配電網施工現場安全管理探討

譚德軍

摘要：配電網工程的施工現場環境復雜，具有高危性與復雜性的特點，安全形勢嚴峻，人為因素、設備因素及環境因素均可能引起安全事故。為降低安全風險與減少安全事故，應做好安全管理工作，保證安全、文明施工。文章探討了配電網施工現場的安全管理問題，旨在及時排除與矯正事故隱患。

關鍵詞：施工現場；配電網；安全管理；安全事故；電網建設 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM72 文章編號：1009-2374（2017）03-0177-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.03.079

目前我國正不斷加大電網建設的投入力度，以完善電力工程基礎設施，提高電網供電質量。在建設配電網時容易出現施工現場環境與設計方案存在差別、施工規劃不嚴謹、外力影響因素繁多等問題，施工過程中存在較高的安全風險，稍有不慎可釀成人身傷亡等重大事故。因此，要注重創新施工技術，保證施工技術的可靠性與穩定性，還應管理好施工現場，優化施工現場的安全管理方案，保證管理措施符合安全施工標準，減少或避免施工現場發生安全事故，確保高質量、高速、有序及安全完成配網施工工作，以滿足用電需求。

1 問題表現與原因

配電網工程的施工現場環境復雜、工作繁瑣、施工工藝復雜，做好安全管理工作對于施工質量的改善、供電企業經濟效益的提升均具有非常重要的作用。為完善安全管理機制，應明確配網工程施工現場中存在的安全問題。施工現場面臨的安全管理問題主要包括以下三種：首先，沒有對施工現場的特殊環境進行妥善處理，造成施工現場存在大量危險點。施工現場的工作環境較為復雜，設置了大量帶電線路、電源，還需要放置多種施工器具，如沒有妥善處理特殊環境及合理布置施工現場，不但會增加施工現場中的危險點，引起觸電事故、設備事故或人身安全事故，同時會影響工序銜接，導致工期延誤及引起經濟損失；其次，施工現場的組織措施不到位，造成相關人員無法有效配合施工現場的安全管控工作。配網工程的施工現場存在大量單人值守的特殊崗位，在特種作業崗位上工作的施工人員較多，施工人員流動性強，如組織措施不全面、不到位，則施工人員可能無法明確工程現場中存在的危險點及安全管理配合要點，導致安全管理制度無法發揮約束作用，還會增加人員傷亡事故隱患。配網施工工作較為繁瑣，容易導致施工人員思想松懈，再加上施工組織工作不到位，可造成施工人員不能深刻認識安全管理工作的重要性，形成僥幸心理，一旦出現操作失誤問題，就有可能引發安全事故。此外，沒有落實施工安全監護工作也是常見的安全管理問題。配網工程的施工項目復雜，且施工時面臨惡劣的現場環境，如現場安全監護工作沒有做好，可影響現場管理措施、安全機制的有效落實，造成安全生產工作無法順利開展。

2 問題解決措施

2.1 施工現場環境管理

施工前應對現場環境進行詳細勘查，根據施工環境做好拉線防護工作，注意合理布置施工現場的發電設備、穿越或交跨電壓等級、網架聯絡方式，保證帶電線路、電源及施工器具的安全保護措施達到規定標準，減少施工現場的危險點及預防發生安全事故。在施工時應注意合理布局配網中的塔桿，盡量將塔桿設置在遠離道路的位置，避免交通施工對塔桿安全產生不良影響。也可以在塔桿基礎上設置安全警示標志，如安裝反光板或刷涂反光漆等，防止機動車靠近塔桿周圍，避免因桿塔損毀而引起安全事故，同時為配網施工提供相對安全的現場環境。在施工中應注意與其他建設項目的負責人進行協調與溝通，減少施工現場中的環境干擾因素，防止交叉施工中出現意外事故。如配網線路穿越城區，在架設線路前應到施工現場檢查樹木情況，適當修剪可能影響配網施工的樹木枝椏，盡量使桿塔遠離樹木，并適當增加桿塔高度，避免發生意外觸電或雷擊等安全事故。如在空曠地帶架設配網線路，應在施工現場安裝防雷設施，減少自然環境因素帶來的安全隱患。例如，架設配網線路時可使用支柱式陶瓷橫擔或絕緣子，同時在施工現場安裝避雷器、鋪設地線。此外，如施工現場臨近工業區或位于工業區，應注意維護與保養施工器具，避免絕緣導線銹蝕或設備腐蝕，保證施工器具及設備的質量、安全系數達到標準。

2.2 施工現場人員管理

人員管理是安全管理的核心，為了有效管理配電工程施工現場中的作業人員，應做好組織管理工作，全面及嚴格落實施工現場中的安全組織措施，確保安全管理制度能夠發揮約束施工人員行為的作用，提高規范化作業水平及減少安全隱患。交班時應認真宣讀相應的工作票或作業票，宣讀后要求施工人員在工作票的背面進行簽字確認，指導施工人員學習安全作業指導卡或指導書。同時交代現場施工中應注意的安全問題，說明施工現場的作業流程與作業方法、安全技術措施、安全組織措施及安全保護措施，如系安全帶、戴安全帽、穿工作服及按規定裝遮攔、掛牌、接地、驗電、停電等。告知施工現場中存在的安全風險點，教會作業人員辨識、評估施工現場的有害因素與危險因素，確保施工現場的作業人員憑票工作及憑票操作。另一方面，應根據施工人員的工作能力、性格特點、技能水平與個人素質情況合理安排現場工作、分配任務，以實現量才適用，同時要保證任務明確、分工合理及責任到人。例如，可安排性格謹慎、工作仔細的班組成員準備、檢查施工中需要使用的工器具或材料，保證工器具或施工材料完好、齊全，防止施工中斷及減少工器具安全隱患。如施工現場中的某個工作點需要多人協作才能完成，且工藝要求高、安全風險較大，應注意將該工作點的施工任務分配給能夠默契協作或經常協作完成工作任務的作業人員，盡量避免搭配新人，避免因性格不合、無法默契配合而影響工藝質量或施工進度，同時防止現場發生意外

事故。

2.3 施工現場安全監護

應根據配網項目的建設要求與施工現場的實際情況制定安全監護方案，以保證施工安全，有效預防安全事故。首先，可根據“三防十要”標準執行施工現場的安全監護工作，全面監控各個層面的安全管理措施是否落實到位，檢查施工現場的作業方案是否與安全規程相符，同時要嚴格監督落實施工現場中的安全保護措施、安全規章制度。發現違章施工行為與違章操作行為時要立即進行警告，同時糾正錯誤，并針對性治理復雜多變的安全因素。其次，對于現場狀況復雜、作業難度大、安全風險較高的配網施工環節，要進行重點監護，采用動態安全監護措施，根據施工進展情況及時發現新的危險點，全面布控各個作業點。例如，立水泥桿時，嚴禁桿坑內作業，除指定人員與指揮人員外，保證其他作業人員與桿塔之間的距離達到規定的安全距離；起吊水泥桿時應配合使用走滑車組、鐵扒桿及吊車，采用機動牽引法起吊水泥桿的過程中，施工現場的指揮人員應綜合分析起吊過程安全風險與水泥桿實際荷重，并在此基礎上對現場的材料、設備、人員進行統一安排，同時向現場的全體人員說明施工過程，避免施工現場出現不聽從指揮或亂指揮問題。此外，應保證安全監護人員熟悉現場安全操作規程、設備或安全監護要點，以及時發現監護范圍內的安全隱患。

3 結語

綜上所述，配網工程施工現場的安全隱患多、監控管理難度大，應采用有效的安全管理措施快速識別施工現場中存在的安全隱患，并注意全面預防與及時處理安全事故，制定安全事故應急預案，以減少損失。管理施工現場時，還應采用信息化、自動化的安全監控手段，如施工現場出現違反安全管理標準的問題，應責令停工整改，如危險行為屢禁不止，可取消施工資格。此外，應明確安全事故發生的根源，有效管理人的安全行為與物的安全狀態，全面、系統及科學部署安全裝備，確保各項安全裝備能夠滿足標準化安全施工要求。

參考文獻

[1] 黃永強.配電工程電纜施工中應注意的問題分析與質

量控制措施[J].山東工業技術，2016，（6）.

[2] 蒲天驕，劉克文，陳乃仕，等.基于主動配電網的城

市能源互聯網體系架構及其關鍵技術[J].中國電機工

程學報，2015，35（14）.

[3] 鐘北良.基于配網自動化改造工程的精益化管理探究

[J].中國新技術新產品，2016，（11）.

[4] 李靜，戴文戰，韋巍.基于混合整數凸規劃的含風力

發電機組配電網無功補償優化配置[J].電工技術學

報，2016，31（3）.

（責任編輯：周 瓊）