淺析旅游景區開發中的環境管理及保護問題

馮瀟

【中圖分類號】F590 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）32-0038-02

我國旅游業起步比較晚，旅游市場管理機制的不完善，導致很多旅游景區過度追求經濟效益，而忽略了景區存在的社會效益和環境效益。一些景區在開發中存在環境保護方面的問題，讓人們意識到在合理的環境保護之下來開發旅游景區，使景區得到可持續的發展，造福子孫后代，共建美好的旅游市場。

一、目前我國旅游景區在開發過程中存在的環境問題

1.盲目追求經濟效益，忽視對景區環境的保護，因我國旅游業起步比較晚，旅游市場管理機制不完善，導致很多旅游景區過度追求經濟效益，而忽略了景區存在的社會效益和環境效益。在景區的開發利用中有點盲目，從而導致很多旅游景區的環境遭到了嚴重的破壞。很多高山旅游為方便游客登山或者經濟利益驅使建索道砍伐了大量樹木，造成景觀的破壞。近幾年，有很多景區為了增加娛樂性吸引游客或者增加娛樂項目收益，破壞景觀修建漂流、滑草等項目。許多風景名勝區內，多頭管理、搶權、輕責、重開發、輕保護的現象十分嚴重。

2.旅游景區開發與保護管理體制不健全，旅游景區的監管體制已經成為目前束縛我國景區發展的一大障礙，目前，我國旅游資源分屬不同的部門，包括林業、建設、環保、文化等部門，有的旅游景區還分屬好幾個部門監管，各部門的社會責任及行業功能或者考慮問題的出發點不同，缺乏全局觀念，難以產生一致的管理效應。我國目前多數旅游風景區的管理體制屬于政企不分。所以我們迫切需要建立一種機制來解決目前存在的這些問題，以實現我國旅游景區更好的開發與保護。

3.旅游景區開發投入市場后，環境保護意識薄弱，很多旅游景區由于受短期經濟利益驅使，在旅游景區開發的過程中往往只注重開發資源，利用資源，卻不重對旅游景區的保護，結果導致很多旅游景區生態環境的惡化。同時一些投資開發商，不注重科學規劃，過度追求門票數量的經濟收益，過度接待旅游者，沒有科學的控制旅游景區的環境承載力，致使旅游環境容量過度飽和而使資源遭到嚴重破壞。每年旅游旺季，各個景區都不可避免的發生這種情況，就連九寨溝都不可避免。再者就是如山西應縣木塔這種情況，人為是一個因素，同時因受自然災害影響而造成的景觀破壞是又一因素。

二、社區參與旅游景區開發管理的意義

1.促進社區旅游業可持續發展，核心思想是，既要使人類的各種需求得到滿足，個人價值得到充分體現，又要保護環境，不危害后代的生存和發展。社區參與旅游景區開發管理可以增強獲得社區居民對旅游景區開發的認可度和配合度，令旅游發展的更加容易推進。

2.旅游發展規劃及項目的完善落實，外來專家雖然在旅游規劃、項目開發上有相當的專業水平，但在短期對社區有深入了解是不可能的，因為社區是具有一定社會、經濟及文化特征的獨立的社會單元，據此做出的旅游規劃項目也往往不太科學。社區居民長期生活于該旅游目的地，他們了解本地風土民情而且對本土充滿感情，他們的參與旅游規劃開發能彌補專家在這方面的缺失。

3.維護了社區居民的利益，傳統的旅游發展開發，重視政府、旅游投資商的利益，對于居民的切身利益考慮很少。旅游業與所在社區關系常常被割裂，社區居民感受到更多的是發展旅游所帶來消極影響，如物價上漲、公共設施擁擠等。通過讓社區居民參與旅游規劃，維護了社區居民的各方面的利益，同時也能保持旅游業的可持續發展。

4.能為旅游者提供高質量的體驗，促進社區社會發展，社會發展是一項綜合工程，不但包括經濟發展，還包括社會穩定、文化發展、民主參與及生態環境的改善等。對于社區居民來說，社區的社會發展著眼點在于“以人為本”，從人的基本需要的滿足，到人的素質的提高，到人的價值的體現。如湖北省的神農架、大別山、九宮山等地，過去的伐木工人如今當起了景區管理著。他們放下斧頭，拿起鋤頭，不再“砍樹”而變為“種樹”“看樹”。

三、加大宣傳力度，提高人們的環保意識

旅游景區及主管部門要做好宣傳，提高人們的環境保護意識。制度的制定，需要人們的參與執行。只要人們環保意識增強，做到環境保護全員參與，人人有責。定能為景區的環境保護起到很好的作用。首先，加強對景區管理者的宣傳，提高景區管理者的環境保護保意識。只要管理者對制度認可，才會把制度執行到行動中，才能切實加強對環境的保護與管理。其次，加強對游客的管理，目前，游客對景區環境在人為因素的破壞中占到了相當大的比例。游客的亂刻亂畫，生活垃圾的亂丟棄等不文明行為，都對景區環境造成了一定的破壞。游客破壞景區環境的案例比比皆是。因此，加強游客的環境保護意識是非常必要的。再者，社區參與景區環境保護的作用也不容小覷。旅游景區與當地社區的協調發展，也為旅游景區的開發和環境保護工作創造了有利條件。旅游景區開發與保護要從當地社區利益出發，考慮社區利益，追求旅游景區及所在社區的經濟效益、社會效益、文化與環境之間的平衡。加強社區居民的參與，同時使社區居民的利益得到相應保障，使居民產生旅游景區“主人翁”的感覺，那么，他們自會在景區的開發與保護過程中，積極主動的配合景區，使景區開發得以順利進行。九寨溝就是一個很好的例子。反例比如青州仰天山，在開發初期，沒有與當地社區搞好關系，致使在十一旅游旺季，當地居民毀壞進景區的道路，切斷電源，嚴重影響景區的發展與利益，更談不上當地居民主動參與到景區的環境保護中來。

四、從環境保護方面看

社區參與為保護環境提供了強大的動力。如果說社區參與到了旅游開發，并且從中得到了利益，那么居民就會覺得他們所擁有的旅游資源是他們經濟的來源，是旅游開發使得他們的生活得到了改善，他們便會自覺的去保護這片環境。宜昌三峽人家景區處于長江三峽的西陵峽段，以漁業、林業為主要經濟收入。長期的伐木和捕魚使該地區的自然環境一度受到破壞。發展旅游業以后，當地獨特的峽江風光和長江肥魚特產受到旅游者的追捧。當地居民意識到以前不被重視的山中林、水中魚原來是金飯碗，主動當起了“護林人”、“ 護魚人”杜絕濫砍濫伐、濫捕濫殺，而且成為義務的環保宣傳員，這為當地的環境保護起到了至關重要的作用。有利于提供高質量的旅游產品，

社區居民參與到旅游產品開發中，把自己文化中傳承下來的文化產品，如織布，制陶，釀酒等技術經過加工變為旅游產品，這樣的產品既是高質量的，又是有吸引力的。

參考文獻：

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