吉林省燃煤鍋爐大氣污染現狀研究及建議

王 玉

(吉林省環境科學研究院，長春 130012)

吉林省燃煤鍋爐大氣污染現狀研究及建議

王 玉

(吉林省環境科學研究院，長春 130012)

本文從吉林省用煤現狀分析入手，在全面了解吉林省煤炭消耗現狀的基礎上，將火電、集中供熱、水泥、鋼鐵冶煉和其他行業的燃煤鍋爐使用現狀、大氣污染污染物產排現狀及處理設施運行現狀進行了分析，找出了存在的問題，并提出了合理化建議。

吉林省；燃煤鍋爐；大氣污染現狀；建議

2013年國務院發布了《大氣污染防治行動計劃》，提出了十條具體措施，目前吉林省空氣質量改善效果初顯，但“達標”任務依然艱巨。

1 吉林省燃煤鍋爐大氣污染治理現狀

1.1 吉林省煤炭消耗現狀

吉林省煤炭消耗量約為1.1億t/a，其中：火電和集中供熱行業年煤炭消耗總量約占吉林省煤炭總消耗量的60%。吉林省2011-2015年用煤行業情況見表1。

表1 吉林省2011-2015年用煤行業情況一覽表 (萬t/a)

1.2 吉林省燃煤鍋爐使用現狀

根據“十二五”規劃期間環統數據顯示，吉林省現有燃煤鍋爐約為2750臺，窯爐約為154座。35t/h以上燃煤鍋爐主要用于火電和集中供熱行業，約占全省燃煤鍋爐總臺數的24%。吉林省燃煤鍋爐以35t/h以下為主，約占全省燃煤鍋爐總臺數的70%。10t/h以下小型燃煤鍋爐約占全省燃煤鍋爐總數的58%。2015年吉林省燃煤鍋爐使用現狀見表2。

1.3 吉林省燃煤鍋爐大氣污染物產排現狀

吉林省火電和集中供熱行業SO2年排放量約占燃煤鍋爐總排放量的60%，火電和集中供熱行業NOx年排放量約占燃煤鍋爐總排放量的70%，火電和集中供熱行業顆粒物年排放量約占燃煤鍋爐總排放量的65%。

吉林省火電行業2015年SO2排放量約占產生量的26%，污染物控制水平仍有提升空間；NOx排放量約占產生量的73%，減排潛力極大；顆粒物排放量約占產生量的1%，污染控制水平較高。

吉林省集中供熱行業2015年SO2排放量約占產生量的89%，減排潛力極大；由于沒有體現煙氣脫硝處理效果，導致NOx減排潛力極大；顆粒物排放量約占產生量的7%，顆粒物污染控制水平仍有提升空間。

表2 2015年吉林省燃煤鍋爐使用現狀一覽表

吉林省水泥行業2015年由于沒有體現煙氣脫硫處理效果，導致減排潛力極大；NOx排放量約占產生量的79%，減排潛力極大；顆粒物排放量約占產生量的1%，污染控制水平較高。

吉林省鋼鐵冶煉行業2015年SO2排放量約占產生量的68%，減排潛力極大；NOx排放量約占產生量的69%，減排潛力極大；顆粒物排放量約占產生量的5%，顆粒物污染控制水平仍有提升空間。

吉林省其他行業以10t/h以下小型燃煤鍋爐為主，存在大氣污染治理水平低，煙粉塵排放普遍不達標現象。其煙粉塵排放量約占35t/h以下燃煤鍋爐煙粉塵排放量的50%。吉林省燃煤鍋爐2012-2015年大氣污染物排放情況見表3。

表3 吉林省燃煤鍋爐2012-2015年大氣污染物排放情況一覽表

1.4 污染處理設施運行現狀

吉林省火電行業2015年有脫硫效果的企業占全部企業的78%，污染治理技術和處理設施運行狀況仍有提升空間；有脫硝效果的企業占全部企業的32%，污染治理技術和處理設施運行狀況提升空間極大；有除塵效果的企業為100%，污染治理技術和處理設施運行狀況水平較高。

美的的捐贈支出有部分是直接對外捐贈，不屬于公益性捐贈，不能在稅前扣除。為了減少企業所得稅的稅款，美的應該結合自身情況通過公益性團體進行捐贈，將捐贈支出控制在扣除限額之內，并且在捐贈中還包括有實物捐贈，實物捐贈企業不僅要繳納企業所得稅，還要繳納增值稅。因此，美的選擇對外捐贈方式時應該盡可能選擇現金捐贈，且要合理控制捐贈金額。

吉林省集中供熱行業2015年有脫硫效果的企業占全部企業的9%，污染治理技術和處理設施運行狀況提升空間極大；有脫硝效果的企業為0，污染治理技術和處理設施運行狀況提升空間極大；有除塵效果的企業為100%，但污染治理技術和處理設施運行狀況仍有提升空間。

吉林省水泥行業2015年有脫硫效果的企業為0，污染治理技術和處理設施運行狀況提升空間極大；有脫硝效果的企業占全部企業的16%，污染治理技術和處理設施運行狀況提升空間極大；有除塵效果的企業為100%，污染治理技術和處理設施運行狀況水平較高。

吉林省鋼鐵冶煉行業2015年有脫硫效果的企業占全部企業的19%，污染治理技術和處理設施運行狀況提升空間極大；有脫硝效果的企業占全部企業的6%，污染治理技術和處理設施運行狀況提升空間極大；有除塵效果的企業為100%，但污染治理技術和處理設施運行狀況仍有提升空間。

2 存在的主要問題

2.1 火電行業

截止2015年，吉林省共有火電企業73家(包括自備電站；其中11家生物質發電)，被國家認可具有脫硝效果的企業僅有23家。

2.2 集中供熱行業

截止2015年，吉林省共有集中供熱企業285家，根據調查及環統數據顯示：由于吉林省集中供熱企業的燃煤鍋爐脫硫設備存在運行不穩定因素，因此被國家認可具有脫硫效果的企業僅有26家，其中：長春地區16家，吉林地區2家，遼源地區1家、通化地區2家，白城地區2家、延吉地區3家，其余企業均被國家環保部視為無脫硫效果。

根據調查及環統數據顯示：截止2015年，由于吉林省集中供熱行業的燃煤鍋爐脫硝設備存在運行不穩定因素，因此吉林省所有集中供熱企業均被國家環保部視為無脫硝效果。

吉林省共有水泥企業45家，其中：長春地區4家、吉林地區6家、四平地區12家、遼源地區1家、通化地區3家、白山地區7家、松原地區5家、白城地區2家、延吉地區5家。根據調查及環統數據顯示：由于吉林省水泥企業的燃煤鍋爐脫硫設備存在運行不穩定因素，因此吉林省所有水泥生產企業均被國家環保部視為無脫硫效果。

截止2015年，被國家認可具有脫硝效果的水泥企業共有7家。其中：長春地區1家、吉林地區2家、四平地區1家、遼源地區1家、白山地區1家、延吉地區1家。其余企業均被國家環保部視為無脫硝效果。

2.4 鋼鐵冶煉行業

截止2015年，吉林省共有鋼鐵冶煉企業16家，其中：吉林地區2家、四平地區3家、遼源地區2家、通化地區4家、白山地區1家、白城地區1家、延吉地區1家。根據調查及環統數據顯示：由于吉林省鋼鐵冶煉企業的燃煤鍋爐脫硫設備存在運行不穩定因素，因此被國家認可具有脫硫效果的企業僅有3家，其中：吉林地區2家，通化地區1家，其余企業均被國家環保部視為無脫硫效果。

截止2015年，被國家認可具有脫硝效果的企業僅有吉林地區“吉林建龍鋼鐵有限責任公司”1家，吉林省其余的15家鋼鐵冶煉企業均被國家環保部視為無脫硝效果。

2.5 其他行業

其他行業主要包括生活和小型企業。這些鍋爐主要分布在城鎮及周邊人口密集地區，污染治理水平低，主要污染物排放強度高，對當地的環境空氣質量影響較大。這些量大面廣的鍋爐不僅底數不清，統計的鍋爐數和實際使用的情況相差很大，年耗煤量大，大多數除塵裝置去除效率不高，導致鍋爐煙粉塵排放普遍不達標。

其他行業多數35t/h以下燃煤鍋爐大氣污染物排放濃度沒有監測數據，難以判斷其污染物排放情況及除塵設施運行情況，同時多數小企業沒有燃煤采購單、煤質檢測報告等校驗燃煤量、灰分的依據，無法根據相關參數合理估算及校驗其煙(粉)塵排放量。

3 建議

3.1 加大對集中供熱企業的環境管理力度

吉林省霧霾高發期通常在當年的10月下旬至次年的4月，與吉林省采暖期重疊。冬季采暖是中國北方地區人民的基本生活要求，集中供熱企業通常采用季節性生產，夏季基本屬于“半停產”狀態，如在此期間對生產鍋爐和環保設備等方面，因各種因素致使維修、維護不及時，加之管理松懈、環境保護意識不強，就難免出現生產鍋爐和環保設備運行不正常的現象，導致大氣污染物控制水平下降。

根據2015年環統數據顯示：吉林省集中供熱行業年煤炭消耗總量約占吉林省煤炭總消耗量的8%，采暖鍋爐約占全省燃煤鍋爐總臺數的35%(35t/h以下占50%)，有脫硫效果的企業僅26家占全部企業的9%，有脫硝效果的企業為0，2015年SO2排放占比22%，2015年NOx排放占比9%，2015年顆粒物排放占比18%。綜上，如“放任自流”，那么集中供熱企業終將成為吉林省燃煤鍋爐大氣污染控制“死角”。

鑒于目前環保部門對吉林省集中供熱企業的鍋爐數量和環保設施實際使用情況較為了解，如加大對集中供熱企業的環境管理力度，應該有“立竿見影”的效果。同時，此舉對其他各行業的大氣污染治理也能起到帶頭和借鑒作用。

建議各地監察、監測部門將全省集中供熱企業全部納入重點調查范圍，并開展主要污染物產排放情況及環保設施使用情況的統計工作。對容量較小又存在嚴重污染問題的鍋爐應進行淘汰，對于一些當前使用中的大型燃煤鍋爐，要積極進行脫硫、脫硝和除塵改造。

3.2 加大執法力度

建議各地環境監察部門加大執法力度，定期監察，依據環境監測數據結果對超標排放的企業依法實施處罰。

3.3 通過技術合作加大研發力度

積極爭取國家和省專項資金支持，加大相關的科研單位的研發力度，加強合作和交流，通過技術合作開發，提供鍋爐及配套環保設施硬件和軟件的整體服務。

3.4 利用現有設備進行技術改造

在實際工作中，企業或單位應在滿足日常生產工作的前提下，應充分利用企業現有的脫硫、脫硝和除塵等設備，進行技術改造。這樣不但可節省建設費用，還可縮短建設周期。以濕法脫硫改造為例：可以在現有鍋爐的除塵后煙道上安裝脫硫裝置，利用堿性金屬鹽溶液來對SO2進行吸收，然后再通過石灰等物質對吸收的SO2溶液進行再生操作，最后將再生的SO2吸收液進行循環利用，最終吸收液中所具有的SO2就會以石膏以及亞硫酸鈣的形式被析出來。

Research on Coal-fired Boiler Air Pollution Status and Policy in Jilin Province

WANG Yu

(Jilin Academy of Environmental Sciences，Changchun，130012)

In this paper，the existing air pollution control technology in China are analyzed in detail and，at the same time the air pollutants measured data and environmental standards than the for analysis，and combined with the actual production situation of furfural industry in China and the development trend of pollution control，based on the practical technology，reasonable economy，management，operational principle，the industrial air pollution control requirements for furfural updates，upgrades the rationalization proposal is put forward.

Jilin province；coal-fired boiler；atmospheric pollution status；policy

王玉，學士，正高級工程師，現從事污染防治技術及環境保護相關政策、法規的研究工作

X21

A

1673-288X(2017)02-0193-03

引用文獻格式：王 玉.吉林省燃煤鍋爐大氣污染現狀研究及建議[J].環境與可持續發展，2017，42(2)：193-195.