發展森林康養 打造衢江林業產業新業態

陳雁

為適應中央提出的“著力加強供給側結構性改革”要求，國家林業局提出了發展森林康養產業的新思路，并由國家林業局對外合作項目中心、中國林業產業聯合會等單位在四川等地開展了森林醫學康養基地建設試點，組建了森林療養國際合作專業委員會。隨著我國森林康養產業對外合作項目的實施，森林康養基地建設技術標準體系將不斷完善，這一朝陽產業定會有一個較大的發展。

一、什么是森林康養

森林康養是以森林景觀、森林空氣環境、森林食品等為主要資源和載體，配備相應的養生、休閑、醫療及康體服務設施，開展以修身養心、調適機能、延緩衰老為目的的森林游憩、度假、療養、保健、養老等活動的統稱。

國際上，把研究森林與人體保健功能的學科稱為森林醫學。它是從醫學的角度，研究森林對人體所具有的治療、康復、保健和療養功能的一門邊緣學科。據研究，森林中的植物可釋放出一種被稱為“芬多精”的揮發性物質。人在森林環境中，通過呼吸林中“芬多精”，可降低皮質醇濃度、心跳速度、血壓，提高副交感神經活動，降低交感神經活性，從而促進人體健康。同時，優美的森林影響，可以讓人放松心情，陶冶情操；林中野菜少污染，不僅是美食，而且具有食療效果。豐富多彩的森林景觀、沁人心脾的森林空氣、清澈透亮的山溪流水、健康安全的森林食品、內涵濃郁的生態文化，是發展森林康養產業創造了不可替代的環境條件。

二、國際森林康養產業發展概況

19世紀40年代，德國在巴特·威利斯赫恩鎮創立了世界上第一個森林浴基地，形成了最初的森林康養概念。目前，美國人均收入的1/8用于森林康養，年接待游客20多億人次。在歐盟、日本、韓國等發達國家，森林康養的發展也呈方興未艾之勢。荷蘭每公頃林地年接待森林康養參與者可達千人，韓國每年有1/5的人口參與到森林康養活動中來，日本幾乎人人都參與森林浴。德國、日本和韓國等立足西醫理論發展起來的現代森林康養，在理念、技術水平、標準及其認證體系方面日臻成熟。據了解，日本1982年從森林浴起步，截止2013年，共認證了57處、3種類型森林康養基地，每年近8億人次到基地進行森林浴，森林康養產業得到迅速發展。韓國也是1982年開始提出建設自然康養林，已營建了158處自然休養林、173處森林浴場，修建了4處森林康養基地和1148公里林道，有較為完善的森林康養基地標準體系，并建立了完善的森林講解員和理療師等森林康養服務人員資格認證、培訓體系。

三、衢江區發展森林康養產業的可行性與必要性

衢江區地處浙江西部，錢塘江上游，是全省重要的生態屏障。全區國土面積174957公頃，其中林業用地130582公頃，森林覆蓋率72.9%，人口40萬。發展森林康養產業有許多得天獨厚的條件和優勢。目前，我區建有國家級森林公園、國家級濕地公園、省級自然保護區各一處。全區建有省級以上重點公益林近百萬畝。大源尾山區白豆杉自然生態群落，千里崗原始次生林，在國內久負盛名。南部山區兩大人工湖——仙霞湖、九龍湖周邊，經多年封育形成的70多萬畝天然闊葉林已相繼成林，林內負氧離子含量超過人類宜居標準6倍以上。全區國家級、省級保護野生植物眾多，具有較高觀賞價值的野生植物483種、常用中藥材原植物和具一定藥用功效的民間草藥658種、風味獨特的森林野菜類植物232種。有百年以上古樹2500多株、古樹群27處。豐富多彩的森林景觀、沁人心脾的森林空氣、清澈透亮的山溪流水、健康安全的森林食品、內涵濃郁的生態文化，為開展以修身養心、調適機能、延緩衰老為目的的森林游憩、度假、療養、保健、養老等活動，創造了優良的環境條件。

發展森林康養產業，是我區林業從困境中突圍的有效途徑。當前，我區山區農民增收困難，特別是竹產業，毛竹價格一路下滑，從每百斤四十七八元，下降到了20元左右。稍微偏遠一點的竹山，支付砍工工資都不夠。大力推進林業供給側結構性改革，利用優越的環境條件，發展森林康養產業，是確保我區與全省同步高水平全面建成小康社會的必然要求。

四、發展衢江區森林康養產業的建議

森林康養是綠色生態產業。當前，國內對森林康養基地建設尚未形成統一的標準體系，各地發展森林康養產業都還處于探索摸索階段。為此，我們建議：

（一）啟動森林康養基地建設試點。借鑒國際上森林康養基地、森林浴場建設標準，在湖南、嶺洋、舉村、黃壇口、大洲、全旺、峽川、灰坪等鄉鎮各選擇一至二個點，開展森林康養基地建設試點。試點基地選址既要考慮交通方便，又要遠離污染源；有較大面積天然闊葉林，并且林相較好；有山有水（最好是有瀑布之類水體），自然景觀好；生態監測指標符合要求。如湖南鎮華家村蕉坑，原為該村的一個自然村，現里面的居民已整體搬遷。可利用原宅基地建設相應的住宿設施，配套建設圖書館、醫療所、盆景園、游步道及亭臺樓榭，形成一個相對比較高檔的森林康養基地。村里的山林，可通過折價入股的形式參與，使當地農民在森林康養基地建設中獲益。通過試點，摸索和積累森林康養基地建設經驗。

（二）加強配套基礎設施建設。建議實施全區民宿提升工程，對全區的農家樂等鄉村旅游接待設施進行統一規劃，提升質量檔次和接待標準。特別是被確定為“森林康養基地”的，要著重加強養生、休閑、醫療及康體服務設施建設。建議區政府研究出臺促進我區森林康養產業相關扶持政策。對符合條件，被確定命名為“森林康養基地”的，實行以獎代補。如黃壇口的孔家山、舉村鄉的洋坑等，可利用現有民房，適當進行修繕，改善住宿條件，完善康體服務設施。對部分幾乎全部新建的“森林康養基地”，可邀請有關設計單位進行整體規劃設計，然后組織招商引資，吸引社會資本投入。

（三）大力培養森林康養業技術人才。森林康養涉及生態學、養生學等學科。建議加強與國家林業局對外合作項目中心、中國林業產業聯合會、森林療養國際合作專業委員會，以及有關大專院校的協作，采用“走出去、請進來”的方式，對全區森林康養從業人員進行專業培訓，提高從業人員素質。

（四）統籌規劃全區森林康養產業發展。在森林康養基地建設試點取得成效的基礎上，對全區森林康養產業發展進行統籌規劃，進一步整合資源，加快發展。注重各試點基地的異質性，盡可能使產業布局差異化。如舉村鄉洋坑村，可利用“喝山節”、“茶燈戲”等非物質文化遺產；黃壇口鄉可利用藥王山，研究和發掘中醫養生文化；湖南、嶺洋、灰坪等鄉鎮可利用森林野菜、人文景觀等資源，將森林康養基地辦出特色，創出更好的成效。