國(guó)內(nèi)部分城市推進(jìn)學(xué)區(qū)制改革一瞥

市區(qū)是“擇校熱”問(wèn)題的“重災(zāi)區(qū)”。因此，在市區(qū)推行學(xué)區(qū)制改革的意義不言而喻，難度也可想而知。目前，國(guó)內(nèi)許多城市都邁出了學(xué)區(qū)制改革的步伐，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

北京市

北京市各區(qū)（縣）積極采取集團(tuán)化辦學(xué)模式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動(dòng)作用，目前已經(jīng)形成了包括“優(yōu)質(zhì)教育資源帶”“深度教育聯(lián)盟”“九年一貫制”“教育集團(tuán)”“教育集群”在內(nèi)的近10種不同名稱(chēng)的集團(tuán)化辦學(xué)模式。從集團(tuán)化管理模式來(lái)看，主要包括管理委員會(huì)制、總校務(wù)會(huì)制、理事會(huì)制、校長(zhǎng)聯(lián)合辦公會(huì)制等。在集團(tuán)化學(xué)校運(yùn)行過(guò)程中，各校主要采取會(huì)議決策、會(huì)議研討、集體教研、聯(lián)合活動(dòng)等模式進(jìn)行交流和決策。

上海市

上世紀(jì)90年代，上海市浦東區(qū)率先開(kāi)始集團(tuán)化辦學(xué)小范圍探索，閔行、楊浦、普陀等區(qū)先后跟進(jìn)，在實(shí)踐中積累了不少經(jīng)驗(yàn)。上海市教委要求各區(qū)（縣）在推進(jìn)學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)過(guò)程中落實(shí)三項(xiàng)舉措：一是激發(fā)學(xué)校內(nèi)生動(dòng)力，采用學(xué)校自主組合、行政主導(dǎo)組合等多種方式，實(shí)施縱向銜接、橫向貫通等多種優(yōu)質(zhì)輻射辦法；二是復(fù)制推廣多元模式，綜合采取委托管理、多法人組合、九年一貫制、同學(xué)段聯(lián)盟、跨學(xué)段聯(lián)合等多樣化聯(lián)合辦學(xué)形式；三是健全開(kāi)放聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主要包括推動(dòng)課程共享、促進(jìn)師資交流、推進(jìn)管理變革、強(qiáng)化校社互動(dòng)等。

武漢市

湖北省武漢市學(xué)區(qū)制改革有兩種基本形式。第一種是義務(wù)教育學(xué)校組成的學(xué)區(qū)，各學(xué)區(qū)按名校引領(lǐng)、相對(duì)就近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域合作的要求，建立多元共享模式：學(xué)區(qū)內(nèi)各校校長(zhǎng)、教師要定期交流，跨校兼課；組建學(xué)區(qū)學(xué)科教研組和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)組，統(tǒng)籌制訂教學(xué)科研活動(dòng)，開(kāi)展學(xué)區(qū)集體備課；建立學(xué)區(qū)校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，整合安排學(xué)區(qū)內(nèi)教育資源。第二種形式是高校、名校集團(tuán)學(xué)區(qū)托管，目前武漢市政府已邀請(qǐng)武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、華中師范大學(xué)、湖北大學(xué)等高校的教育學(xué)院托管了31所農(nóng)村薄弱學(xué)校，受托方需在3年內(nèi)將這些農(nóng)村薄弱學(xué)校改造成優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

成都市

四川省成都市按照統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、差異推進(jìn)的原則，構(gòu)建集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)校聯(lián)盟、校際教學(xué)共同體，探索推進(jìn)多元化學(xué)區(qū)制改革。成都市立足社區(qū)功能定位，把錦江區(qū)的東升、獅子山、三圣、國(guó)際新城四個(gè)學(xué)區(qū)作為試點(diǎn)，分別圍繞開(kāi)放教育、大學(xué)—中小幼（University Schools）合作發(fā)展、一體化教育、教育國(guó)際化等主題構(gòu)建不同類(lèi)型學(xué)區(qū)。成都市成華區(qū)結(jié)合中小學(xué)校地理位置及小升初入學(xué)情況，在尊重法人學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)基礎(chǔ)上，整合中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源，打破學(xué)段分割，實(shí)現(xiàn)學(xué)段貫通。

青島市

山東省青島市在積極探索名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)、委托管理、高校或科研院所輻射中小學(xué)、公民辦學(xué)校混合制辦學(xué)等學(xué)區(qū)制改革的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)區(qū)制管理、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)跨區(qū)域合作辦學(xué)，促使中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源得到進(jìn)一步拓展。青島市由市教育局牽頭，組織6所優(yōu)質(zhì)中小學(xué)與11所新建或發(fā)展中的學(xué)校簽訂跨區(qū)域合作辦學(xué)協(xié)議，開(kāi)展跨區(qū)域合作辦學(xué)，把優(yōu)質(zhì)學(xué)校先進(jìn)的辦學(xué)思想、教育理念、管理方式和教育教學(xué)方法等，輸送到新建或發(fā)展中的學(xué)校，使新建或發(fā)展中的學(xué)校加速跨入全市名校之列。

（綜合《現(xiàn)代教育報(bào)》、上海教育新聞網(wǎng)、荊楚網(wǎng)、成都教育網(wǎng)、青島新聞網(wǎng)）

（責(zé)編 歐金昌）