中國散裝水泥推廣發展協會五屆十次常務理事會會議紀要

中國散裝水泥推廣發展協會秘書處

中國散裝水泥推廣發展協會五屆十次常務理事會會議紀要

中國散裝水泥推廣發展協會秘書處

2016年7月30日晚，中國散裝水泥推廣發展協會（以下簡稱中國散協）五屆十次常務理事會在江蘇省揚州市召開。中國散協副理事長、常務理事共50余人參加了會議。會議由靳平生理事長主持。

會議首先由靳平生理事長和丁建一常務副理事長兼秘書長先后向會議報告了上半年協會開展的主要工作。

一、上半年協會主要抓了以下幾方面工作

一是繼續做好促進行業發展的基礎性工作。如：組織召開“全國散裝水泥行業統計工作暨2015～2016年度先進單位和先進個人表彰會議”；編印由商務部和中國散協聯合發布業內最具權威性的《全國散裝水泥綠色產業發展報告（2017版）》；編撰了《2016年全國發展散裝水泥工作資料匯編》（已連續20多年編撰此匯編），為行業從業工作者提供了一本具有收藏價值的參考資料等。

二是為影響行業發展的重大經濟政策“新型墻體材料專項基金”政策和國家實施“營改增”政策后出臺預拌砂漿簡便優惠稅率而作的努力。由于散裝水泥專項資金已于去年2月并入到新型墻體材料專項基金，今年4月又再次將新型墻體材料專項基金政策取消，這對全國散裝水泥發展工作造成了深刻的影響，行業也將進入調整轉型期。面對基金政策取消后給散裝水泥行業隊伍的穩定以及利用經濟手段促進行業發展所帶來的困難和問題，為了行業穩定大局，中國散協積極協調商務部，建議召開會議研商應對措施，經多次匯報請示，均無結果的情況下，中國散協于6月在西安召開的全國散裝水泥行業統計工作會議期間，專門組織召開了“全國省級散裝水泥辦公室主任座談會”。會議交流了情況，統一了思想，明確了下一步的工作思路，并在會上通過了成立“全國散裝水泥辦公室主任聯席會議”的議案。

預拌砂漿產品稅收問題一直是困擾、制約預拌砂漿產業發展的瓶頸問題之一，為了解決預拌砂漿生產企業稅負過重問題，中國散協在以往會同商務部、工信部開展該項工作的基礎上，并趁最近國家稅務總局向我會了解預拌混凝土簡便稅率執行情況的有利時機，近期我會再次向財政部稅政司、國家稅務總局貨物和勞務稅司專門行文反映預拌砂漿企業稅負過重并建議參照預拌混凝土簡便稅率執行的問題。目前，正待兩部局的研究批復。

二、關于協會換屆問題

丁建一秘書長在會上通報了關于中國散協換屆籌備有關工作的進展情況。自2012年12月中國散協第五屆理事會成立以來，已近5年，按著協會章程規定，將于今年12月任期屆滿，屆時將召開第六次會員大會，選舉產生第六屆理事會及有關領導機構。按照民政部、中共國資委黨委關于社會團體換屆有關規定，中國散協將成立換屆籌備工作小組，并通報了擬成立的換屆籌備工作小組成員和第六屆中國散協理事會理事長、秘書長候選人的情況。

三、關于擬成立分支機構問題

針對目前預拌砂漿產業發展的實際情況，根據客觀需要和部分會員以及廣東省建材研究院的提議，中國散協擬成立“中國散協預拌砂漿機械化施工專業委員會（暫定名）”。會上，廣東建材研究院副院長于利剛就成立“中國散協預拌砂漿機械化施工專業委員會”（暫定名）的背景、架構、運營等情況向與會常務理事作了詳細的匯報，并聽取和交流了有關意見。

與會常務理事對協會半年來開展的各項工作和會議各項議案進行了熱烈的討論，會議充分肯定了中國散協半年來的工作，中國散協秘書處抓住了行業穩定與發展的重要問題，為行業可持續發展作出了不懈的努力。下半年應繼續努力作為，凝聚全行業智慧和力量，著力解決影響行業發展的新問題，科學謀劃迎接新挑戰，繼續創新驅動行業的可持續發展。

會議原則同意中國散協換屆籌備工作和成立“中國散協預拌砂漿機械化施工專業委員會（暫定名）”分支機構有關議案，協會換屆和成立新的分支機構是協會發展和為行業服務進程中的大事，要按章程和國家有關規定做好籌備等各項工作。

會上還審議并通過了中國散協副理事長單位代表人選變更和南京中天龍重工機械科技有限公司、蘇州沙金混凝土有限公司、安吉中瑞膨潤土化工有限公司、湖州盛世華駿化工科技有限公司四個單位加入協會并成為第五屆理事會理事的議案。