三)減少事業單位內部違法違規現象

對事業單位的各項活動的支出進行會計核算，將單位的所有支出和收入納入會計中心管里，資金的支出審理要經過嚴格的核算審查，這在很大程度上限制了事業單位人員的行為，減少了徇私舞弊和貪污腐敗現象的發生。因此事業單位的會計核算能夠減少單位內部違法違規行為的發生，保證國有資產的完整。

二、事業單位會計核算中存在的問題

(一)會計核算基礎工作薄弱

賬實不符，會計信息不真實。目前很多事業單位的會計核算中存在賬實不符的現象，會計信息不真實。很多事業單位很多的原始票據填寫不完整，很多時候會出現原始票據出現不填、漏填的現象，這些不完整的票據在被錄入會計資料中，造成會計信息的不完整和不真實；還有很多事業單位的記賬憑證也有不規范、處理不及時的現象，記賬憑證的真實性也無從查證。會計信息的不真實不完整就會造成單位資金的流失。不能保證事業單位的資產安全性和完整性。

(二)會計核算內控制度不健全

完善的制度是一切活動的基礎，但是由于受傳統會計核算的影響，很多事業單位的會計核算沒有健全的內控管理制度，很多事業單位的會計核算內控制度也只是流于形式。沒有完善的制度，事業單位財務人員容易發生一些違法違紀的行為，例如對單位的資金流量管理過程中把本金作為實際收入，造成階段性的資金控制不規范，資金流隨意性較大，最終造成事業單位資產流失。沒有完善的財務核算制度，對于事業單位的各項活動的會計核算也就不到位，會計核算工作不能發揮應有的作用。

(三)會計核算監督不到位

很多事業單位的會計核算工作沒有相應的監督制度，雖然會計核算工作人員是對事業單位的各項活動全過程財務的核算核對，但是會計核算工作人員也可能會出現徇私舞弊和貪污的行為。例如對單位應交財政收入、國家專項資金等進行隱瞞或截留，以及出現一些違反規定擅自收費的情況。對單位的活動中的資金支出故意夸大以從中獲取不法收入等等。事業單位缺乏健全的監督機制，社會、事業單位單位、國家政府的監督部門無法實現良好的配合與協作，對于事業單位各種管理制度、監管部門也沒能做到嚴格的檢查和監督，也缺乏疏于對資金使用、資金管理的監控。

三、完善事業單位會計核算工作相關建議

(一)完善事業單位會計核算基礎工作

會計核算基礎工作是核算工作的核心，事業單位要完善會計核算的基礎工作，保證會計核算信息的真實性。事業單位應當嚴格化會計核算管理，對于各項活動的原始票據和記賬憑證進行嚴格審查，要保證票據各項信息的完整。對于資金的支出申請，財務部門應當對所申請活動進行嚴格審查和科學的可行性分析，申請單要由相關人員的簽字蓋章，在保證資金利用率的前提下才可審批資金；對于記賬憑證的要規范書寫，保證會計信息的完整真實。

(二)健全事業單位會計核算內控制度

事業單位應當健全會計核算的內控制度。首先要健全會計核算的預算工作，會計核算預算工作就是對活動的事前核算，根據社會民眾需求和事業單位的自身發展情況以及財政資金的安排，對活動進行合理安排，保證資金利用率和公共服務質量；其次要加強事業單位的審計工作，對事業單位設計日常資金流動情況應給予關注，詳細地審查事業單位領導調配和使用資金的情況。對于事業單位的經濟活動，應加強制約和監督，確保在會計準則和法律法規的規定范圍內進行會計核算，確保會計核算能夠更好地發揮作用。

(三)加大會計核算監督力度

內部監督對會計核算工作有著關鍵作用，通過對事業單位各項活動的財務環節進行監督評價，能夠對各項活動的進行程度和有效率進行掌控，在單位內部形成良好的信息反饋系統，有助于事業單位管理水平的全面提高。事業單位可以成立專門的監督小組，監督小組直接由管理層領導，小組成員由各部門代表組成，主要對各項活動中各部門的會計核算工作的全過程進行監督。小組內部人員之間相互牽制監督，對各部門在會計核算工作中出現的問題能夠及時發現并上報解決。能夠有效保證會計信息的完整真實，杜絕違規違紀現象的發生。

(四)提高會計工作人員的素質

會計核算人員的專業水平在很大程度上決定這核算工作的質量，事業單位要注重對會計核算人員的培訓。一方面，要加強對會計人員專業水平的培訓，可以定期派出相關人員外出學習、在單位內部開展知識講座，全面提高會計人員的專業技術水平。另一方面，事業單位還要主張對會計人員的道德素質培訓，進行思想道德學習，嚴格遵守相關法規，踐行社會主義核心價值觀，提高會計人員的全面素質。

四、結束語

本文通過探討事業單位會計核算的必要性，分析事業單位會計核算中存在的常見問題原因，并針對問題原因提出相關完善建議。完善事業單位的會計核算工作不僅對于事業單位的財務管理工作和內控工作具有積極意義，提高事業單位的財務管理水平和促進事業單位的發展，而且對于我國社會的發展具有重要作用。事業單位要加強會計核算的基礎工作，完善事業單位的內控管理制度和會計核算制度，加強會計核算監督力度，全面推進會計核算工作，提高事業單位的整體管理水平。

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