大慶油田CDM與CCER項目開發綜述

宋國芬 李旭春 朱林 熊良富（大慶油田工程有限公司）

大慶油田CDM與CCER項目開發綜述

宋國芬 李旭春 朱林 熊良富（大慶油田工程有限公司）

針對清潔發展機制（CDM）與國內自愿減排（CCER）項目發展的客觀趨勢，從石油石化企業開展減排項目的實際出發，結合大慶油田CDM項目和CCER項目的探索實踐，論述了石油石化行業進行實施CDM和CCER項目的工作內容開發程序，分析并探討了石油石化企業向低碳轉變面臨的主要問題與解決方法，并對企業開展減排項目開發提出了針對性的建議。

大慶油田；清潔發展機制；國內自愿減排；開發

1 清潔發展機制項目簡介

清潔發展機制（Clean Development Mechanism，CDM）是由京都議定書第十二條所確立，主要內容是指發達國家通過提供資金和技術的方式，與發展中國家/不發達國家開展項目級的減排合作，通過項目所實現的“經核證的減排量”(以下簡稱CER)，用于發達國家締約方在境外完成在議定書第三條下的部分減排承諾[1]。其核心是允許發達國家和發展中國家進行項目級減排量抵銷額的轉讓與獲得。CDM被認為是一項“雙贏”機制：發展中國家通過合作可以獲得資金和技術，有助于實現自己的可持續發展；通過這種合作，發達國家可以大幅度降低其在國內實現減排所需的高昂費用[2]。

京都議定書規定了主要減排的6種溫室氣體：二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）以及六氟化硫（SF6）。議定書允許發達國家自由組合選取這6種溫室氣體建立其國家減排策略。

在目前國際實施的碳交易中，作為《京都議定書》下三種交易機制之一的CDM項目所產生的CER（Certified Emission Reductions）已經成為最主要的碳信用額（Carbon Credits）產品。CDM對于發展中國家來說，是一個新的國際合作機制。如何了解和充分有效地利用好這一機制，使之服務于發展中國家的可持續發展是許多國家普遍面臨的問題。我國已經建立了CDM的管理機構，頒布了“清潔發展機制項目運行管理暫行辦法”。在全方位多層次開展能力建設的同時，積極推進CDM項目的實施。

目前大慶油田有限責任公司開發的“南八天然氣處理廠及系統配套工程項目”已經在聯合國CDM項目中注冊。

2 大慶油田CDM項目

石油石化行業的溫室氣體主要產生于石油天然氣勘探開發、煉油與化工和油氣輸送三個環節。石油天然氣勘探開發領域主要排放源為火炬放空與燃燒、伴生氣排放、儲罐揮發與閃蒸、設備泄漏、天然氣凈化脫硫和脫水過程中釋放的甲烷、燃料燃燒排放、無組織逸散、勘探開發中消耗電能導致的間接排放等。

目前我國大部分油田進入開發中后期，地面建設規模不斷擴大，高耗能產量比例增大，勘探開發領域的節能壓力非常艱巨。為了滿足節能減排的要求，石油石化行業在滿足我國能源供應的同時，還應主動降低在石油開采、運輸和加工過程中的溫室氣體排放。在這個過程中，除了依靠國家政策和經濟上的支持，如何借助國際碳交易的力量來幫助整個行業向低碳轉變也是值得石油石化行業關注和思考的問題。

適用于采油過程的油田伴生氣收集及利用的方法學:燃放或排空油田伴生氣的回收利用（CDM項目方法學AM0009）的出現給石油天然氣回收行業實施CDM項目帶來了契機。

大慶油田工程有限公司“南八天然氣處理廠及系統配套工程”CDM項目在大慶油田南區建設伴生氣深冷處理裝置，處理合格后的伴生氣將輸送至天然氣管網，以減少伴生氣放空，從而減少了二氧化碳的排放，達到降低溫室氣體排放量的目的。

2012年7月25日，該項目通過國家清潔發展機制項目審核理事會國家發改委第105次會議審批，之后進入到聯合國程序。聯合國清潔發展機制指定的審核機構DOE到大慶油田現場審查，并完成南八天然氣處理廠及系統配套工程CDM項目的最終審定報告，該項目通過了相關機構及技術專家審查。

2012年12月3日，由審核機構DOE將最終的審定報告提交給聯合國清潔發展機制執行理事會（EB），并提出注冊申請。

至2013年1月3日，南八天然氣處理廠及系統配套工程CDM項目接受了EB進行的完整性檢查并順利通過。該項目中CO2年減排量達40×104t，減排期至2022年6月。

項目注冊成功是項目得到收益的第一步，最終得到收益必須經過項目核查階段，即對項目產生的減排量進行核查和核證。

根據項目的性質，項目業主需要合理安排項目的監測期。在每個監測期內，項目業主需要按照在聯合國清潔發展機制理事會注冊登記的南八天然氣處理廠及系統配套工程項目設計文件（PDD）的要求，定時與處理廠、增壓站、聯合站的工作人員溝通、聯系，及時了解掌握項目生產情況，并定期收集處理廠每月的生產數據、相應表計的校核報告、增壓站與聯合站的用電量及電表的校核報告。CDM項目組需要核查資料是否符合要求，根據PDD要求的計算方式來計算項目的減排量，將涉及的相關資料交予聯合國另一DOE審核機構；如果生產過程不符合CDM項目的要求，則需要進行整改。審核機構則需要核證項目現場是否符合PDD的要求，減排量是否正確無誤，然后將核查報告提交聯合國清潔發展機制理事會；審查經確認后，簽發項目監測期內的減排量。

為了確保南八天然氣處理廠及系統配套工程CDM項目的順利實施，確保項目產生完整、準確和真實的溫室氣體減排，根據PDD中所描述的項目監測方法學AM0009的相關要求[3]，指導處理廠生產，結合處理廠運行制度、設備管理制度及檔案管理制度進行該CDM項目的管理和項目監測。

CDM項目需要持續進行監測和管理工作，記錄氣體流量計、電表讀數，每月匯總伴生氣回收量及低位熱值、天然氣消耗量及低位熱值、電量消耗，并由供氣公司和電網公司定期進行核對確認統計數據及儀表的校核報告；整理和保存所有的購電及伴生氣結算票據，每個月進行匯總；根據相關記錄來確定項目的購電量、伴生氣回收量、干氣消耗量、及其相應熱值；根據收集的資料，正確計算出項目減排量，編制項目監測報告，并提交聯合國DOE核查。

2014年11月，該項目投產至注冊成功期間的減排量獲得了聯合國注冊處備案和確認，可以進行碳交易。

3 大慶油田CCER項目

1）2009年，在北I-2聯合站附近新建北I-2天然氣處理廠1座，包括90×104m3/d油田氣深冷裝置及配套儲運、系統、公用工程，預留天然氣凈化單元(脫碳設施)位置。

該工程站外系統由濕氣集氣、調氣系統、輕烴、干氣外輸及返輸氣系統組成。濕氣集氣、調氣系統包括：在原喇二原油穩定站內新建1座喇二增壓站，以及為新建北I-2處理裝置供氣的濕氣集氣管道和調氣管道的調整改造工程。輕烴、干氣外輸及返輸氣系統包括：輕烴經北I-1和中七輸至輕烴總庫，干氣經北壓—北壓丁字口管道進入外輸氣管網，以及為確保濕氣集氣率為附近3座聯合站提供燃料氣的返輸氣管道工程。

2）大慶油田北Ⅰ-2天然氣處理廠及系統配套工程CCER項目已具備開發條件。開發該項目所需用到的方法學AM0009（自愿減排方法學編號CM-029-V01）燃放或排空油田伴生氣的回收利用[4]，現已在國家發改委備案。該項目符合規定的時效性條件，預計二氧化碳年減排量約40×104t。

4 結論

1）及早進行減排項目開發，形成碳資產儲備。根據我國提出的2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%的要求[3]，提高能效，降低溫室氣體排放將由上而下，從區域到企業分配減排配額。企業需提前布局，以應對未來碳排放權分配和交易過程中面臨的義務和機遇。為適應國際國內溫室氣體控制要求，2012年國家發改委公布《溫室氣體自愿減排項目審定及核證指南》及發改氣候（2012）1668《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，推動CCER項目的交易。企業開發聯合國CDM項目或CCER項目，可以積累相應的開發經驗，獲得二氧化碳減排量，通過交易平臺進行碳交易獲取碳收益或作為碳資產儲備及抵扣。

2）盡早開展溫室氣體盤查、摸清企業自身碳排放程度和減排潛力，加強能源管理體系建設，掌握碳排放總量與控制目標，從而在減排的大環境中和即將在全國推開的減排配額指標分配及低碳發展道路上處于主動地位。

3）積極培養在碳資產管理、碳交易和碳審計方面的業務骨干，在節能減排項目的開發與實踐中，培養鍛煉低碳方面的專業人才。

[1]任勇.中國CDM與可持續發展[M].北京：中國環境科學出版社，2010：27-32.

[2]呂學都，劉德順.清潔發展機制在中國[M].北京：清華大學出版社，2004：13-19.

[3]陳波.低碳大變革[M].北京：石油工業出版社，2012：17-18.

[4]中華人民共和國國家發改委氣候司.燃放或排空油田伴生氣的回收利用（CM-029-V01）[Z/OL].http://cdm.ccchina. gov.cn/archiver/cdmcn/UpFile/Files/Default/ 20140123140602211044.pdf.

10.3969/j.issn.2095-1493.2017.06.019

2017-02-28

（編輯 王艷）

宋國芬，工程師，1989年畢業于華北石油職工大學化學分析專業，從事節能減排、油田化學及水處理工作，E-mail：songguofen@petrochina.com.cn，地址：大慶油田工程有限公司分析檢測中心，163712。