淺析再就業(yè)培訓(xùn)與人力資源開(kāi)發(fā)

夏津縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室 李軍

淺析再就業(yè)培訓(xùn)與人力資源開(kāi)發(fā)

夏津縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室 李軍

人力資源是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要要素之一。我國(guó)是人口大國(guó)，許多重要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)也是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。然而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，企業(yè)對(duì)人才的要求逐漸提高；在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化時(shí)期，更有許多人因?yàn)闊o(wú)法匹配工作崗位，失去了工作。為解決就業(yè)問(wèn)題，再就業(yè)培訓(xùn)和人力資源開(kāi)發(fā)顯得十分重要。本文首先對(duì)再就業(yè)培訓(xùn)和人力資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行介紹，并且分析目前的情況和面臨的問(wèn)題，進(jìn)而分析再就業(yè)培訓(xùn)與人力資源開(kāi)發(fā)兩者的關(guān)系，對(duì)開(kāi)兩者未來(lái)的發(fā)展方向提出建議和意見(jiàn)。

再就業(yè)培訓(xùn) 人力資源開(kāi)發(fā) 現(xiàn)狀

受到改革開(kāi)放的影響和全球化潮流的作用，國(guó)際交流逐漸增多，當(dāng)前我國(guó)企業(yè)不僅要面對(duì)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，還要應(yīng)付來(lái)自國(guó)際企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，因此，企業(yè)對(duì)人員的要求越來(lái)越來(lái)高，尤其是一些以高新技術(shù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為發(fā)展載體的企業(yè)或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)。加之我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨經(jīng)濟(jì)下行的壓力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫，部分產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，為保證企業(yè)繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，一些企業(yè)不得不做出裁員的決定。為解決下崗人員的再就業(yè)問(wèn)題和人力資源過(guò)剩的問(wèn)題，再就業(yè)培訓(xùn)和人力資源開(kāi)發(fā)變得越來(lái)越重要。

一、再就業(yè)培訓(xùn)的定義和人力資源開(kāi)發(fā)的內(nèi)涵界定

再就業(yè)培訓(xùn)是指對(duì)有過(guò)工作經(jīng)歷的失業(yè)或者下崗職工，進(jìn)行繼續(xù)就業(yè)所必須的就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的培訓(xùn)。再就業(yè)培訓(xùn)的主要是為了幫助失業(yè)和下崗人員提高再就業(yè)能力，從而實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。再就業(yè)培訓(xùn)根據(jù)失業(yè)或下崗人員的再就業(yè)迫切程度，分為短期培訓(xùn)、中期培訓(xùn)、以及長(zhǎng)期培訓(xùn)。

人力資源開(kāi)發(fā)一直是各個(gè)國(guó)家人才市場(chǎng)的重要課題。人力資源開(kāi)發(fā)，顧名思義，是將人作為一種資源，被開(kāi)發(fā)出來(lái)進(jìn)行使用。根據(jù)人在生活、生產(chǎn)實(shí)踐中扮演的角色，人力資源開(kāi)發(fā)主要包括：人作為工具開(kāi)發(fā)人的生產(chǎn)性能力；人作為價(jià)值實(shí)現(xiàn)的緩解開(kāi)發(fā)人的消費(fèi)能力；人作為協(xié)調(diào)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主體能動(dòng)性資源來(lái)開(kāi)發(fā)。本文中人力資源開(kāi)發(fā)主要是強(qiáng)調(diào)人作為能夠帶來(lái)財(cái)富增值的人力資本進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

二、我國(guó)再就業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀和面臨的問(wèn)題

第一，再就業(yè)培訓(xùn)的方向和市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確。再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)于就業(yè)市場(chǎng)的調(diào)查、了解不夠充分，所提供的培訓(xùn)課程與用人單位要求、市場(chǎng)需求脫節(jié)，導(dǎo)致教育資源浪費(fèi)，而且經(jīng)歷再就業(yè)培訓(xùn)的人員依舊無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，對(duì)下崗失業(yè)人員造成二次打擊，不利于其未來(lái)的職業(yè)發(fā)展。

第二，培訓(xùn)方式不適用。再就業(yè)培訓(xùn)所針對(duì)的人群年齡范圍從20幾歲到40幾歲皆有，各個(gè)年齡段的下崗失業(yè)人員的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)效率、學(xué)習(xí)時(shí)間以及原本掌握的知識(shí)技能和職業(yè)素養(yǎng)都不相同，采用大班制培訓(xùn)方式和統(tǒng)一的培訓(xùn)課程安排對(duì)所有參與再就業(yè)培訓(xùn)的人員來(lái)說(shuō)，無(wú)法都達(dá)到理想的培訓(xùn)效果。這種缺乏針對(duì)性的培訓(xùn)方式，對(duì)于復(fù)雜的下崗失業(yè)人群來(lái)說(shuō)，沒(méi)有任何幫助，反而造成下崗失業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

第三，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)需求。我國(guó)目前的再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要有社會(huì)勞動(dòng)保障局、國(guó)企工會(huì)、以及一些教育部門(mén)，受到經(jīng)費(fèi)和管理體制等多方面的限制，這些機(jī)構(gòu)提供的再就業(yè)培訓(xùn)難以發(fā)揮作用。

第四，再就業(yè)培訓(xùn)沒(méi)有受到重視。一些下崗失業(yè)人員并沒(méi)有意識(shí)到自己是缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能或者創(chuàng)新意識(shí)落后的原因被淘汰，仍以原來(lái)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)投遞簡(jiǎn)歷。社會(huì)各方面也沒(méi)有意識(shí)到對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)，忽略了再就業(yè)培訓(xùn)的作用，從而導(dǎo)致再就業(yè)培訓(xùn)無(wú)法發(fā)揮作用。

三、我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀和面臨的問(wèn)題

我國(guó)是人口大國(guó)，根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)已經(jīng)擁有超過(guò)13億的人口，擁有著豐富的人力資源。在改革開(kāi)放和全球化初期，我國(guó)大量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，并取得了成功。然而，隨著全球化的發(fā)展，我國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)已經(jīng)優(yōu)勢(shì)不再。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，僅依靠勞力的人員無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境，逐漸被企業(yè)淘汰，也無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)的需求，出現(xiàn)了大量的下崗失業(yè)人員。近年來(lái)，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，為了生存，許多農(nóng)民不得不進(jìn)城務(wù)工，更使城市人力資源市場(chǎng)積累了大量的待業(yè)人員。

我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)面臨巨大考驗(yàn)。盡管人力資源豐富，但實(shí)際上我國(guó)企業(yè)卻長(zhǎng)期面臨著招人難的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)改革給企業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，人才資源作為企業(yè)重要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是企業(yè)發(fā)展的重要武器。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，要求職工具有專(zhuān)業(yè)技能、創(chuàng)新意識(shí)以及綜合職業(yè)素養(yǎng)。

四、淺析再就業(yè)培訓(xùn)與人力資源開(kāi)發(fā)兩者的關(guān)系和未來(lái)的發(fā)展方向

再就業(yè)培訓(xùn)的主要目的是解決下崗失業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題，而人力資源開(kāi)發(fā)的主要目標(biāo)就是為用人單位開(kāi)發(fā)適合的職工。再就業(yè)培訓(xùn)和人力資源開(kāi)發(fā)兩者之間存在著一定的關(guān)系。

第一，再就業(yè)培訓(xùn)相當(dāng)于人力資源再開(kāi)發(fā)。再就業(yè)培訓(xùn)針對(duì)的人群是已經(jīng)有工作經(jīng)歷的下崗失業(yè)人員，這些人員下崗、失業(yè)之后回歸到人力資源市場(chǎng)，成為了待開(kāi)發(fā)的人力資源的一部分。再就業(yè)培訓(xùn)為這些下崗失業(yè)人員除了提供了提高工作技能的機(jī)會(huì)，也增加了下崗失業(yè)人員被用人單位選擇的機(jī)會(huì)。

第二，再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)于人力資源開(kāi)發(fā)。下崗失業(yè)人員原本就有工作經(jīng)驗(yàn)的積累，對(duì)工作環(huán)境、工作流程以及待人接物方面都有寶貴的積累，接受過(guò)再就業(yè)培訓(xùn)的這部分人員增加了專(zhuān)業(yè)技能和其他的相關(guān)培訓(xùn)，會(huì)成為非常寶貴的人力資源。

第三，人力資源開(kāi)發(fā)的方向是再就業(yè)培訓(xùn)的風(fēng)向標(biāo)。人力資源開(kāi)發(fā)的方向幾乎就是用人單位對(duì)職工要求的體現(xiàn)。為了更好地實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)，關(guān)注人力資源開(kāi)發(fā)的方向，準(zhǔn)確地掌握用人單位的用人要求，對(duì)于每一個(gè)再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都是十分必要的。

企業(yè)是以盈利為目的的組織，不是慈善機(jī)構(gòu)，并不會(huì)因?yàn)閲?guó)家失業(yè)率高主動(dòng)解決失業(yè)人員再就業(yè)的問(wèn)題。解決就業(yè)問(wèn)題首先需要政府的支持。重視再就業(yè)培訓(xùn)的作用，主動(dòng)引導(dǎo)下崗失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn)。增加再就業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)支付，保證再就業(yè)市場(chǎng)培訓(xùn)可以提供真正是用人單位所需要的技能的課程培訓(xùn)，而不是應(yīng)付政策了事。此外，要解決我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)落后的狀況。優(yōu)秀的人力資源開(kāi)發(fā)可以減少下崗失業(yè)人員的出現(xiàn)，從而降低再就業(yè)培訓(xùn)的需求。

五、結(jié)束語(yǔ)

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，都需要人的力量。我國(guó)是人口大國(guó)，擁有豐富的人力資源，然而人力資源的開(kāi)發(fā)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。人力資源開(kāi)發(fā)落后是造成我國(guó)用人單位“招工難”、求職者“找工作難”雙重困境的原因之一。下崗失業(yè)人員是十分寶貴的人力資源財(cái)富，要重視下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問(wèn)題，充分發(fā)揮再就業(yè)培訓(xùn)的作用，實(shí)現(xiàn)人力資源的再開(kāi)發(fā)，既解決用人單位的問(wèn)題，也增加下崗失業(yè)人員的就業(yè)機(jī)會(huì)。

[1]馬梅萍.我國(guó)再就業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析[J].人力資源管理,2016(5)

[2]劉英.人力資源開(kāi)發(fā)的路徑探究[N].榆林學(xué)院學(xué)報(bào),2006,16(5)