高端制造業回美國，低端去越南、印度……那我們呢？

高端制造業回美國，低端去越南、印度……那我們呢？

迄今為止，工業革命后世界上總共發生了三次大規模的勞動密集型產業轉移。第一次是20世紀50年代，美國將紡織、鋼鐵等傳統制造業向日本、西德等國家轉移；第二次是20世紀60～80年代，日本、西德等國將附加值較低的勞動密集型產業轉移到中國臺灣、中國香港、韓國、新加坡等亞洲“四小龍”等新興工業化國家和地區；第三次則是20世紀90年代以來，歐美、日本等發達國家和亞洲“四小龍”等新興工業化國家和地區將自身不再具有競爭優勢的產業向以中國為代表的發展中國家轉移。

而第四次呢？是中國內部向中西部地區轉移，還是向外轉移給越南、印度或非洲國家？

據有關統計數據顯示，作為“世界鞋都”的東莞的鞋業企業中，有25%左右到亞洲國家如越南、印度、緬甸等國家設廠，有50%左右到中國內陸省份如湖南、江西、廣西、河南等地設廠，只有25%左右的企業還處于觀望狀態。更值得引起注意的是，這不是一則“新聞”，這是十年之前的“舊聞”了！

產業轉移不可避免

與前兩次產業轉移不同的是，20世紀末的第三次產業轉移浪潮最顯著的特征是，全球化的主導者跨國公司，為了獲得全球競爭力，將附加值低的產品生產工序外包給他國，或到他國投資設廠進行生產，自己只保留產品的研發、設計和營銷等高附加值的工序，這使發展中國家必然存在著一個向價值鏈高端攀升的愿景。

在價值全球鏈布局的背景下，產業轉移通常會帶動產業承接經濟體出口增長。

20世紀60年代至20世紀80年代，韓國是第二次產業轉移的主要承接國，其出口增速顯著高于日本和中國；20世紀90年代后，伴隨著第三次產業轉移，韓國開始由主要產業承接國逐步轉為產業轉出國，其出口增速明顯下滑直至低于中國；2008年金融危機后，第四次產業轉移開啟，中國由產業承接國轉為產業轉出國，其出口增速相對優勢在減弱。

發達國家拿走了研發、品牌等高附加值環節，掌握了核心競爭力，而發展中國家承接的只有低附加值環節，以及大量的環境污染。那么，我們目前面臨的產業轉移僅僅是把生產線遷往柬埔寨、越南嗎？

高端制造業開始回流

美國總統特朗普提出“美國優先”的經濟政策，他將7月16～22日定為“美國制造周”，希望通過這一行動促進美國制造業發展。不僅如此，越來越多的中國企業也開始在美國設廠。

過去的三次產業轉移，本土留下的都是擁有全球競爭力的產業。有專家分析：美國把鋼鐵、紡織轉移出去了，國內留下的是飛機制造、醫療器械、生物工程、航空航天等至今仍然是全世界最領先的行業。德國、日本用20年把紡織、服裝等行業轉移出去，剩下的是汽車制造、精密儀器、電子行業。亞洲四小龍用了20年把低端制造轉移出去，保留了自己的特色產業。

這幾十年，通過與世界接軌，我們培養出幾千萬技術、管理人才，國家同時也在鼓勵工業發展，提倡創新。借助全球產業轉移完成國家工業體系的建立，每個產業都有民族品牌，部分領域甚至走在世界前列，這是我們把握住的第一次機遇。現在面臨制造業轉移困境，恰恰是逼迫我們完成華麗轉身的機會。國內龐大的市場、互聯網，智能制造的興起，給了我們第二次機遇。中國將如何應對這次產業轉移，又會留下些什么呢？這是值得我們深深思考和期待的。

（來源：焦點視界 徐盼盼/整理）