為弱勢群體打破識字和職業(yè)技能發(fā)展的障礙

編者按：今年是“國際掃盲日”50周年，自1966 年聯(lián)合國教科文組織宣布國際掃盲日確立以來，國際社會的掃盲工作取得了長足進(jìn)步。自1967 年以來，聯(lián)合國教科文組織向突出的、具有創(chuàng)新性的掃盲項目頒發(fā)“國際掃盲獎”。國際掃盲獎分為兩個獎項：“聯(lián)合國教科文組織孔子掃盲獎”和“聯(lián)合國教科文組織世宗王掃盲獎”。其中，“聯(lián)合國教科文組織孔子掃盲獎”于2005年由聯(lián)合國教科文組織第33屆大會批準(zhǔn)設(shè)立，以中國著名思想家、教育家孔子命名，是首個以中國人名字命名的國際獎項，該獎項重點關(guān)注農(nóng)村人口和失學(xué)青年的掃盲工作，尤其是婦女和女童。該獎項由中國政府資助。

2016年9月27日，2016年“聯(lián)合國教科文組織孔子掃盲獎”在孔子故里曲阜揭曉。印度非政府組織馬拉普蘭人民教育機構(gòu)Jan Shikshan Sansthan憑借“開發(fā)職業(yè)技能為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)”項目、塞內(nèi)加爾掃盲和民族語言理事會憑借“通過信息通信技術(shù)為青年和成年掃盲的國家教育項目”、南非基礎(chǔ)教育部憑借“讓我們學(xué)習(xí)”大眾掃盲活動獲得2016年“聯(lián)合國教科文組織孔子掃盲獎”。

本刊特約通訊員馬子悅對印度馬拉普蘭人民教育機構(gòu)主席阿卜杜勒·維蒂爾（Abdul Vahab PULICKAL VETTAM VEETIL）、南非政府首席部長服務(wù)主管丁格尼·恩格本尼（Dingani Joseph NGOBENI）、南非聯(lián)合國教科文組織全國委員會秘書長卡爾頓·穆克威霍（Carlton Lufuno MUKWEVHO）進(jìn)行了專訪。

一、印度喀拉拉邦掃盲教育

形式多樣、認(rèn)可度高

《世界教育信息》：請您為我們簡要介紹印度以及馬拉普蘭地區(qū)掃盲教育的發(fā)展情況。

阿卜杜勒·維蒂爾：印度是一個發(fā)展中國家。盡管在實現(xiàn)獨立60年之后，印度在成人掃盲教育和繼續(xù)教育領(lǐng)域取得了不俗成就，但公民識字問題對印度來說依然是一個挑戰(zhàn)。在薩克沙·巴哈拉特項目（the Saakshar Bharat Programme）的實施中，印度關(guān)注的焦點就是全民識字。在喀拉拉邦，90%以上的公民識字，在教育和健康領(lǐng)域一直是其他邦的范本。喀拉拉邦專注于成人終身學(xué)習(xí)，并在所有的文盲、新近識字者（neo-literates）和輟學(xué)者中推行四年級、七年級、十年級和十二年級的同等學(xué)力教育。

喀拉拉邦的馬拉普蘭地區(qū)是該邦人口最密集的地區(qū)之一，有450萬居民。該地區(qū)有很多經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面比較落后的社區(qū)，如原始部落、漁民社區(qū)等。我們的組織Jan Shikshan Sansthan（以下簡稱JSS）致力于為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┒喾N多樣的掃盲教育、職業(yè)技能學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)項目。我們著力幫助被邊緣化的、面臨巨大挑戰(zhàn)的社區(qū)，幫助那里的人們接受職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的生活質(zhì)量。我們的機構(gòu)以其社會貢獻(xiàn)獲得了廣泛的尊敬和認(rèn)可。

二、JSS通過職業(yè)技能培訓(xùn)

促進(jìn)居民可持續(xù)發(fā)展

《世界教育信息》：JSS的特殊之處在于，它不僅提供技能發(fā)展培訓(xùn)，還通過掃盲教育開發(fā)當(dāng)?shù)鼐用竦穆殬I(yè)技能，并為人們提供“生活充實教育”（Life Enrichment Education，LEE）。請您詳細(xì)介紹一下JSS及其開展的活動。

阿卜杜勒·維蒂爾：JSS是一家為社區(qū)提供技能發(fā)展和職業(yè)培訓(xùn)以促使其進(jìn)步的機構(gòu)。我們相信，掃盲教育不僅能使人們會讀會寫，還與人們生活的每一天息息相關(guān)，是一個可持續(xù)的過程。JSS專注于提升社會最底層人們的技能，為實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們采取了廣泛參與的發(fā)展路徑。機構(gòu)通過“grama sabhas”（很多村莊集合在一起討論各村莊的規(guī)劃和發(fā)展事宜）識別潛在的需要幫助的人群，包括文盲、新近識字者和成人學(xué)習(xí)者，并幫助他們通過該項目提供的掃盲教育和同等學(xué)力教育獲得必要的知識和技能。

JSS根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌龊驮牧系目色@得性為各個小組選取適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。主要培訓(xùn)類別包括服裝制作、竹制家具、食品加工、果蔬保鮮、工藝制品、旅游接待、傳統(tǒng)理療、家庭手工業(yè)、書本裝訂、蠟燭制作、香枝制作、鋁加工、汽車工程、管道修理、衛(wèi)生清潔等。在完成培訓(xùn)項目之后，JSS會與金融機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系與合作，為受助者提供貸款渠道。很多受助人成立了自己的小型生產(chǎn)公司，還有不少受助人在小型工廠找到了工作。以前，在馬拉普蘭地區(qū)，婦女通常是不工作的，但通過我們的培訓(xùn)項目，很多婦女通過參加工作獲得了自信。這將會給她們的家庭生活和個人社會地位帶來良性影響。

我們還通過培訓(xùn)項目幫助受助人學(xué)習(xí)軟技能、基本的計算機技能，并培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)精神。我們使用當(dāng)?shù)匮邪l(fā)的教科書，內(nèi)容包括成人母語學(xué)習(xí)，以及通識科學(xué)、社會科學(xué)和英語學(xué)習(xí)。生活充實教育是課程中最重要的部分，即為學(xué)習(xí)者提供健康教育、法律入門教育、溝通技巧、談判技巧等培訓(xùn)。生活充實教育提高了女性學(xué)習(xí)者的生活力量，保證了學(xué)習(xí)的持續(xù)性。機構(gòu)工作人員也會為學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)和生活提供持續(xù)指導(dǎo)。

JSS為特殊群體的自我提升提供特定幫助，包括孀婦、離異者、視聽障礙人群等。在掃盲教育中，創(chuàng)新性地運用現(xiàn)代科技是JSS發(fā)展的又一個里程碑，包括特殊設(shè)計的點讀筆和有聲教材。學(xué)習(xí)者還成立了自助組織和提供了小額貸款申請，這些都對項目持續(xù)開展起到積極作用。

《世界教育信息》：在您看來，JSS項目能夠獲得成功的關(guān)鍵因素有哪些？

阿卜杜勒·維蒂爾：社會底層人群的參與渠道、社區(qū)所有制、簡便的方法、實際而有針對性的訓(xùn)練、以職業(yè)為導(dǎo)向的掃盲項目、與金融機構(gòu)的聯(lián)系與合作、自助組織和小額貸款的應(yīng)用、大規(guī)模的婦女參與、創(chuàng)新、ICT的運用等都是JSS項目成功的關(guān)鍵。

三、JSS未來工作重點是

推動教育2030目標(biāo)的實現(xiàn)

《世界教育信息》：在聯(lián)合國教科文組織“教育2030行動框架”中，教育的使命被擴(kuò)大至全納、公平和全民終身學(xué)習(xí)，給每個人公平的機會。在2030教育目標(biāo)的新背景下，JSS未來的工作重點是什么？

阿卜杜勒·維蒂爾：為了實現(xiàn)“教育2030行動框架”，JSS計劃聯(lián)合所有的社區(qū)和社會部門完成教育目標(biāo)。全納、公平、高質(zhì)量的教育和職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)是JSS未來工作計劃的重點。為了確保終身學(xué)習(xí)的開展，JSS將建立以技術(shù)為基礎(chǔ)的農(nóng)村信息中心、農(nóng)業(yè)知識中心和小額貸款系統(tǒng)等。原始部落和漁民社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展將是JSS的主要任務(wù)。為了確保這一目標(biāo)的順利實現(xiàn)，我們正在建設(shè)充分考慮當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的利益，以及符合傳統(tǒng)習(xí)俗的、更具包容性的項目。

四、弘揚孔子精神，

中國為全球掃盲教育發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)

《世界教育信息》：您如何評價孔子掃盲獎？在您看來，中國對促進(jìn)全球掃盲還能開展哪些行動？

阿卜杜勒·維蒂爾：我認(rèn)為，聯(lián)合國教科文組織孔子掃盲獎是對于全球發(fā)展中國家開展掃盲教育的重要激勵。這一獎項以孔子命名，是中國做出的明智而合適的選擇。獲得這一獎項將激勵我們幫助更多的人。

在獲得獎項之后，我們決定成立一個專門的部門來幫助受助者接觸、學(xué)習(xí)、研究孔子的思想。中國政府可以將孔子的思想傳遍全球。

我認(rèn)為，中國可以通過提供人人都負(fù)擔(dān)得起的創(chuàng)新技術(shù)來幫助全球掃盲教育的開展。例如，中國可以提供質(zhì)優(yōu)價低的點讀筆、平板電腦、計算機等。中國是一個公認(rèn)的大國，中國將為全球掃盲教育的開展作出更大貢獻(xiàn)。

編輯 許方舟 校對 吳婷